公開(kāi)漫游成本是聽(tīng)證前提

 作者：孫瑞灼    280

　備受關(guān)注的“降低手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)”計(jì)劃在1月22日舉行。1月12日，國(guó)家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部公布了兩個(gè)降低手機(jī)漫游費(fèi)的方案。（1月13日《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）

　　就老百姓關(guān)心的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，兩個(gè)方案中都看不到對(duì)漫游費(fèi)成本的核算。這就讓人疑惑，沒(méi)有成本核算作為基礎(chǔ)，聽(tīng)證代表如何對(duì)手機(jī)漫游收費(fèi)發(fā)表意見(jiàn)？這樣的聽(tīng)證會(huì)豈不是盲人摸象，這讓聽(tīng)證會(huì)代表如何發(fā)表中肯的聽(tīng)證意見(jiàn)，還不是胡說(shuō)一通得了？同時(shí)，電信業(yè)帶有半公用事業(yè)的性質(zhì)，監(jiān)管部門(mén)和電信企業(yè)也有義務(wù)向公眾公布手機(jī)漫游費(fèi)的成本，這不僅是確保消費(fèi)者知情權(quán)的需要，也是確保聽(tīng)證會(huì)順利進(jìn)行的需要。

　　根據(jù)我國(guó)《電信條例》，電信資費(fèi)是以成本為基礎(chǔ)來(lái)核算的，手機(jī)漫游費(fèi)也應(yīng)包括在內(nèi)。特別需要指出的是，手機(jī)漫游費(fèi)成本的調(diào)查，不應(yīng)是運(yùn)營(yíng)商的一家之言，應(yīng)該由消費(fèi)者、相關(guān)專(zhuān)家共同參與。只有在公開(kāi)、準(zhǔn)確的運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)上，聽(tīng)證會(huì)才能作出科學(xué)的決斷。如果新方案的降價(jià)幅度還不如有些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行的優(yōu)惠套餐，那么，專(zhuān)家所擔(dān)心的有些地區(qū)會(huì)搭聽(tīng)證會(huì)的“順風(fēng)車(chē)”，電信資費(fèi)不降反升的情況很可能會(huì)出現(xiàn)，這樣的聽(tīng)證會(huì)有何意義？
 聽(tīng)證 漫游 本是 前提 公開(kāi) 成本

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