系列專題：3G營銷觀察

一、國外2G的資費及管制政策

　　1.移動業(yè)務(wù)資費水平持續(xù)下降

　　20世紀(jì)80年代到90年代初期移動電話資費降不下來，是因為需求處于很高的水平，運營商沒有必要通過降低資費來吸引用戶。到90年代后期，情況發(fā)生了變化，一方面是移動通信經(jīng)營執(zhí)照的大量頒發(fā)，導(dǎo)致移動市場新進入者增加；另一方面是預(yù)付費業(yè)務(wù)的推出，吸引了大量的邊緣用戶，競爭的加劇使移動運營商不得不認(rèn)真考慮降價問題。隨之，競爭全面展開，不同經(jīng)營者在資費套餐和價格折扣方面進行了充分挖掘，導(dǎo)致價格戰(zhàn)也愈演愈烈。

　　近年來，一些國家的國內(nèi)移動漫游費持續(xù)下降。例如，美國2000年6家大型地區(qū)性運營商的漫游費用下降了18％，由1999年的平均每分鐘0.43美元降至2000年的0.36美元。

　　資費的高低與移動電話普及率的關(guān)系越來越密切。從西歐的情況來看，移動資費高的國家一般移動電話普及率都很低，隨著普及率的上升，資費在逐漸下降，而移動電話普及率很高的國家，則資費是比較低的。

　　2.資費套餐成為移動資費的重要形式

　　除了基本移動通話業(yè)務(wù)外，許多國家推出了多種移動資費套餐形式，并且已成為移動資費的重要形式，對消費者有很大的吸引力。

　　例如，美國移動運營商在2000年推出提供地區(qū)性的DOR（digital-one-rate）呼叫方式。這些方式是給客戶在某一特定地區(qū)大量的MOU（通話分鐘數(shù)），不需要交納漫游和長途費用，并且建立相應(yīng)的資費套餐。像SingleRate West 呼叫方式就允許客戶在11個州內(nèi)進行任意通話而不需要額外交納漫游費和長途費。SingleRate West推出這種方式的目的主要是應(yīng)對地區(qū)性公司Powertel和Qwest等競爭。通過這種方式，用戶以每月30美元統(tǒng)一的費用享受在本地不受限制地?fù)艹龌蚪邮諄碜允澜缛魏蔚胤降碾娫挕?/p>

　　3.單向收費成為普遍的收費方式

　　在移動業(yè)務(wù)開辦初期，大多數(shù)國家采用雙向收費方式（CPP,Calling Party Pays）。隨著移動通信的發(fā)展，很多國家由雙向收費轉(zhuǎn)向單向收費。目前，單向收費方式已是最普遍采用的方式，特別是在歐洲非常普及，但目前仍有一些國家至今堅持雙向收費，如美國、加拿在、新加坡等。

　　4.移動資費的管制方式主要有3種：不進行管制、進行不對稱管制或?qū)ΨQ管制

　　首先是大多數(shù)國家對移動通信資費不進行管制。主要有以下幾方面原因：

　　其一，大多數(shù)國家都認(rèn)為移動通信屬于新型業(yè)務(wù)，因而采取比固定電話更為寬松的管制方式；其二，認(rèn)為移動通信市場競爭態(tài)勢良好，沒有必要進行資費管制；即使市場競爭不充分，管制機構(gòu)也都傾向于采取市場化的手段來解決；其三，大多數(shù)國家都認(rèn)為移動通信屬于競爭業(yè)務(wù)，資費制訂屬于企業(yè)行為，管制機構(gòu)應(yīng)盡量避免干預(yù)。

　　其次是個別國家對移動通信資費實行不對稱管制。大體上有兩種情形：

　?、艃H對主導(dǎo)運營商的移動資費實行管制。如澳大利亞對最大的電信運營公司Telstra進行非對稱管制，主要方式是對其移動通信資費實行價格上限管制，約束其定價行為；并且要求其上報移動通信資費的定價標(biāo)準(zhǔn)，而對其他公司目前不作類似要求。

　?、七€有一些國家是保留對有市場支配力移動公司的資費進行管制的權(quán)限。如果他們?yōu)E用市場支配力、定價不合理，用戶投訴，電信管制機構(gòu)和跨行業(yè)反壟斷機構(gòu)有權(quán)進行管制，如英國、德國、波蘭、新加坡等。

　　第三，一些國家對移動通信資費實行對稱管制方式。包括對所有移動通信運營公司的資費都進行管制，只是管制的程度不同。如美國FCC要求各移動公司向FCC申報其資費標(biāo)準(zhǔn)，其它不予管制。

