農(nóng)民收入的提高、收入差距較大等制約消費(fèi)增長(zhǎng)的問題難以在短期內(nèi)解決

　　現(xiàn)階段，投資和資本積累仍是增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?/p>

　　中國(guó)人可不可以少些儲(chǔ)蓄、多些消費(fèi)？中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%以上，許多人包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者，都在提出提高消費(fèi)、降低儲(chǔ)蓄的對(duì)策。在我看來，這些對(duì)策有許多在短期內(nèi)似很難奏效，有些對(duì)策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)分析，也顯得不那么可靠。

　　首先，中國(guó)的消費(fèi)歷來穩(wěn)定增長(zhǎng)，多年來一直穩(wěn)定在8%—10%左右，現(xiàn)在則是12%以上。即使是GDP中的消費(fèi)(即消費(fèi)品增加的部分)增長(zhǎng)，也在9%左右，與GDP的增長(zhǎng)基本持平。過去幾年GDP中消費(fèi)比例過低、投資比例過高，不是因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)下降了，而是由于投資增長(zhǎng)過快，使投資在GDP中的比例擴(kuò)大，把消費(fèi)的比重?cái)D小了。

　　其次，怎樣才能使消費(fèi)更快地增長(zhǎng)？現(xiàn)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有個(gè)流行說法，中國(guó)人消費(fèi)品買得太少，不像美國(guó)人消費(fèi)得那么多，仿佛只要中國(guó)人多消費(fèi)一點(diǎn)，就可解決世界經(jīng)濟(jì)不平衡的問題了?？墒侵袊?guó)的人均GDP只有1000多美元，美國(guó)人均GDP接近4萬美元，消費(fèi)水平怎么可以相比？中國(guó)人消費(fèi)水平低是因?yàn)榭芍涫杖氲?。?guó)人講得最多的一句話是，中國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)水平太低，因此中國(guó)的消費(fèi)水平太低?？墒寝r(nóng)民消費(fèi)水平低不是因?yàn)檗r(nóng)民有錢不消費(fèi)，而是因?yàn)檗r(nóng)民沒錢。中國(guó)農(nóng)民是中國(guó)消費(fèi)傾向最高、儲(chǔ)蓄率最低的群體。中國(guó)農(nóng)民把所有的收入都拿來消費(fèi)了，孩子上學(xué)、尋醫(yī)看病還沒有著落。因此中國(guó)短期內(nèi)的消費(fèi)增長(zhǎng)很難指望靠刺激農(nóng)民消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民收入的提高，是就業(yè)增長(zhǎng)的問題，是整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題，包括投資增長(zhǎng)、城市化的深入。

　　換個(gè)角度看，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率確有其因。人們常提到社保體制不健全，資本市場(chǎng)效率低，是導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過高的原因。這都是對(duì)的。但這兩個(gè)問題的解決，在任何國(guó)家都需要幾十年時(shí)間，不可能在近期內(nèi)通過解決這些問題來提高消費(fèi)。

　　我想強(qiáng)調(diào)另一重要原因，即收入差距較大而且還在繼續(xù)擴(kuò)大。目前在所有就業(yè)人員中，相當(dāng)一部分是低收入階層，要么是打工仔、藍(lán)領(lǐng)，年收入平均僅萬元左右；要么是還在農(nóng)村的農(nóng)民，每年僅3000元。他們的消費(fèi)傾向很高，儲(chǔ)蓄率很低，但在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中，他們收入所占的比重相對(duì)較低，每年新增GDP只有40%左右歸這些低收入階層所有，而且不是由于工資率提高，而是主要通過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的。剩下60%的新增GDP被高收入群體所獲，而這個(gè)群體消費(fèi)傾向很低，平均下來，整體消費(fèi)傾向很難提高。就是說，現(xiàn)在恐怕還不能進(jìn)入國(guó)民消費(fèi)傾向大幅提高的階段，而要在今后幾十年通過經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)方能解決。

　　中國(guó)的投資如果增長(zhǎng)太快，全世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)過熱，不是好事。但在中國(guó)發(fā)展的這個(gè)階段，投資和資本積累仍是增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ彩侵袊?guó)實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

　　我們的投資中有許多東西與消費(fèi)密切相關(guān)?，F(xiàn)在的投資中，超過20%是住房投資，這個(gè)部分還在增長(zhǎng)，而這部分投資從本質(zhì)上說是長(zhǎng)期耐用品消費(fèi)。再者，接近30%的投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資，而城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一大部分屬于“公共消費(fèi)品”。中國(guó)正在城市化初期，需要大量公共消費(fèi)品的投資，現(xiàn)在私人消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，但公共消費(fèi)品缺乏，而公共消費(fèi)品的提供，是將來私人消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。中國(guó)正在這個(gè)階段上。

　　從這個(gè)意義上來講，總計(jì)約60%的投資，是可持續(xù)的，是短期需要也是長(zhǎng)期需要的。這意味著什么？不是消費(fèi)不重要，不是不需要采取鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，中國(guó)甚至應(yīng)該特別鼓勵(lì)高收入階層多消費(fèi)一點(diǎn)，但總體而言，這種政策效果是有限的，不能解決全部問題，我們?nèi)孕璞３滞顿Y的一定規(guī)模的增長(zhǎng)，40%、50%的高增長(zhǎng)不行，20%左右的增長(zhǎng)還是需要的。

　　所以，保持總需求各部分的穩(wěn)定增長(zhǎng)，不能只強(qiáng)調(diào)消費(fèi)增長(zhǎng)，出口、投資都要平衡穩(wěn)定地增長(zhǎng)。這樣一個(gè)比較平衡的政策符合現(xiàn)階段中國(guó)的需要。

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