二、SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的影響

1、SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的關(guān)系

與《勞動(dòng)法》不能被一些企業(yè)嚴(yán)格遵守不相同的是，SA8000認(rèn)證將勞動(dòng)者權(quán)利與訂單相掛鉤，通過(guò)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力重要性和勞動(dòng)者權(quán)利的保障，消除中國(guó)企業(yè)以勞動(dòng)密集型降低的成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響是不言而喻的。所以，當(dāng)那些依靠延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間，拖欠勞動(dòng)者工資、克扣勞動(dòng)者福利、不給勞動(dòng)者休息等行為都將遭遇到認(rèn)證的阻擊。如果中國(guó)企業(yè)不慎重對(duì)待，失去的是跨國(guó)公司大筆的“金訂單”。這種技術(shù)認(rèn)證過(guò)去中國(guó)企業(yè)都把它作為軟環(huán)境來(lái)對(duì)待，特別是許多企業(yè)本身就是以犧牲勞動(dòng)者部分權(quán)利，降低成本從而取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者的權(quán)利在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中被人為的忽視了。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密地與世界接軌，中國(guó)企業(yè)在邁步走向世界的同時(shí)，擺在他們面前不僅是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力，而且也遇到了諸如SA8000此類軟環(huán)境等方面挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的一些企業(yè)過(guò)分注重企業(yè)效益，而忽視了勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)，造成了許多虐待童工、強(qiáng)制勞動(dòng)、克扣工錢以及工作環(huán)境惡劣影響勞動(dòng)者身心健康等等惡性事故。這一技術(shù)認(rèn)證給那些妄圖通過(guò)克扣和壓榨勞動(dòng)者利益來(lái)獲取低成本的企業(yè)敲響了警鐘，在降低成本和提高效益的同時(shí)，必須把勞動(dòng)者的生產(chǎn)生活放在首位，不然將遭遇到來(lái)自SA8000的封殺。

關(guān)注企業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任也是在與世界經(jīng)濟(jì)接軌過(guò)程中必須要過(guò)的一關(guān)。而對(duì)于那些置社會(huì)責(zé)任與道德不顧，不講道德、不講社會(huì)責(zé)任的企業(yè)不僅不能取得通向世界的通行證，其產(chǎn)品也會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的失職而會(huì)倍加受到限制和制止。這就是說(shuō)，改變目前用童工，拖欠薪水，隨意加班，搜身，逼工人下跪，工作環(huán)境惡劣……等等違法違規(guī)行為，不僅是《勞動(dòng)法》所強(qiáng)制制止的，就連歐美一些國(guó)家也把存在于我們企業(yè)中的不法行為作為一硬性技術(shù)指標(biāo)，來(lái)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行設(shè)限。雖然看上去是對(duì)中國(guó)企業(yè)的額外要求和認(rèn)證，但卻驅(qū)動(dòng)著各級(jí)政府和各個(gè)企業(yè)們更多尊重勞動(dòng)者。帶給勞動(dòng)者的福音肯定無(wú)疑，而遭受到打擊的也肯定是那些不講道德、不講責(zé)任的企業(yè)。從這層意義上講，《勞動(dòng)法》近些年的強(qiáng)力推行沒有能夠真正保護(hù)好勞動(dòng)者，而這種看似對(duì)中國(guó)企業(yè)要求頗高的要求卻正好有力地推進(jìn)了保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利落到了實(shí)處。

無(wú)論是規(guī)章制度，還是法律法規(guī)，當(dāng)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)相互的銜接出現(xiàn)利益的真空時(shí)，落實(shí)起來(lái)就是被那些人為的意識(shí)和做法所抵消，而當(dāng)權(quán)利與責(zé)任連加道德一道被提升到某種技術(shù)要求的設(shè)定并同經(jīng)濟(jì)利益一同掛起鉤來(lái)時(shí)，這種強(qiáng)力推進(jìn)就會(huì)收到事倍功半的效果。SA8000認(rèn)證的推行，面對(duì)世貿(mào)組織，面對(duì)融入國(guó)際社會(huì)，中國(guó)企業(yè)特別是那些以勞動(dòng)密集型的出口加工企業(yè)要想走向世界，看似低成本的勞動(dòng)力由于勞動(dòng)者受不到應(yīng)有的尊重也會(huì)遭遇到國(guó)際上一些國(guó)家軟條款的制約，低成本不僅成為我們的優(yōu)勢(shì)，還會(huì)成為我們突破貿(mào)易壁壘的障礙和包袱。從這一點(diǎn)來(lái)看，沒有對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保障，沒有對(duì)整個(gè)勞動(dòng)群體的誠(chéng)實(shí)尊重，要想在這場(chǎng)國(guó)際大融合潮流中有所斬獲，不走出道德良心與社會(huì)責(zé)任的陰影與誤區(qū)，欲想搶得先機(jī)，贏得市場(chǎng)，從而真正以產(chǎn)品實(shí)力走向世界也將是一句空話。

而這種來(lái)自國(guó)際大趨勢(shì)，不僅考量中國(guó)企業(yè)家的道德素質(zhì)，而且也無(wú)形之中讓中國(guó)勞動(dòng)者得到了一個(gè)意外的福音。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，把屬于勞動(dòng)者的基本權(quán)利如實(shí)地歸還給勞動(dòng)者已經(jīng)不僅是勞動(dòng)者的呼聲與要求，不僅是政府的要求和責(zé)任，而且是國(guó)際大趨勢(shì)對(duì)中國(guó)企業(yè)必然的要求。