　　總的來說，國外對移動資費的管制都是比較放松的，他們主要是在本地電話業(yè)務(wù)上實行上限管制，而在移動業(yè)務(wù)上更多的是放松管制，讓企業(yè)自己定價，即使管制也是僅對主導(dǎo)運營商實行上限管制，對其它運營商不管制。

二、3G業(yè)務(wù)的特點及企業(yè)的資費策略

　　1.3G與2G業(yè)務(wù)特性的區(qū)別

　　3G與2G相比，呈現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)特性。按照其滿足用戶不同需求的作用，可將3G業(yè)務(wù)分為5大類：

　　⑴通信類。包括語音電話、可視電話、移動電子郵件、即時消息、SMS等業(yè)務(wù)，主要滿足用戶溝通的基本通信需求。

　?、苾?nèi)容類。包括新聞類信息、位置類信息服務(wù)、移動廣告等，主要滿足用戶獲取信息的需求。

　?、墙灰最悺０ㄒ苿鱼y行、移動證券、移動訂票、移動支付等，主要滿足用戶在移動中進行交易的需求。

　?、葕蕵奉?。包括圖片、鈴聲下載、網(wǎng)絡(luò)游戲、VOD等，主要滿足用戶隨時娛樂的需要。

　　⑸辦公類。包括個人信息管理、企業(yè)信息公布、移動企業(yè)資源調(diào)配等。

　　這5類3G業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下兩個特點：一是業(yè)務(wù)的多樣性，3G業(yè)務(wù)基于多媒體和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)，有能力針對用戶多樣的需求，靈活設(shè)計出有針對性的業(yè)務(wù)；二是除了通信類和辦公類業(yè)務(wù)以外，3G業(yè)務(wù)基本上都帶有個人娛樂應(yīng)用色彩。

　　2.3G業(yè)務(wù)計費方式特征

　　⑴計費方式層出不窮

　　3G時代，由于移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，2G那種以語音業(yè)務(wù)為主、單一按時長計費的方式不再適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。代之以包月制、按流量、按次數(shù)、按可變費率優(yōu)惠等計費方式層出不窮。隨著移動通信帶寬的進一步增加及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的進一步豐富，這種趨勢將進一步得到加強。

　?、苾?nèi)容計費應(yīng)用將更加廣泛

　　3G時代，基于移動平臺的內(nèi)容服務(wù)將是盈利的重點。為了實現(xiàn)基于內(nèi)容的盈利，內(nèi)容計費是必需的?；趦?nèi)容的計費是指可通過對用戶的上下行數(shù)據(jù)包進行包內(nèi)內(nèi)容過濾和分析，以區(qū)分其中傳送的內(nèi)容種類，運營商需要通過這些內(nèi)容計費信息，作更靈活的計費處理。

　?、欠N類繁多的資費套餐是一大趨勢

　　由于用戶的消費習(xí)慣、價格承受力的不同，因此資費套餐可以滿足不同用戶的需求。而運營商通過推出資費套餐，也可以提高用戶滿意度。因為資費套餐的不易模仿性，運營商還可以有效地“粘著”用戶，隱蔽地進行價格戰(zhàn)，在短時間內(nèi)迅速擴大業(yè)務(wù)的市場占有率，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　?、葮I(yè)務(wù)捆綁也是業(yè)務(wù)發(fā)展的一個趨勢

　　運營商推出捆綁服務(wù)主要希望提高ARPU值，穩(wěn)定資費水平。實施服務(wù)捆綁策略的運營商，雖然單一服務(wù)的資費水平降低了，但由于實施服務(wù)捆綁后用戶使用量增加了，使運營商的實際收入也增加，反過來起到了穩(wěn)定資費的作用。因此，服務(wù)捆綁的計費方式將隨著運營商業(yè)務(wù)內(nèi)容的增加而大量出現(xiàn)。它是運營商實現(xiàn)其服務(wù)內(nèi)容差異化的重要手段之一。

　　綜上所述，3G時代，移動通信業(yè)務(wù)，尤其是移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的種類和數(shù)量將極大豐富和增加，適應(yīng)了用戶日益?zhèn)€性化的業(yè)務(wù)需求。同時，這些變化也要求計費方式作相應(yīng)的調(diào)整。

　　3.企業(yè)采取的3G資費策略與資費水平

　?、刨Y費標(biāo)準(zhǔn)

　　不同運營商對3G資費標(biāo)準(zhǔn)采取不同的策略。主要有3大類：

　　一類是原擁有2G網(wǎng)絡(luò)的3G運營商，3G的話音業(yè)務(wù)資費高于2G，以NTT DoCoMo為代表。NTT DoCoMo話音業(yè)務(wù)的資費水平略高于2G，但是它的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費水平要低于2G。例如，3GFoma電話資費是17～61日元/分鐘，2G的Mova資費是10.5～36日元/分鐘。

