中國××國際信托投資公司自1991年進入海南投資并設(shè)立代表處以來，曾有過短暫的輝煌，取得過不小的業(yè)績。然而，體制上的混亂，頭腦過度發(fā)熱以及部分人員的腐敗等原因不但使短暫的輝煌成為歷史，而且怡患無窮。作者自1994年8月應(yīng)聘來中國××國際信托投資公司××代表處工作以來，參與了公司一些主要工作，對公司的狀況已有了比較清醒的認識，并耳聞目睹了公司在經(jīng)營、管理中存在的種種問題。作為一名有著強烈事業(yè)心和責任感的職員，我不能不對公司存在的問題深表關(guān)注并進行深入的反思。現(xiàn)將自己對公司存在問題的認識及思考總結(jié)如下，供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。 目前公司存在的主要問題　　　　

公司目前所處的這種困境,每位職員都是有目共睹的。目前這種困境的形成,必然可以在公司過去的經(jīng)營管理活動中尋找出其原因。找出使公司陷入這種困境的根源，是使公司走出困境的首要問題。本人主要通過對××代表處存在問題的思考和總結(jié)，概括認為，公司目前存在問題主要有以下幾點：　

　一、體制混亂 　　中國××國際信托投資公司自成立以來，至今資產(chǎn)規(guī)模已達160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設(shè)立了許許多多的分支機構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機構(gòu)、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個中國。然而，公司似乎又缺乏對這些不同機構(gòu)、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒有理順總公司、分支機構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關(guān)系，同時也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，在這些機構(gòu)、公司設(shè)立起來以后，就出現(xiàn)了各不同機構(gòu)、公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面。如總公司的總經(jīng)理兼子公司的董事長，總公司的副總經(jīng)理兼子公司的總經(jīng)理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經(jīng)理、孫公司的董事長或總經(jīng)理，總公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等等職務(wù)。總而言之，從總公司到各分支機構(gòu)、子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時身兼不同性質(zhì)、不同機構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負責任提供了一種最佳的借口。由于一個人無論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負責的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至超億元人民幣的項目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。　　另外，公司雖設(shè)立了分支機構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒有劃分清楚各自的責、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機構(gòu)、公司間的責、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，最后往往導(dǎo)致孫公司的責任由子公司承擔，子公司、分支機構(gòu)的責任由總公司承擔，甚至控股公司的責任也由總公司承擔的不良后果?！　∮捎隗w制上的混亂，必然會導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)　　由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機構(gòu)、公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營活動往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)參與決策，也不用承擔決策錯誤的責任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細情況，了解詳細情況并具體操作實施的人員又無權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的，同時也為一些思想不純、動機不良的職員提供了謀取個人私利的可乘之機。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報。于是，也就有了"權(quán)力下放-收回-再下放-再收回"以及下級公司"早請示，晚匯報"，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力　　我們常說，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對于一個企業(yè)來說，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負責人。俗話說"兵熊熊一個，將熊熊一窩"也即這個道理。中國現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔負起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問題。 　　目前，公司一些分支機構(gòu)和子公司的負責人，一方面由于體制上的原因，其責權(quán)利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業(yè)心不強，拍擔責任，抱著一種當一天和尚撞一天鐘的心態(tài)工作。另一方面，也許是個人能力問題，或者是自身存在的其他問題，因而缺乏主見，往往對職員中存在的一些問題熟視無睹，抱一種得過且過的態(tài)度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話有人亂打，交際應(yīng)酬費有人亂花，車輛有人亂開。而對于工作，有人不負責任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時該表彰獎勵的也無人表彰獎勵，該升職的也得不到升職。一些領(lǐng)導(dǎo)還時時公然流露出自己也是替共產(chǎn)黨打工的消極心態(tài)。甚至有些職員在公司領(lǐng)工資而自己又開公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話收聽股票行情、信息炒股也無人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無任何壓力。

四、缺乏民主、監(jiān)督機制　　公司分支機構(gòu)、子公司的負責人，多是由總公司直接任命的，而分支機構(gòu)、子公司的大多數(shù)職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數(shù)職員要對分支機構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負責，分支機構(gòu)、子公司負責人則對總公司領(lǐng)導(dǎo)負責。這種單線式的聯(lián)系很容易使中間環(huán)節(jié)欺下瞞上而不被發(fā)覺。首先，一般職員無權(quán)參與公司重大事項的決策活動，一些重大決策主要由分支機構(gòu)或子公司負責人決定或由他們報告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟利益等，一般職員無權(quán)發(fā)表意見也無法監(jiān)督。其次，由于公司實行的是全員勞動合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機構(gòu)、子公司的負責人手中，所以一般職員對他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問題，也只能敢怒不敢言。如果個別負責人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會上行下效?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)到分支機構(gòu)、子公司視察或處理某些問題時，往往是由分支機構(gòu)、子公司負責人陪同在賓館、酒店渡過的，對于普通職員來說，一年難得見到總公司領(lǐng)導(dǎo)幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認識，自然更談不上與領(lǐng)導(dǎo)有任何溝通了。這樣，一些分支機構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)有時大權(quán)獨攬，一手遮天，出現(xiàn)腐敗甚至經(jīng)濟犯罪也就不足為怪了，而有時卻又不負責任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無憂。這種狀況，即使經(jīng)濟形勢再好，誰又能保證必然取勝得好的經(jīng)濟效益呢？

