當心有人在電價博弈中“偷著樂”

 作者:周之南    107

廣東省物價工作會議上傳出消息,物價部門對廣東電網公司的成本監(jiān)審發(fā)現,去年廣東電網的利潤高達142億元,利潤空間太大。為此,廣東將提出電力價格改革,全面下調工業(yè)和居民的銷售電價。(見1月13日《南方都市報》)

  就在幾天前,國務院剛剛強調,近期成品油、天然氣、電力價格不得調整。在CPI持續(xù)走高的背景下,所謂電力價格不得調整,顯然是指不得提價。廣東此次放出的消息如果是電力不漲價,倒也還在人們的意料之中。因為電力一直嚷嚷著要漲價,去年以來幾大電企數次聯(lián)名上書國家發(fā)改委要求提高電價,人們應該記得。但忽然之間,廣東說要調低電價,反差太大。

  這種落差很容易讓人產生對“電力部門”的憤懣:明明享受著超額利潤,卻裝窮叫苦要提高電價。不過,這里有個誤解。不少人一直以為電價博弈是在發(fā)電企業(yè)、消費者和價格監(jiān)管者三方之間,實際上忽略了一個重要角色———連接電企和消費者的電網公司。

  電力是商品,電力企業(yè)是生產商,電網公司是經銷商,由電網公司把電力賣給消費者。隨著煤價不斷上漲,電力企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,他們自然會找到發(fā)改委發(fā)牢騷。而這種牢騷到了不堪物價上漲壓力的消費者那里,容易被看作“沒有社會責任感”的證據。國家發(fā)改委作為監(jiān)管者,基于穩(wěn)定CPI的考慮,當然會對電價上漲的要求亮紅牌———這是一場艱難的博弈。

  而處于公眾視線之外的電網公司卻在悶聲發(fā)大財,偷著樂。據介紹,廣東電網資產只有800多個億,2007年的利潤卻高達142個億,資產回報率高達11%,大大超過了國際上6%到8%的平均水平??梢姡娋W公司的生活太幸福了,他們一方面不需要承擔煤炭價格上漲帶來的成本壓力,一方面也不需要體恤百姓的生存艱辛,照樣拿著高額利潤。當政府為平抑物價而殫精竭慮時,依然沒見他們出聲。

  現在的問題是,除了廣東電網公司,獲取超額利潤是不是電網公司的普遍現象?有關部門應對此調查。如果屬實,那么這一部分利潤理應用以抵消電力價格上漲的因素,從而在較長時期內保持電價平穩(wěn)。

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