2、SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

據(jù)初步估計(jì)，自1995年以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)至少已有8000多家企業(yè)接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，一些企業(yè)則因?yàn)闆]有達(dá)到SA8000標(biāo)準(zhǔn)而被取消了供應(yīng)商資格。另一方面，全球已獲得SA8000認(rèn)證證書的259家企業(yè)組織中，我國(guó)只有42家，主要集中在珠三角?！斑@樣的數(shù)量對(duì)于珠三角龐大的出口企業(yè)群來(lái)說(shuō)，還是太少了?！苯?，杭州一家羽絨制品廠接到美國(guó)銷售商的電話，告知盡快去申請(qǐng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，因?yàn)榻衲?月1日起，該標(biāo)準(zhǔn)將強(qiáng)制實(shí)施。這可能意味著，一旦沒有通過(guò)審核，美銷售商將重新與該公司采購(gòu)合同。受影響較大的當(dāng)屬那些勞動(dòng)密集性行業(yè)，紡織、服裝、玩具、鞋和化工原料等勞動(dòng)密集型消費(fèi)品行業(yè)，而這些都是全省的出口重頭產(chǎn)品?！睆V東輕出集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)很感興趣，并且希望盡快了解相關(guān)的知識(shí)和信息。在此之前他確實(shí)沒有聽說(shuō)過(guò)，也沒有進(jìn)口商正式提出過(guò)這方面的審查要求?！叭绻鸖A8000標(biāo)準(zhǔn)一旦成為國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，很可能引發(fā)廣東企業(yè)國(guó)際地位的重新洗牌。”多年從事該標(biāo)準(zhǔn)研究工作的廣東質(zhì)檢局譚先生對(duì)記者說(shuō)。其實(shí)，這樣的挑戰(zhàn)已經(jīng)使珠三角企業(yè)出口陷入了困境。這兩年，由于產(chǎn)品出口不合SA8000要求而被取消訂單的消息也不絕于耳：廣東一家臺(tái)資鞋廠發(fā)生女工中毒事件，國(guó)外客戶聞?dòng)嵑笕砍穯危粡V東中山一家鞋廠沒有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外客戶停單兩個(gè)月，企業(yè)被責(zé)令整頓。

通過(guò)了解，我們認(rèn)為SA8000對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口可能造成如下負(fù)面影響：

（1）、我國(guó)服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等行業(yè)受影響較大。據(jù)估計(jì)，從1995年以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)已有8000多家這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)接受過(guò)歐美跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核。

（2）、部分不符SA8000標(biāo)準(zhǔn)的工廠被取消供應(yīng)商資格。特別是近兩年來(lái)，美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福等跨國(guó)零售集團(tuán)都加大了在中國(guó)直接采購(gòu)的力度，他們?cè)谶x擇供應(yīng)商時(shí)不僅看重產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，對(duì)勞工福利問(wèn)題也同樣看重，一些中國(guó)企業(yè)因?yàn)檫_(dá)不到SA8000的要求而被取消供應(yīng)商的資格。同時(shí)，也有少數(shù)企業(yè)因SA8000要求較高和檢查煩瑣而卻步。

（3）、加大產(chǎn)品的成本?，F(xiàn)階段，我國(guó)這些行業(yè)的部分工廠還嚴(yán)重存在著工作時(shí)間較長(zhǎng)、職工福利較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象，要完全達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn)，需要有較大的投入，這樣勢(shì)必增加產(chǎn)品的成本，對(duì)我國(guó)目前主要以低價(jià)為競(jìng)爭(zhēng)利器的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將在一定程度上降低他們產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于一些企業(yè)，SA8000的確是一道新門檻。有關(guān)人士說(shuō)，現(xiàn)在全國(guó)許多企業(yè)還處在原始積累發(fā)展階段，特別在一些小鞋廠、玩具廠，加班加點(diǎn)、勞動(dòng)條件差等現(xiàn)象不可避免，滿足環(huán)保和勞工保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)還有難度。不過(guò)，SA8000也并不是那么可怕。浙江柳橋羽絨有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人這么認(rèn)為。早在一年前，該公司就曾領(lǐng)略過(guò)這一招：那時(shí)美國(guó)銷售商來(lái)工廠參觀時(shí)，見面就問(wèn)員工的工資待遇，還直往員工食堂、洗手間和宿舍里鉆，并時(shí)不時(shí)派人來(lái)查這方面的情況?！熬烷L(zhǎng)期而言，這一標(biāo)準(zhǔn)會(huì)作為一種外力，促使企業(yè)在追求生產(chǎn)效益的同時(shí)，也在環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)上下功夫。”這位負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)，因?yàn)樵谠摌?biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督下，公司的各項(xiàng)條件已順利過(guò)了關(guān)。

三、面對(duì)SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我們的態(tài)度

面對(duì)SA8000，是主動(dòng)采取策略應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)接受，是一個(gè)無(wú)可回避的考驗(yàn)。值得注意的是，我國(guó)最高立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過(guò)相關(guān)的三個(gè)國(guó)際公約和憲法修訂，大大改善了SA8000標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)轉(zhuǎn)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在2003年11月世界經(jīng)濟(jì)論壇的中國(guó)企業(yè)高峰年會(huì)上，國(guó)務(wù)院副總理黃菊呼吁跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該超越單純的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，擔(dān)負(fù)起更加廣泛、更加體現(xiàn)人本精神的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)只有具備高度的社會(huì)意識(shí)，才能獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的發(fā)展。

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