國家稅收增速長期高于居民收入增速。而從2007年5月至2008年3月期間，財(cái)政收入連續(xù)11個(gè)月亮起“紅燈”，顯示處于過熱狀態(tài)。有關(guān)專家表示，在此情況下，今年或是繼續(xù)推進(jìn)減稅的良好機(jī)會，可進(jìn)一步提高居民收入，刺激消費(fèi)，保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長。(5月7日《上海證券報(bào)》)

　　國家稅務(wù)總局4月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國稅收收入承接上年勢頭繼續(xù)保持較快增長，累計(jì)完成15102億元，同比增長33.8%，增收3818億元，增幅居近年同期最高。據(jù)此推算，全年稅收收入將可能達(dá)到6萬億以上。同時(shí)，我們注意到，今年一季度我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4386元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1494元，扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長速度明顯低于上年同期。

　　提高居民收入在國民收入中的比重，是黨的十七大報(bào)告中提出的目標(biāo)。而我國長期以來居民收入低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更大大低于財(cái)政收入增長速度。提高居民收入在國民收入中的比重，針對居民實(shí)行減稅政策是措施之一。

　　針對居民適度減稅是直接增加其收入水平的途徑之一，是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果讓全民共享的具體措施。對于普通百姓實(shí)行輕稅薄賦，歷來就是得民心、順民意之舉措，歷來就是社會發(fā)展最好時(shí)期的象征。

　　筆者還要著重談?wù)勗诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，把握好適度減稅契機(jī)，能夠促進(jìn)利用宏觀調(diào)控保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問題。

　　眾所周知，美國一場次貸危機(jī)不但把美國經(jīng)濟(jì)帶入衰退的邊緣而且也拖累了其他國家的經(jīng)濟(jì)。中國在消費(fèi)拉動沒有完全啟動之時(shí)，如果受美國次貸危機(jī)影響出口迅速減少，那么，經(jīng)濟(jì)極有可能出現(xiàn)大的滑落。而當(dāng)前，我們又面臨著物價(jià)持續(xù)走高，通貨膨脹壓力過大的問題。貨幣政策主要目標(biāo)已經(jīng)放在了針對通貨膨脹和流動性過剩上。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑落跡象，就應(yīng)該果斷采取財(cái)政調(diào)控手段，稅收是必然選擇之一。替代出口拉動經(jīng)濟(jì)，只能依靠快速啟動國內(nèi)消費(fèi)，而不能再走擴(kuò)大投資規(guī)模的老路。針對普通老百姓減稅是刺激經(jīng)濟(jì)、啟動內(nèi)需的根本措施。

　　美國防止經(jīng)濟(jì)衰退、振興經(jīng)濟(jì)的措施值得我們借鑒。布什政府推出了千億減稅計(jì)劃，得到了國會批準(zhǔn)，并且已經(jīng)開始給全民退稅。一季度美國經(jīng)濟(jì)沒有人們想象的那么糟糕，并且出現(xiàn)啟穩(wěn)跡象，減稅政策的實(shí)施功不可沒。

　　當(dāng)然，我國的減稅計(jì)劃只能是針對居民繳納的稅收部分，廣大居民是消費(fèi)的主力軍。比如：繼續(xù)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；對于普通百姓創(chuàng)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅率；繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民各種稅收的減免力度等。農(nóng)村是一個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在力量，必須對農(nóng)村實(shí)行最為優(yōu)惠的稅收政策，能夠免稅的應(yīng)該全部免掉。

　　當(dāng)然，減稅必須適度，減稅只是財(cái)政政策的措施之一。財(cái)政政策還必須在切分財(cái)政收入這塊蛋糕上做足文章。繼續(xù)做好轉(zhuǎn)移支付工作，加大對社會百姓的社會保險(xiǎn)、公共事業(yè)的投入。這對于保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長也具有積極意義。

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