制造業(yè):美國“大”在高端定位

 作者:人民日?qǐng)?bào)    271

美國媒體常常出現(xiàn)“美國制造業(yè)正在衰落或空洞化”論調(diào),其主要依據(jù)是由于工廠外遷,美國制造業(yè)損失了400萬個(gè)工作崗位,加上超市里無處不在的外國制造的產(chǎn)品。然而,各種數(shù)據(jù)表明,這一說法明顯存在謬誤。

美國卡托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任伊肯森在一份研究報(bào)告中指出,聯(lián)合國工發(fā)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,
近10年來,全球制造業(yè)總量中,美國的份額一直不低于1/5,而同期歐盟成員國加起來僅比美國高7個(gè)百分點(diǎn)。美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降的同時(shí),產(chǎn)量卻在增加,這是效率提高的表現(xiàn)。自上世紀(jì)80年代以來,美國新增4600萬個(gè)工作崗位,美國失業(yè)率一直保持著較低的水平。出口市場是美國制造業(yè)增長的最主要源泉,制造業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的16%,美國對(duì)外出口的全部產(chǎn)品中,制造業(yè)產(chǎn)品占到72%。伊肯森的結(jié)論是,無論是本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱比還是和其他國家的橫比,美國制造業(yè)整體而言不僅沒有衰退,反而處于極佳狀態(tài),是當(dāng)之無愧的制造業(yè)大國。

美國制造業(yè)的成功,源于經(jīng)濟(jì)全球化中的高端定位。隨著國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張,美國充分利用發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢(shì),將勞動(dòng)密集型企業(yè)外遷。與此同時(shí),一方面以高科技為導(dǎo)向,改造鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè),使其實(shí)現(xiàn)信息化作業(yè),全球競爭力大幅提高。《華盛頓郵報(bào)》日前刊登全美制造商聯(lián)盟人士的文章稱,通過現(xiàn)代化的改造,美國的鋼鐵工人不是在和金屬鑄塊打交道,而是在操作電腦和激光。另一方面,美國大力發(fā)展信息、生物技術(shù)為代表的具有戰(zhàn)略意義的前沿高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

高端定位,離不開研發(fā)上的大量投入。記者從美國制造商協(xié)會(huì)獲得的信息是,全美專利總量的90%屬于美國制造業(yè),全美研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入量的2/3也來源于制造業(yè)。美國制造業(yè)的高端定位,也得到了政府的大力支持。美國重視推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研對(duì)新技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界分擔(dān)。美國建有8個(gè)國家級(jí)制造科學(xué)研究中心和制造研究設(shè)計(jì)中心、26個(gè)工業(yè)大學(xué)合作研究中心、7個(gè)制造技術(shù)中心以及100多家先進(jìn)制造技術(shù)服務(wù)中心。這些制造科學(xué)與技術(shù)中心形成了美國制造業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用體系,有力地保證了美國制造業(yè)處于世界一流水平。

美國制造商也是全國最大的進(jìn)口商,2006年除汽車以外的工業(yè)物資和商品的進(jìn)口占美國全部進(jìn)口額的55%,這些進(jìn)口全部是原材料、零配件以及需要在美國進(jìn)行最后組裝和生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品。充分利用外部資源和能源,通過對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈高端的控制,美國獲取了高額利潤,這是美國制造業(yè)繁榮的根本。

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