工資集體協(xié)商機(jī)制只是暫時的進(jìn)步
作者:吳志峰 141
在這個過程中,職工并沒有一個組織可以維護(hù)自身權(quán)益。我們的觀察是,“體制”內(nèi)單位的工會只是擔(dān)當(dāng)了福利發(fā)放處的角色,他對于職工權(quán)益實在沒有很多發(fā)言權(quán),更沒有決定權(quán)。而“體制”外的非公企業(yè),工會基本上是不存在的,職工的工資和福利一直由老板經(jīng)由人事部門打包處理,工資的升降雖然能體現(xiàn)效率意義上的激勵作用,但絕對不能跟公司盈利掛鉤。正因為如此,珠江三角洲等地區(qū)的農(nóng)民工工資近十多年來才能一直維持在七八百元的水平。
中國的事情似乎都是從上至下驅(qū)動的,職工工資的變動也是這樣。當(dāng)政府在2005年開始發(fā)現(xiàn)到珠三角等地打工的全國農(nóng)民工似乎不再是“無限供給”時;當(dāng)基層民眾因為收入過低而影響消費(fèi)進(jìn)而影響到GDP增長的數(shù)量和質(zhì)量時;當(dāng)職工權(quán)益受侵犯屢見不鮮問題積累已相當(dāng)嚴(yán)重時……總而言之,當(dāng)不得不維護(hù)職工權(quán)益的這一刻終于到來時,政府開始大規(guī)模推進(jìn)相關(guān)行動:比如,在民營企業(yè)和外資企業(yè)要求建立工會組織;比如,《勞動合同法》在私營和外資企業(yè)一片反對聲中通過并實施;比如,勞動和社會保障部要求建立工資集體協(xié)商機(jī)制,職工工資形成和增長將由企業(yè)和工會雙方協(xié)商確定。
最后一項行動,即要求建立工資集體協(xié)商機(jī)制,其實早在2000年10月10日就由勞動和社會保障部部務(wù)會議通過的《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)定并實施。但幾年來實施效果很不好,據(jù)說一些部門對實施效果不好的原因進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的重要原因居然是非公企業(yè)職工力量相對薄弱,這些企業(yè)的職工大多就業(yè)不穩(wěn)定,流動性大,個人素質(zhì)低,民主意識淡薄。這顯然不是歷史進(jìn)步的動力學(xué)分析方法得出的結(jié)論。在“體制”內(nèi)企業(yè),職工和工會都受黨委行政領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的意見就是工會的意見,自然不存在協(xié)商的余地;而“體制”外的非公企業(yè),職工就是再有民主意識,個人素質(zhì)再高,他也沒有力量結(jié)伴與企業(yè)協(xié)商工資,因為企業(yè)一句話就把他開掉了,更何況獨(dú)自結(jié)社還可能戴上影響社會穩(wěn)定的政治帽子呢?
建立工資集體協(xié)商機(jī)制的最新進(jìn)展是,勞動和社會保障部正在牽頭制定《工資條例》,寄希望于將工資集體協(xié)商機(jī)制的政策通過法律確定下來。勞動和社會保障部的這一努力與工會的行動合上拍了,近二年來,工會在各地私營和外資企業(yè)強(qiáng)力推行建立工會,如媒體報道的深圳工會相繼派駐專職人員到外資企業(yè)如富士康和沃爾瑪?shù)冉M建工會。這些非公企業(yè)的工會在黨和政府的支持下具有與企業(yè)協(xié)商工資的力量,因而使得工資集體協(xié)商機(jī)制有了推動的微觀主體,弱勢的工人終于有了代言人。因此工資集體協(xié)商機(jī)制對非公企業(yè)的職工來說是有意義的,這是偉大的進(jìn)步!
然而運(yùn)用歷史進(jìn)步的動力學(xué)方法來分析,很快會發(fā)現(xiàn)這種進(jìn)步只是暫時性的,工資集體協(xié)商機(jī)制不具有可持續(xù)性。在“體制”內(nèi)的國有單位,工會受黨的領(lǐng)導(dǎo),單位領(lǐng)導(dǎo)對工資福利升降繼續(xù)被認(rèn)為“天然”地考慮了職工的利益,工會再與單位協(xié)商工資成為多余;而“體制”外的非公企業(yè)職工,其工會組織也只是受命于政府的推動而建立,今年要求與企業(yè)協(xié)商增加工資,但明年后年如果沒有了政府的指示,它還會去與企業(yè)協(xié)商嗎?從另一方面來看,今年非公企業(yè)之所以答應(yīng)漲工資,可能并非是工會要求漲,而是受政府的指示要求漲,明年后年沒有了政府的明示,企業(yè)不答應(yīng)漲工資,工會難道還能有什么可行的措施不成?
