如何完善外匯政策法規(guī)的四個要求
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非貿(mào)易外匯居民管理應(yīng)當(dāng)盡快實現(xiàn)從重流出、輕流入向流出流入均衡監(jiān)管轉(zhuǎn)變。應(yīng)盡快出臺詳細(xì)的非貿(mào)易特別是服務(wù)貿(mào)易項下外匯流入管理政策,既要防止逃套匯行為的發(fā)生,又要防止短期國際資本流動對國內(nèi)的沖擊,保持資本項目管制的有效性。
嚴(yán)格外幣現(xiàn)鈔管理。應(yīng)加強對居民和非居民攜帶外幣現(xiàn)鈔入境的申報管理,對于攜帶超過標(biāo)準(zhǔn)的外幣現(xiàn)鈔應(yīng)嚴(yán)格要求按其規(guī)定進行各項申報,并利用電子化手段,以外匯賬戶管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),對銀行體系發(fā)生的個人外幣現(xiàn)鈔的流量、存量以及現(xiàn)鈔結(jié)售匯數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,建立完整的銀行體系外幣現(xiàn)鈔管理統(tǒng)計體系,并將其與國際收支統(tǒng)計申報、結(jié)售匯等系統(tǒng)相結(jié)合,以便全面分析和掌握跨境資金流動的情況。同時,貫徹落實《金融機構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》等反*******規(guī)定,以及時發(fā)現(xiàn)不法資金流動。
進一步簡化手續(xù),便利資本項下資金流動。放寬居民個人外匯投資限制,引導(dǎo)居民個人合理投資。另外,應(yīng)進一步簡化外商投資企業(yè)成立、增資、對外貸款的審批手續(xù),使資本項下資金通過合理渠道流入,防止與經(jīng)常項下混淆。
加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于非貿(mào)易種類繁多,形式多樣的特點,上級部門應(yīng)經(jīng)常組織各種培訓(xùn),使業(yè)務(wù)人員正確認(rèn)識國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,熟悉與外匯管理相關(guān)的各項貿(mào)易、投資業(yè)務(wù),以開闊視野,進一步增強其甄別能力。
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