貸款修路收費還貸的模式應(yīng)該終結(jié)
作者:孫仲 150
國家審計署的公告讓我們看到了公路違規(guī)收費的巨大黑洞,現(xiàn)在,單純的質(zhì)疑或批評已經(jīng)解決不了問題。我想提出的問題是——公路建設(shè)是不是非得靠收費?不收通行費,這路就修不起來、養(yǎng)護不好了嗎?
也許有人會說,地方政府貸款修路,然后向過往車輛收費還貸,這是國家明文批準的??晌蚁胝f的是,早先修建的公路,并沒有向過往車輛收費,那建設(shè)資金是從哪里來的呢?另據(jù)悉,我國到2020年有望停止對公路收取通行費,既然到那個時候可以不再靠收費修路,現(xiàn)在為何不能?有資料顯示,目前全世界收費公路達14萬公里,其中10萬公里在中國,既然外國能建免費公路,我國為什么不能建?
公路違規(guī)收費的問題久拖不決,審計署的一次公告也不能從根本上解決問題,唯有改變靠貸款修路、收費還貸這一模式,方能從根本上杜絕公路違規(guī)收費的現(xiàn)象。
其實政府完全可以通過其他方式籌集道路建設(shè)資金。比如從政府稅收中列支——稅收取之于民,用之于民,用來修路為何不可?再比如,盡快實行燃油稅政策,把道路建設(shè)資金按計劃加入到燃油稅中——車輛通行總要燒油的,等于把以往的過橋過路費分散到油料中收取,這對駕駛員來說也很公平、合理。國家把公路建設(shè)權(quán)限收回,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一籌集資金,雖然工作難度大一點,但既能還原公路的公益性色彩,又能避免地方政府在公路上違規(guī)收費,不值得一試嗎?
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