市場的力量與秩序的約束
作者:張曙光 24
在中國現階段要講清楚什么是市場的力量并不是一件很容易的事情。
如地產業(yè),全國各地鬼城頻現,這是市場的力量還是市長的力量?茅臺酒不到一年股價幾乎跌去一半,表面上看是市場的選擇,但背后是國家對“三公”消費的政策作用,而“三公”消費吹起的市場泡沫又不能說是真正的市場選擇,那么真正市場的力量又在何處?吳敬璉先生曾說,有好的市場經濟,也有壞的市場經濟。如何建立好的市場經濟是目前人們關心的主要命題。而好的市場體系和秩序的建立是市場經濟力量發(fā)揮的前提和基礎。沒有約束的力量是可怖的力量,沒有秩序的力量是破壞的力量!中國正努力建立、改善市場的體系和秩序!
對于大多數中國人認知來說,中國改革開放30多年來所取得的偉大成就應歸功于市場化取向的改革,正是由于市場化取向的改革使中國發(fā)生了如此巨大的變化。雖然當前人們對諸多政策措施有意見分歧,但也許很多人能夠在這一點上取得共識。
正如一些學者在學習黨的十八屆三中全會關于改革的決定時發(fā)現:“強調市場的基礎性作用到強調市場的決定性作用”,基礎性與決定性這兩字之差,就是一大亮點。這種微言大義或許就是有中國特色的東西。
但當我們認真研究什么是市場的力量,市場能發(fā)揮什么樣的力量時,我們就會發(fā)現,給市場的力量下一個準確的定義要比人們想象的困難得多。盡管2013年經濟形勢起伏不定,但人們還是希望這一年能在平穩(wěn)中收官。
可2013年12月20日銀行間市場突然出現一輪利率沖高,質押式回購隔夜升至9.9%,開盤利率3.63%,暴漲627個基點;14天期利率沖上12%?!板X荒”一詞再次出現。而在同年6月,中國銀行間市場隔夜拆借利率一路狂飆,最高瞬間沖至30%,平均在13%上下,中國錢荒事件轟動中外。
一年兩次錢荒,為此,央行于2013年12月20日晚發(fā)微博:針對2013年末貨幣市場出現的新變化,央行已連續(xù)三天通過SLO累計向市場注入超過3000億元流動性,目前銀行體系超額備付已逾1.5萬億元,為歷史同期相對較高水平。2013年貸款總規(guī)模應在9萬億元左右,相對2007年前后每年5萬億左右的貸款規(guī)模,已經是相當高位,而且我國M2存量規(guī)模世界第一,M2/GDP比率顯著高于世界其他國家。單以貨幣供應量說不應該出現如此“錢荒”,可當央行試圖消除這種隱患時,“市場”卻毫不留情地假以顏色。明明貨幣放得夠多,但市場依然喊渴。這是一種什么“力量”?
再如10年來的房地產業(yè),官方人士表述,我國城鎮(zhèn)人口人均住房面積已經達30多平方米,接近或超過一些發(fā)達國家水平。但一些一線城市10年房價上漲了近10倍,10年來國家出臺近70項房地產調控政策, 房價越調越高。按說這是市場正在發(fā)揮力量,但全國各地鬼城頻現。這是市場在發(fā)揮力量還是市長在發(fā)揮力量?
再拿企業(yè)來說,如貴州茅臺酒,從中國酒業(yè)第一股一年不到股價幾乎跌去了一半,表面上看是市場的選擇,但背后是國家對“三公”消費的政策作用,而“三公”消費吹起的市場泡沫又不能說是真正的市場選擇,那么真正市場的力量又在何處?
所以說,要說清楚什么是市場的力量,至少在中國現階段還不是一件很容易的事情。當然,反駁者也可以說,這是中國經濟市場化還不充分所致。這么說確實很有道理,行政權力過度膨脹,異化為市場的形式出現是問題所在。可在另一些人的理解中,中國的市場經濟不是不充分,而是過度泛濫了。不但醫(yī)療、教育這些本應該是社會保障性的東西都市場化了,甚至連官位都可以買賣,在中國幾乎沒有什么是不能拿來做交易的。這種市場化力量是否更令人擔心呢?
對市場經濟的認識過程中,有些人把市場經濟理解為就是發(fā)揮人們的趨利性,認為只要發(fā)揮人們的趨利積極性,就是發(fā)揮了市場經濟的作用,這種認識是非常錯誤的。人的自私自利是與生俱來的,以此為基礎產生的資源交換配置行為,也是自古至今,不分中外都始終存在的。而西方社會所謂市場經濟則是在此行為基礎上形成的一整套法律制度,交易體系,企業(yè)制度及與之相適應的文化觀念。這種社會秩序對人們的自私沖動能量,既有內在約束,也有外在約束;既有激勵的一面,也有限制的一面。
正在這種社會秩序之下,市場的力量才是一種可控的力量,才能對社會發(fā)展產生積極的作用。不然的話僅以所謂人的自私性為“市場的力量”,那就是一種破壞的力量,毀滅的力量。當前揮之不去,縱橫千里的毒霾已經足夠說明問題了。
吳敬璉先生曾說,有好的市場經濟,也有壞的市場經濟。如何建立好的市場經濟是目前人們關心的主要命題。如十八屆三中全會“決議”所說:必須加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,完善金融市場體系。
所以說,市場體系和秩序的建立是市場經濟力量發(fā)揮的前提和基礎。沒有約束的力量是可怖的力量,沒有秩序的力量是破壞的力量。從1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制改革目標至今已經過了22年,這一偉大實踐至今仍在進行。如果從歷史的高度來看,中國人100多年來一直在努力將西方的先進經驗和理念嵌入到中國的社會土壤中。從泯滅人的自私性,到發(fā)揮人的自私性,再到將這種自私沖動的能量歸納于秩序之中,這些努力都是在嘗試,在改革。
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