　　二是3G與2G業(yè)務(wù)的資費持平。例如韓國WCDMA與2G資費標(biāo)準(zhǔn)基本相同。為了競爭的需要，KTF在WCDMA開通初期，月租費下調(diào)30%，定為9800韓元，而且對無線上網(wǎng)費用也提供優(yōu)惠，每月只要交納2萬韓元就能享受無限制上網(wǎng)。

　　三是僅有3G網(wǎng)絡(luò)的新運營商，3G資費往往低于2G。如和記電訊的英國公司就是這樣。和記電訊去年3月推出3G服務(wù)時在英國制訂的價格，就已降到了本國移動平均資費水平之下，有的時候話音業(yè)務(wù)資費降到其他運營商平均業(yè)務(wù)資費的50％。

　?、票３仲Y費的基本構(gòu)成，營銷重點在視頻通話和可視信息業(yè)務(wù)

　　在和記黃埔推出的3G業(yè)務(wù)中，視頻通話和可視信息是其3G業(yè)務(wù)品牌“3”的基礎(chǔ)，是其與2G業(yè)務(wù)的主要區(qū)別。品牌“3”資費的構(gòu)成也基本保持了“月租費+話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用費”的模式，但是，在其所設(shè)置的資費套餐中，月租費、基本業(yè)務(wù)的使用費、移動數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)使用費的比重卻完全不同，顯示出了公司希望通過增加多媒體信息等高端附加增值業(yè)務(wù)收入來補償基本業(yè)務(wù)收入的損失，從而達(dá)到提高每個用戶平均收益的目的。品牌“3”針對各用戶群制訂的不同價格套餐，降低了用戶進入的“門檻”，通過刺激用戶對3G高端業(yè)務(wù)的應(yīng)用（如：高速的互聯(lián)網(wǎng)接入、視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用、圖像和內(nèi)容下載等），產(chǎn)生新增網(wǎng)絡(luò)話務(wù)量，繼而從中獲得豐厚收入，保證ARPU值的提高，而沒有將獲取收益的重點放在語音業(yè)務(wù)上。

　　此外，日本NTTDoCoMo還在2004年3月正式推出移動數(shù)據(jù)“包月”的計費模式。其原因：一是為了迎擊KDDI的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)包月制，在此以前，KDDI就已經(jīng)推出了這項業(yè)務(wù)。作為兩個主要的競爭對手，為了防止用戶流失，DoCoMo不得不推出數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)包月制。二是公司認(rèn)為包月制更能貼近用戶需求。三是能夠培育移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場。四是能夠幫助NTT DoCoMo探索新的商業(yè)模式。

三、國外3G的資費管制政策

　　1.對3G資費不予管制

　　3G的引入導(dǎo)致移動市場的競爭更加激烈，很多國家的政府對3G資費采取放松管制的政策，如英國、意大利等。

　　由于3G業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和多樣性，也需要企業(yè)采取靈活、豐富的營銷方式進行市場推廣，而放松資費管制為企業(yè)3G業(yè)務(wù)靈活的定價提供了政策基礎(chǔ)。同時，3G業(yè)務(wù)引發(fā)的業(yè)務(wù)捆綁和業(yè)務(wù)多樣性也客觀上要求比較放松的管制方式。

　　2.一些國家對3G資費進行非對稱管制

　　在2G時期，韓國對主導(dǎo)運營商SK公司采取的是非對稱管制。而3G業(yè)務(wù)開展后，繼續(xù)沿用這一政策，SK必須遵從情報通訊部的定價規(guī)定。早在2003年底，韓國信息通信部就宣布，主要的運營商SK電信的WCDMA的資費與以往的2G移動通信費用保持相同的水平。另兩家規(guī)模較小的企業(yè)，KTF與LG電訊雖然不受政府管制的制約，但一般會跟進SK價格水平的調(diào)整，以形成競爭。

　　3.一些國家的政府管制機構(gòu)仍在討論3G管制政策

　　例如，澳大利亞過去只對2G業(yè)務(wù)主導(dǎo)運營商TELSTRA實行管制，對其他運營商不進行管制。2003年3月，澳大利亞的電信管制機構(gòu)用戶與競爭委員會（ACCC）宣布將對國內(nèi)的移動業(yè)務(wù)作一次回顧，并就移動接入費用、國際國內(nèi)漫游及3G業(yè)務(wù)的管制政策向社會廣泛征求意見。2004年，ACCC分別就移動業(yè)務(wù)的接入費率及漫游費率制訂了新的政策，但關(guān)于3G業(yè)務(wù)的管制政策還未出臺。對此，沃達(dá)豐表示，并不支持ACCC對3G業(yè)務(wù)的資費進行管制；和記電訊則表示，對3G不應(yīng)該進行比現(xiàn)在2G及2.5G更嚴(yán)格的管制。

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