低碳大會,中國突圍后做什么?

 作者:彭琰    96


昨晚中央電視臺新聞頻道就14日哥本哈根大會上的“中國突圍”話題做了主題報道。評論員們的出發(fā)點都是對抗性的,認為:美歐大搞“聲東擊西、圍魏救趙”的戰(zhàn)術(shù),將矛頭對準中國是大錯特錯,而中國陷入了必須“突圍”的狀態(tài)。其實,從軍事的角度講,如果談判雙方的矛盾達到了尖銳程度時,任何一方都應(yīng)該考慮:如果矛盾不可調(diào)和,必然產(chǎn)生根本性對抗對峙時,怎么做?如何做?

據(jù)外國媒體報道,哥本哈根大會上還有展覽館,為各國用來展示、宣傳和新聞發(fā)布之用的。作為凡好事都能搶第一的美國,又搶了一個最好的展館位置,并且在開會的前一天,就將設(shè)計裝飾考究氣派的展館展示給了全世界,自然配備有漂亮的宣傳冊子、傳單等紙制文件,和專業(yè)人士的不斷講演傳播。在聲勢上美國又做到了盛氣凌人。

美歐表示對中國的碳減排將不予以資金上的支持。而中國官員表示: 中國減排不需要發(fā)達國家資助;中國沒有期望來自美國、英國(和其他國家)的資金流向中國。

美國除資金態(tài)度上的強硬外,在碳減排的承諾上,要求中國的承諾要具有國際約束力,并做到“可衡量、可報告、可核實”,必需的減排措施會得到執(zhí)行。而要做到這種程度,我國的官員向亞非表示是不可實現(xiàn)的。

鑒于此,我們應(yīng)審慎考慮: 如果哥本哈根大會的國際協(xié)議對我國不利,那么,我們將如何計劃、安排和實施經(jīng)濟改革,以及直接影響到經(jīng)濟方式、經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的政府機制改革。

如果國際協(xié)議對我國不利將直接影響到至少以下幾個方面:

1、基于碳減排的承諾及國際監(jiān)督的壓力,很多耗能大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都將難以生存,例如硅鈣合金的生產(chǎn)企業(yè),就將被取消,在沒有新技術(shù)和新原料替代的情況下,這些企業(yè)的資產(chǎn)就會變成一堆破爛,包括大耗電量的老式舊電爐就會變成廢鐵,只能當做廢品賣掉;  破舊的生產(chǎn)作業(yè)架臺和工人宿舍也將被廢棄,老板和工人都將無事可做。

2、政府的政策措施都必須要透明化,因為政府需要定期向世界披露碳減排措施的實施情況,包括統(tǒng)計數(shù)據(jù),這將對我國政府的工作能力是個極大的挑戰(zhàn)。政府提高效率,降低成本的服務(wù)型機制改革將勢在必行,但這尚需花大力氣對公務(wù)員進行系統(tǒng)的培訓。

3、企業(yè)碳減排和碳足跡的測算和信息披露越來越變得嚴格,這使本來競爭力很差的生產(chǎn)企業(yè)又將增加一大塊運營成本,將使很多企業(yè)真正成為無利可賺的血汗工廠。

4、使我國外貿(mào)出口的形勢更加嚴重,美歐豎立起來的低碳屏障,將大大增加我國目前出口產(chǎn)品的成本,而這些產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值根本不會在短時間內(nèi)提升,這些產(chǎn)品能否真的在國內(nèi)需求市場上找到出路?

5、基于我國在低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和技術(shù)能力的低下,在短時間內(nèi)能否尋找到新的經(jīng)濟點?沒有具有國際競爭力經(jīng)濟增長點和競爭產(chǎn)業(yè),如何解決因淘汰高耗能企業(yè)而又產(chǎn)生的新失業(yè)大軍?沒有新興的產(chǎn)業(yè),又如何提高民眾的收入?沒有持續(xù)的和迅速增長的收入,又用什么來拉動內(nèi)需?

這一系列必須思考的問題,不僅僅是政府和企業(yè)所焦慮的,更是媒體應(yīng)該引導的。媒體的責任和功能就是應(yīng)該站在最宏觀的角度和高度,啟發(fā)各群體、各階層、各職業(yè)的民眾,去思想、分析、判斷并提前計劃和安排。事后的敘事式表達不是媒體的本職。

現(xiàn)在中國更迫切需要更多有智慧的思考者。

彭琰
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