工資條例參考CPI具有廣泛的榜樣意義
作者:未知 131
近日出版的中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所編寫的2007年企業(yè)藍皮書《中國企業(yè)競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》,通過數(shù)據(jù)顯示,1990至2005年勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%;而同期企業(yè)營業(yè)余額占GDP比例從21.9%增加到29.6%,即企業(yè)利潤的大幅增加相當程度上以職工低收入為代價。“利潤侵蝕工資”,國民收入分配向資本所有者傾斜。
用老百姓通俗的話來講,什么都漲了,就是工資沒有漲。由于社會分配嚴重傾向于資本和權(quán)力,勞動者獲取相應報酬的權(quán)利被嚴重忽略,加上高房價、高教育費用、高醫(yī)療費用、缺乏全社會養(yǎng)老保障,以及諸多的未來不確定性,導致許多中等收入者滑向低收入者,廣大的低收入者褲帶勒了又勒,長期以來社會消費被嚴重抑制,越來越成為經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的桎梏。
民生維艱,經(jīng)濟受制,所以十七大及時唱響關(guān)注民生,讓百姓共享經(jīng)濟發(fā)展成果,改善民生成為高昂激越的主旋律。勞動和社會保障部牽頭十多個國家部委起草《工資條例》,實在是及時而緊迫,是繼新實施《中華人民共和國勞動合同法》之后的重大步驟。勞動者的重大權(quán)利之一是獲得相應合理的勞動報酬,保障勞動者獲得相應合理的勞動報酬,最終靠法律途徑。企業(yè)內(nèi)部收入最高者與最低者之間的比例關(guān)系,也應當在條例中以法律形式確定下來,給個框架,來點規(guī)矩。
我建議,《工資條例》,可以改名為《勞動報酬條例》,這樣可以防止私企業(yè)主和國有企業(yè)領(lǐng)導人鉆空子,把勞動福利和獎金等放在“工資”概念的范疇之外,工資按照法律底線上漲,把獎金和其他福利降下來,導致勞動者的總收入沒有上漲甚至下降。所以法律的完善要靠優(yōu)秀的專家,還要靠廣大人民群眾,集中群眾的智慧,可以減少漏洞,切實保障人民的利益。
最為引人注目的是工資條例將參考CPI,這在當前具有廣泛的榜樣意義。CPI是消費者物價指數(shù)(ConsumerPriceIndex)的縮寫,是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務價格統(tǒng)計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。其實,個人所得稅征稅起點、地區(qū)最低小時工資標準、貧困人口的確定、困難家庭的收入標準、民政撫恤標準、民事賠償標準等等,統(tǒng)統(tǒng)早就該參考CPI了。
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