圖書館政府采購存在的問題及對策

 作者：賈巧麗    295

2、加強對評標過程管理，建立科學的評價體系

圖書采購招標的公告發(fā)布之后，招標機構除加強對標書上經(jīng)營范圍、資質要求、公司實力、業(yè)績證明、到貨效率、售后服務、價格等項目審核之外，還可通過對投標商以往為高校配書的單位了解其公司信譽、管理理念、服務水平、響應能力、價格考核等情況，甚至是通過實地考察的方法，正確地、客觀地評價書商，制訂考察記錄并印發(fā)各評審人員，為評審人員提供評審依據(jù)，避免評審工作的盲目性和主觀性。

為防止中標書商不履行合約，可在投標文件中注明：投標方在投標前，需交納一定的投標保證金。中標方的投標保證金直接轉為履約保證金，若能全面履行合約，將在協(xié)議結束時退還；未中標者，則如數(shù)退還投標保證金。同時，為防范中標書商履行風險，保證采購工作的連續(xù)性，建議選擇2-3家書商為中標書商，并兼顧新老書商、學科圖書發(fā)行壟斷的書商、地域性書商關系。

3、嚴格監(jiān)督，確保實效

由于圖書文獻是一種特殊商品，雖然也屬于大宗購買，但因所需品種多、復本少、來源廣，任何一個供應商都無法真正滿足圖書館的采訪需求。因政府采購部門對圖書館的工作性質、藏書要求不甚了解，有片面追求低標底的現(xiàn)象。因此我們要加強與政府主管部門的溝通，縮小認識上的差異，避免政府采購只搞形式的不合理現(xiàn)象，使招標公開、公平；評標科學、合理；決標正確、透明。讓那些不規(guī)范行為的中標者嚴格按照合同和標書的要求履約，否則，將受到應有的處罰，以此使投標者心存顧忌。長此以往，圖書市場就能規(guī)范起來。
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