入世十年，我國開放的大豆產(chǎn)業(yè)基本上淪陷，而在取消農(nóng)業(yè)稅、增加對農(nóng)民補(bǔ)貼、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入等背景下，我國的小麥、大米、玉米等主糧產(chǎn)業(yè)才勉強(qiáng)保住不能進(jìn)一步獲95%的自給率。但后十年如果想繼續(xù)保持這種態(tài)勢，壓得國家的大力力巨大，如果對農(nóng)業(yè)投入、補(bǔ)貼等不大幅度增加，主糧產(chǎn)業(yè)遲早跌入大豆的命運(yùn)。淪陷的可能性

　　入世之前，當(dāng)時對于農(nóng)業(yè)狀況有著普遍的擔(dān)心。會大大增加。 主要的原因包括以下幾種情況：從糧食生產(chǎn)的主體來看，我國基本上是小農(nóng)戶，而國際糧食市場基本上是以美國、加拿大、澳大利亞等國為主的大農(nóng)場，規(guī)模差別如同為小木船對抗航空母艦；從組織程度來講，我國是2億多小農(nóng)戶，分散經(jīng)營，缺乏組織，一盤散沙，而國際市場的大農(nóng)場往往實行農(nóng)工商一體化經(jīng)營，通過各種專業(yè)合作組織聯(lián)合起來，提高國際競爭力；從貿(mào)易主體來看，我國過去糧食進(jìn)出口是中糧一家壟斷，其他后來獲得進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)時間短而競爭力弱，而國際糧食市場基本上被四大糧商壟斷，中國企業(yè)沒有任何定價權(quán)與談判力；從農(nóng)業(yè)支持力度來看，美歐農(nóng)場主都得到政府的大量補(bǔ)貼，而我國當(dāng)時農(nóng)民不但沒有得到政府任何補(bǔ)貼，而且還需要每年交納數(shù)千億元的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。在這樣的背景下，如果入世之后不對農(nóng)業(yè)采取支持政策，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一定會被沖垮。

　　當(dāng)然，也并不是說我國的農(nóng)業(yè)在當(dāng)時一點優(yōu)勢也沒有，與糧食相比，養(yǎng)殖，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物還是有一定的價格優(yōu)勢的。糧食種植基本上是沒有任何優(yōu)勢的，反倒是劣勢太大。過去有不少專家設(shè)想，加入WTO之后我國的農(nóng)業(yè)應(yīng)該提倡兩個市場，即國際市場與國內(nèi)市場兼得，可以搞大進(jìn)大出，也就是說用我國有比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖、蔬菜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口來換取外匯，進(jìn)口我國沒有優(yōu)勢的糧食作物。實際的結(jié)果是這個設(shè)想落空了。主要是外國的便宜糧食好進(jìn)來，但我國便宜的養(yǎng)殖、蔬菜產(chǎn)品出不去。尤其是近年來我國出現(xiàn)不少惡性食品安全事件，對這種疑慮也推波助瀾，使我國的養(yǎng)殖、蔬菜出口難以大幅度提高。而WTO對涉及到動植物檢疫有特殊條款，此條款被許多發(fā)達(dá)國家作為借口來限制我國的產(chǎn)品進(jìn)口。近十年來WTO的農(nóng)業(yè)談判也一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展。

　　現(xiàn)在來看，過去的擔(dān)心還真的出現(xiàn)了，大豆產(chǎn)業(yè)放開后基本淪陷。目前我國的大豆80%以上來自國際進(jìn)口，國際食用油波動，國內(nèi)也要緊跟著打噴嚏，因為大豆的定價權(quán)在美國、巴西、阿根廷等國手里。

　　在加入WTO之前，我國不少農(nóng)產(chǎn)品還是貿(mào)易順差，比如玉米、大米，而現(xiàn)在基本上都變成進(jìn)口了，而且進(jìn)口的壓力愈來愈大。2011年豬肉價格狂漲，玉米與豬肉等進(jìn)口量激增。中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額已從2001年118億美元增加到2010年719億美元，年均增幅22.2%。WTO之前我國農(nóng)產(chǎn)品出口一直順差，但加入之后僅4年，我國就開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差，以后是連續(xù)8年逆差，2010年達(dá)230.4億美元，比2004年增長4.7倍。

　　十年后對我國的農(nóng)業(yè)入世做個總結(jié)，就是經(jīng)驗與教訓(xùn)都有。經(jīng)驗就是必須加大對農(nóng)業(yè)的支持，把農(nóng)民組織起來，增加對農(nóng)民的補(bǔ)貼，提高農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。而教訓(xùn)就是關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)必須設(shè)立產(chǎn)業(yè)安全，進(jìn)行全方位的扶持支持。否則，如果糧食產(chǎn)業(yè)都以國際市場價格作為國內(nèi)定價的基準(zhǔn)，我國的糧食產(chǎn)業(yè)會很快跨掉。國內(nèi)糧價定價不能參考國際市場，而應(yīng)該參考與我國同屬小農(nóng)戶的日、韓糧食產(chǎn)品定價。從國內(nèi)背景來看，新工農(nóng)剪刀差，將糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的收入、打工與種糧的收入、農(nóng)資漲價與糧價的收入等差距愈拉愈大。在這種背景下，如果糧食產(chǎn)業(yè)不能進(jìn)一步獲得國家的大力扶持，后十年淪陷的可能性會大大增加。

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