截至2007年底，榆林市仍有貧困人口50.2萬人，其中仍有13.8萬人未能解決溫飽問題。與此形成鮮明對比的是，2007年榆林GDP達(dá)到635億元，財(cái)政收入突破50億。日前，在榆林市提高城鄉(xiāng)居民收入座談會上，市長李金柱說：“榆林很富，但老百姓卻沒錢，這讓市長臉上無光。讓老百姓過上好日子，是市政府今年工作的重中之重。”（1月12日《華商報(bào)》）

　　眾所周知：社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要惠及于民，要讓所有人共享發(fā)展成果，如何惠及？如何共享？GDP的初次分配是主要途徑。雖然近年來居民的收入確實(shí)在增長，但是其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于政府和企業(yè)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的成果更多地被政府和企業(yè)所“共享”時(shí)，就很容易形成“國富民不富”的尷尬局面。其實(shí)，像榆林市市長所說的“財(cái)政富了，百姓卻很窮”現(xiàn)象在全國其它地方也不同程度存在。君不見：每年在自然災(zāi)害中，倒塌的房屋首當(dāng)其沖是民房，而政府大樓的卻很少倒或不倒。“為官一任，造福一方”。如果GDP再高再好，居民卻分享不到，這樣的政績又有什么意義呢？

　　當(dāng)前社會上有一個(gè)普遍的認(rèn)識，就是觀一個(gè)區(qū)域的貧富程度，農(nóng)村的景象更具說服力，其實(shí)這也是和諧的真義——盡最大程度消除貧富差異，讓所有人都能共享發(fā)展成果，歸根結(jié)底是一種發(fā)展觀念。由此說開去，還有另一個(gè)范疇和諧觀值得注意，即有人所指出的那樣，現(xiàn)在的危險(xiǎn)并不是富人更富，而是窮人更窮。即使地方財(cái)政持續(xù)增長，如果不對富人增加的速度和貧困人口增加的速度加以控制的話，只能把我們社會拉向貧富差距愈來愈懸殊的社會，會給社會帶來種種日趨激烈的沖擊，換句話說，不能任由“貧者愈貧、富者愈富”現(xiàn)象持續(xù)下去。應(yīng)該讓貧困人口減少和富人增加統(tǒng)一起來，而不是讓富人越來越多，窮人也越來越多。要知道：兩極分化的社會不是我們所愿意選擇的社會。這也是對地方政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)重要考驗(yàn)。

　　如何避免“財(cái)政富了，百姓卻很窮”這種尷尬局面呢？當(dāng)前除了要在收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面加大對相對貧困群體的投入外，還要保證中央政策在各地不折不扣地得到貫徹落實(shí)。記得有一位省長曾說過一句話：“人民政府要管公平”，這句話贏得了百姓的稱贊。“人民政府要管公平”，意味著政府不僅要關(guān)心怎樣把“蛋糕”做大，更要關(guān)注“蛋糕”的分配。“人民政府要管公平”，意味著在市場失靈的地方，政府決不推諉，要用強(qiáng)有力的“有形之手”實(shí)現(xiàn)社會公平。這就要求一方面讓普通老百姓可以有平等機(jī)會通過自己的努力，成為富人。另一方面要在繼續(xù)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，偏重于大幅提高窮人的收入，“并使窮人的收入增長，能夠比整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的平均收入增長，或者說比富人的收入增長更快。”

　　十七大報(bào)告再一次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。我們黨要構(gòu)建的和諧社會是社會主義的和諧社會，社會主義所包含的本質(zhì)內(nèi)涵之一就是社會公正，使社會成員各得其所。真心期待各級領(lǐng)導(dǎo)干部能成為為民辦事實(shí)的好官！做一名對得起自己的良心和職責(zé)的好官！只有這樣，整個(gè)社會才能長治久安，經(jīng)濟(jì)、社會才能實(shí)現(xiàn)真正的和諧，才是真正意義上的又好又快發(fā)展。

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