資源少,開支大,日子苦的惡圈
作者:彭琰 61
低碳經(jīng)濟何時到來?這不是政府和官員們所憂慮的問題,而是百姓所煩惱和期盼的大事,因為,低碳社會的經(jīng)濟運行和公共政策環(huán)境,是將所有的社會資源都視為人民擁有的,因而,無論哪級政府,無論哪級官員,無論哪家國企,也無論哪個項目或交易,都是以節(jié)約和創(chuàng)造為原則,省下來的都是民眾的,每個人都有份享受其利益。
世界帝國主義的壟斷統(tǒng)治造成了我們國家整體競爭力的低下,但這是自由市場經(jīng)濟的結果,是競爭的結果,我們無從選擇,更無理由怨天罵地。中國的政府、中國的企業(yè)和中國的國民有充分的理由來選擇反思、進取和創(chuàng)造,而沒有任何理由選擇任何程度的浪費、損失甚至腐敗行為。這就是低碳經(jīng)濟的真諦,是低碳社會的陽光,是低碳執(zhí)政的政府責任和回饋。
資源少,日子苦,當然基于我國制造業(yè)的潰敗。在產(chǎn)業(yè)鏈中,生產(chǎn)過程是最被動最廉價的環(huán)節(jié)。因為產(chǎn)業(yè)鏈中第一個具有控制地位和控制能力的就是原材料的供應,所有制造企業(yè)的最大投入也是原材料的采購成本,隨著資源產(chǎn)品越來越稀缺和壟斷控制性越來越強,原材料供應就成為產(chǎn)業(yè)鏈中最主要和最大的環(huán)節(jié)。
原材料的成本在制造業(yè)成本中的比重越來越大,近兩年達到50%—70%。不僅如此,生產(chǎn)商還經(jīng)常擔心拿不到所需要的原料產(chǎn)品。因原材料價格的飆升和緊缺,使大批生產(chǎn)廠倒閉,還有很多廠家處于半生產(chǎn)狀態(tài)。我國制造業(yè)的退敗,主要原因不在于我們沒有好的設計,不在于沒有自主知識產(chǎn)權,因為這些都可以買來、租來、聘來,而在于原材料的所有權、控制權、壟斷權及其分配權、定價權掌握在發(fā)達國家及其產(chǎn)業(yè)寡頭的手中。
我國各級政府和國有企業(yè)的運行成本是相當高的,并且沒有高成本與其業(yè)績約束及評估的法律,因而,運行的高成本與其服務于民眾的業(yè)績是不相稱的。政府業(yè)績的效果管理,在很多國家完全是法制化的,即將用科學的方法、標準和程序,對政府機關的業(yè)績、成就和實際工作進行評價予以法律化,以使政府機關的任何行為透明化、公開化、監(jiān)督化和獎懲化。如美國的《政府績效與成果法》、英國的《國家審計法》、《地方政府法》《公民憲章》、《政府現(xiàn)代化》白皮書等,加拿大、澳大利亞的《審計法》,日本的《會計檢察院法》,韓國的《政府績效評價框架法案》等,這些都從不同方面對政府績效評估加以法律規(guī)定。
國 家 | 政府財政開支(用于民眾) | 行政 開支 | 財政收入 占GDP |
美國 | 73% | 10% | 16% |
中國 | 25.5% | 38% | 19.5% |
而我們國民的生活是辛苦的,任何一家企業(yè)都必須為制度障礙而付出相當多的時間、精力和開支。
國家 (人) 年均 工作時間 | 中國人 | 阿根廷人 | 巴西人 | 日本人 |
2200小時 | 1903小時 | 1841小時 | 1758小時 | |
美國人 | 英國人 | 荷蘭人 | ||
1610小時 | 1489小時 | 1389小時 |
我們的日子苦,是說我們的國人,無論有錢人,還是沒錢人,都在奮力奔波著,辛苦著,苦熬著,因為總有太多的問題,太多的麻煩,太多的事件纏繞著你。說西方人的思維簡單率直,這根本就不是什么文化傳統(tǒng)的差異,而是生存環(huán)境使然。
天真的兒童是最幸福的,因為沒有惡圈的纏繞,如果國人有一天能逃生出這個惡圈,那就是幸福生活的到來。
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