由此觀之,工資集體協(xié)商機(jī)制的實質(zhì)在于社會經(jīng)濟(jì)管理的行政化導(dǎo)向,而非獨(dú)立主體建立在平等基礎(chǔ)上的利益交換。有了這個行政化的實質(zhì),工資集體協(xié)商機(jī)制無論是部門條例還是上升到國家法律,都沒有本質(zhì)的區(qū)別,它只是一時一事的產(chǎn)物。初始或許因為暫時的進(jìn)步引來歡呼,但終歸不具有自我衍生的可持續(xù)性而泯于無形。(作者為國家開發(fā)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
擴(kuò)展閱讀
西安王曉楠:輔警月薪不低受熱捧,四大 2024.04.07
很多人從小就有一個當(dāng)警察的夢想,但是大多數(shù)人根本無法達(dá)到警察的招錄標(biāo)準(zhǔn),這也導(dǎo)致不少人為了實現(xiàn)夢想,都把就業(yè)的目標(biāo)放在輔警崗位的招錄上。 輔警是公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員,輔警每日工作與正式人民警察無
作者:王曉楠詳情
二三線市場的消費(fèi)商機(jī) 2023.03.20
一直以來,北京、上海、廣州等一線城市都是企業(yè)、廣告公司和媒體關(guān)注的對象,但是,隨著這些市場的成熟、競爭的激烈和一些產(chǎn)品消費(fèi)的逐步飽和,一線城市增長乏力,省會城市、直轄市以及地級市等二三線區(qū)域成為了下一
作者:陳亮詳情
禮樂重建之商機(jī) 2023.01.30
某日,與杜維明先生同座,談到前些日子去香港,親身感受到港人對大陸人之負(fù)面情緒。聽了幾個故事,初步判斷,港人反感大陸客之重要因素是大陸客之舉止粗鄙,比如大聲喧嘩,隨地吐痰,不排隊,不會說請、先生、謝
作者:秋風(fēng)詳情
區(qū)域型連鎖企業(yè) 保健品貼牌商機(jī)不容錯 2022.12.26
隨著保健品市場的競爭越來越激烈,品牌兩極分化的趨勢越來越明顯,小品牌發(fā)展成為大品牌所付出的代價越來越大,風(fēng)險越來越高!保健品市場最近三四年沒有出現(xiàn)大的新亮點,沒有出現(xiàn)可圈可點的全國性知名品牌就是最
作者:樊偉群詳情
區(qū)域型連鎖企業(yè)保健品貼牌商機(jī)不容錯過 2022.12.26
隨著保健品市場的競爭越來越激烈,品牌兩極分化的趨勢越來越明顯,小品牌發(fā)展成為大品牌所付出的代價越來越大,風(fēng)險越來越高!保健品市場最近三四年沒有出現(xiàn)大的新亮點,沒有出現(xiàn)可圈可點的全國性知名品牌就是最好的
作者:樊偉群詳情
從“裸奔”到“賤賣”,“中超”進(jìn)步了 2022.12.26
從“裸奔”到“賤賣”,中國足球的營銷水平?jīng)]有進(jìn)步,但筆者相信,隨著社會的發(fā)展,足球?qū)⒊蔀槲覈鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和人們精神生活中不可或缺的重要組成部分。它不僅是商品推廣的最佳媒介,公共關(guān)系的重要橋梁,休閑健
作者:李鑒金詳情
版權(quán)聲明:
本網(wǎng)刊登/轉(zhuǎn)載的文章,僅代表作者個人或來源機(jī)構(gòu)觀點,不代表本站立場,本網(wǎng)不對其真?zhèn)涡载?fù)責(zé)。
本網(wǎng)部分文章來源于其他媒體,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文只是為 網(wǎng)友免費(fèi)提供更多的知識或資訊,傳播管理/培訓(xùn)經(jīng)驗,不是直接以贏利為目的,版權(quán)歸作者或來源機(jī)構(gòu)所有。
如果您有任何版權(quán)方面問題或是本網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容侵犯了您的權(quán)益,請與我們聯(lián)系,我們核實后將進(jìn)行整理。
- 1廠家招商準(zhǔn)備工作之溝 8
- 2太古可口可樂第2期降 16
- 3 19
- 4員工不是被招聘進(jìn)來的 30
- 5姜上泉老師:降本必增 18
- 6西安王曉楠:2024 1622
- 7輔警或迎來轉(zhuǎn)正新契機(jī) 47
- 8西安王曉楠:輔警月薪 56
- 9什么是小型門店的底層 39