最近南方航空(600029行情,股吧)董事長(zhǎng)劉紹勇建議，在全球航空業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的大格局下，中國(guó)民航業(yè)應(yīng)實(shí)施“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”式的重組，如成立一個(gè)“中國(guó)航空控股總公司”，將南方航空、東方航空(600115行情,股吧)、中國(guó)國(guó)航(601111行情,股吧)上市公司的資產(chǎn)注入，由國(guó)家向“中國(guó)航空控股總公司”注入資產(chǎn)。(3月12日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道20版)

　　此番言論與前期南航與東航涉及到航線共享、常旅客共享等核心層面的業(yè)務(wù)合作以對(duì)抗國(guó)航的做法出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)折。這不能不讓人疑惑，大運(yùn)輸部成立之后，航空業(yè)的發(fā)展方向是否出現(xiàn)了決斷性的變化。

　　所幸同樣是這位南方航空董事長(zhǎng)劉紹勇，在兩會(huì)期間提交議案，希望國(guó)家注資南航等國(guó)有航空公司并減少國(guó)有航空公司稅金(3月12日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道17版)，其估算數(shù)據(jù)是“南航只需要注入300億元至400億元”，這樣補(bǔ)充國(guó)有資金，以便更好地“促進(jìn)國(guó)內(nèi)航空公司與海外航空公司競(jìng)爭(zhēng)”。

　　筆者認(rèn)為，南航董事長(zhǎng)的兩番言論，后者比前者更有可取之處。原因在于依據(jù)美國(guó)航空業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，其業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者格局固然經(jīng)歷了從多到少的轉(zhuǎn)變，但變大之后的航空公司并未依照所說的“整合降低與運(yùn)營(yíng)成本提高運(yùn)營(yíng)效率”進(jìn)而降低票價(jià)，反而憑借部分壟斷優(yōu)勢(shì)保持甚至提高了票價(jià)，最終損害了美國(guó)消費(fèi)者的利益。在國(guó)內(nèi)航空業(yè)發(fā)展資金缺乏的狀況下，如整合出一家“巨無霸”式的“中國(guó)航空控股總公司”，在其急需資金發(fā)展以建立自國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位的情況下，很可能陷入一方面向國(guó)家要傾斜政策與資金補(bǔ)貼，另一方面向消費(fèi)者提高票價(jià)增加收入，反而在自身管理水準(zhǔn)與運(yùn)營(yíng)效率的提升上缺乏足夠的動(dòng)力。

　　后番言論的注資，能夠在保持目前競(jìng)爭(zhēng)格局的情況下，改善南航東航運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，弱化在2002年因?yàn)樾姓峙浣o南航東航等造成的過高的財(cái)務(wù)壓力。通過注資，陷入“東新戀”風(fēng)波的東航也可借此改善自身財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)而加大與新航談判的籌碼，去除東航股價(jià)中因?yàn)樾潞娇赡芙槿攵a(chǎn)生的溢價(jià)信息，進(jìn)而迫使新航提高報(bào)價(jià)，坊間的“賤賣論”也就可以得到平息。注資另一方面可以讓國(guó)航南航東航站在近似的起跑線上，也有利于展開公平競(jìng)爭(zhēng)。按照銀行業(yè)改革注資的經(jīng)驗(yàn)，相信隨著國(guó)內(nèi)航空業(yè)的發(fā)展，注資方也能得到足夠的財(cái)務(wù)收益，不會(huì)給國(guó)家造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

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