五、職責不清，管理混亂　　從總公司來說，過去曾設(shè)分支機構(gòu)管理部門，最后又決定分設(shè)專業(yè)公司。設(shè)專業(yè)公司搞資產(chǎn)劃撥重組已作了大量工作，現(xiàn)在又似乎不了了之。這都是在管理上缺乏明確且富有遠見的思路的一種表現(xiàn)。從××分公司的情況來看，過去投資房地產(chǎn)，卻沒有設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部門，結(jié)果各部門竟相購房、購地。而今市場變化，原所謂的發(fā)展部、金融部實際上已無所事事，卻仍予保留。公司自1994年以來面臨的大量工作是追債、訴訟活動，但公司不設(shè)相應(yīng)的法律事務(wù)部卻設(shè)立了不倫不類的綜合事務(wù)部負責法律事務(wù)，并安排一位無處可安置的非法律專業(yè)的且不負責任的人任負責人。結(jié)果公司單訴訟律師費就已花費了數(shù)百萬元人民幣，其實這些費用卻并非非花不可的?！　∮捎诠緝?nèi)部機構(gòu)設(shè)置不合理，自然各部門、各職員的工作職責也就不甚清楚。于是就出現(xiàn)了一些人無所事事、一些事又無人問津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒事做的奇怪現(xiàn)象。由于總公司體制上的混亂現(xiàn)象，一些分支機構(gòu)、子公司負責人的職權(quán)、責任也不甚清楚，于是他們往往對職員承諾的獎勵不能兌現(xiàn)，甚至發(fā)了獎金又從工資中扣回，工作中到底什么該請示總公司，什么該由自己決策也都說不清楚。 　　

這種混亂不堪的狀況首先無法使職員做好自己的本職工作，其次也會嚴重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡直是不可思議的。六、漠視職員生活和精神面貌，企業(yè)缺乏凝聚力　　

中國××國際信托投資公司是一家全國性的大公司，作為公司的職員，本來是有一定的自豪感的。從工資水平及其他待遇來看，公司基本上都能嚴格地按照國家有關(guān)勞動法規(guī)辦理。這些都是其他非國有企業(yè)難以相比的。這對于吸引人才，穩(wěn)定職工隊伍具有一定的作用。 　　

 

然而遺憾的是，公司對一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問題卻未作妥善的安排。公司領(lǐng)導(dǎo)及部分職員居住高級公寓，里邊電話、沙發(fā)、彩電、冰箱、空調(diào)、錄像機、灶具等家用電器及日常生活用品一應(yīng)俱全，出入有專車，生活上毫無后顧之憂。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負責。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話，就得常年花高價在外買飯吃，并且業(yè)余時間也無法得以很好地休息。無形之中，公司部分人享有特殊化優(yōu)待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無法長期在公司干下去。 　　

由于公司沒有很好地從工作、生活上把職員組織起來，公司缺乏自己的企業(yè)文化、集體活動，職工也就缺乏相應(yīng)的敬業(yè)精神。于是部分職員沉醉于打麻將、玩牌機等賭博活動，白天上班時論輸贏，或者下棋、玩電腦游戲，下班就開賭?！　?/p>

93年以來，由于經(jīng)濟形勢變化等客觀原因，公司的經(jīng)營狀況日益艱難，職工待遇也明顯下降，本來就使職員對公司的信心發(fā)生動搖，加之公司缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有把職員很好地團結(jié)起來，于是一些工作能力較強的干部紛紛另謀出路，遠走高飛。這樣，幾年來，公司人員一直不很穩(wěn)定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業(yè)心、責任心和工作積極性。一些職員也因此產(chǎn)生短期行為，在工作中趁自己離開前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當。這種狀況如果得不到扭轉(zhuǎn)，就不能不讓人為公司的前途擔憂。

七、經(jīng)營方針不明　　××代表處在92、93年期間投資許多房地產(chǎn)項目，造成許多遺留問題。目前公司在解決這些問題的同時，也不能不考慮近期的主要任務(wù)和遠期的目標等問題。然而目前的××代表處似乎已被遺留問題搞得焦頭爛額，只顧發(fā)生什么問題解決什么問題，到什么時候說什么時候話，扮演了一?quot;維持會"的角色，似乎根本就沒有去想去考慮如何通過別的途徑去開展經(jīng)營活動，去賺錢，靠什么項目、靠什么人才來扭虧為盈等問題。如果仍抱著這種沒有目標的"混"的態(tài)度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，公司也只能坐失良機。這樣，公司將永無翻身之日！以上是中國××國際信托投資公司尤其是××分公司目標存在的主要問題。其中每一個問題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運。如不迅速妥善解決上述問題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。 公司現(xiàn)存問題的解決思路　　針對公司現(xiàn)存的上述主要問題，我個人認為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭使公司的面貌為之煥然一新。

調(diào)整、理順公司管理體制　　

中國××國際信托投資公司資產(chǎn)規(guī)模已達160多億元人民幣，公司職員人均占有的資產(chǎn)量也是非常驚人的。如果管理不當，其國有資產(chǎn)的流失也將是十分可怕的。作為國務(wù)院部屬的一家大型國有企業(yè)，中國××國際信托投資公司更應(yīng)在國有資產(chǎn)的管理上棋高一著、領(lǐng)先一步。如何防止國有資產(chǎn)的流失，保障國有資產(chǎn)的保值增值，首先應(yīng)在公司的管理體制中體現(xiàn)出來?！　?/p>

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