(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院　100871)

　　2004年2月

　　摘　要：一國經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在顯著的發(fā)展差異，通常被作為經(jīng)濟(jì)二元性的重要體現(xiàn)和不發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。但對(duì)于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)成長來說，這種差異恰恰是我國實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長的重要資
源和特有的發(fā)展稟賦。本文通過對(duì)于各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的靜態(tài)（人均GDP）和動(dòng)態(tài)（GDP增長）的比較，分別從水平、增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求等方面，對(duì)中國目前的地區(qū)差異及未來可能的發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究，探討了地區(qū)差異對(duì)中國持續(xù)穩(wěn)定的高速經(jīng)濟(jì)增長所可能發(fā)揮的重大作用。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域差異　高速增長　大國經(jīng)濟(jì)　梯度式推進(jìn)

　　一、區(qū)域差異的存在是創(chuàng)造持續(xù)高速增長奇跡的重要條件

　　一國經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在顯著的發(fā)展差異，通常被作為經(jīng)濟(jì)二元性的重要體現(xiàn)和不發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。但對(duì)于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)成長來說，這種區(qū)域差異的存在，進(jìn)而產(chǎn)生的梯度式推進(jìn)的可能，從一定意義上恰恰是我國實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長的重要資源和特有的發(fā)展稟賦。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了25年之久的高速增長，GDP年均增速保持在9%以上。到2003年，我國GDP總量已超過11.6萬億元，折算成美元，約1.4萬億左右，排在世界第六位；人均水平從1978年的不足200美元，達(dá)到目前的人均1094美元，真正實(shí)現(xiàn)了從低收入窮國向下中等收入的發(fā)展中國家的歷史階段性轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)史上看，從來沒有一個(gè)新興工業(yè)化國家能夠持續(xù)保持25年的9%高速增長。也正是基于這種經(jīng)驗(yàn)，西方學(xué)者針對(duì)亞洲新興工業(yè)國高速增長曾提出“增長的22年極限論”。我們現(xiàn)在的目標(biāo)是，在2000年的基礎(chǔ)上，到2020年使我國GDP總量再翻兩番，實(shí)現(xiàn)由下中等收入的發(fā)展中國家向上中等收入發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)變，人均GDP水平超過3000美元，總量達(dá)到36萬億元人民幣。實(shí)現(xiàn)這一增長目標(biāo)，意味著直到2020年之前，我國平均每年GDP增長速度將保持在7.2%以上，也就是說，我國在持續(xù)20多年高速增長后，仍要再保持20年左右的高速增長。連續(xù)40多年的高速增長，這在世界經(jīng)濟(jì)史上是前所未有的奇跡。這一奇跡能否實(shí)現(xiàn)？除去自然、軍事、政治有國際環(huán)境等方面的因素外，就我國自身的經(jīng)濟(jì)增長而言，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體制性因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展性因素。體制性因素即深入完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是提高各方面生產(chǎn)要素效率的根本體制保障，同時(shí)也是遏制腐敗，遏制特權(quán)經(jīng)濟(jì)，遏制權(quán)錢交易的尋租的重要經(jīng)濟(jì)體制條件。發(fā)展性因素即由各方面經(jīng)濟(jì)條件規(guī)定的潛在的自然增長率。這種自然增長率既受總需求變化的影響，又受總供給特征的制約，但更為重要的在于，大國優(yōu)勢(shì)和區(qū)域差異為我國保持一個(gè)相對(duì)更長時(shí)期的高速增長提供了獨(dú)特的條件。經(jīng)過二十多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)增長，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了深刻的變化，在經(jīng)濟(jì)體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多方面也都取得了進(jìn)展。雖然這些地區(qū)的發(fā)展仍明顯落后于全國發(fā)達(dá)水平，甚至落后于全國平均水平，但如果這些地區(qū)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源等方面的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)又有在勞動(dòng)力成本、自然資源等方面的優(yōu)勢(shì)，他們就有可能成為今后新一輪高速經(jīng)濟(jì)增長的新的動(dòng)力。如果說此前20多年我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，主要來自于東部沿海相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域增長帶動(dòng)，如果說一個(gè)不存在區(qū)域顯著差異的小國，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)均質(zhì)狀態(tài)的地區(qū)，保持高速增長20多年后，可能會(huì)出現(xiàn)增長速度的遞減甚至停滯，那么，我國作為一個(gè)非均質(zhì)、非均衡的區(qū)域差異顯著的發(fā)展中大國，區(qū)域間客觀存在的發(fā)展落差，卻極可能形成梯度或高速推進(jìn)的動(dòng)力，從而使中國經(jīng)濟(jì)具有更長期高速增長的發(fā)展可能。這是我國在持續(xù)高速增長上優(yōu)于許多新興工業(yè)化國家之處。這一優(yōu)勢(shì)的存在，源于我國客觀上存在的區(qū)域差異這一發(fā)展資源和稟賦。

　　二、地區(qū)發(fā)展水平及增長速度的差異與梯度式推進(jìn)

　　一般來說，人均GDP是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，GDP的年均增長速度則反

　　映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，二者分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)上反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。靜態(tài)水平是動(dòng)態(tài)增長的結(jié)果，動(dòng)態(tài)增長則又以靜態(tài)水平為基礎(chǔ)。根據(jù)我國現(xiàn)階段各地區(qū)人均GDP水平以及近年來的年均增長速度，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)水平上可以把各地區(qū)劃分為以下幾類：

　　1、靜態(tài)的人均GDP水平最高，動(dòng)態(tài)的增長速度最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。以上海、廣東、北京為頂點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)大三角，包括：長江三角洲地區(qū)（上海、浙江、江蘇）；珠江三角洲地區(qū)（廣東、福建）；京津地區(qū)。從靜態(tài)上看，這些區(qū)域在國內(nèi)人均GDP水平排位最高；從動(dòng)態(tài)上看，這些區(qū)域也是近年來發(fā)展最快的，從1997年至2002年間，平均增長速度除福建省與全國平均速度（7.3%） 相等外，這一類地區(qū)的其他區(qū)域年平均經(jīng)濟(jì)增長速度都在8%以上 。

　　2、靜態(tài)的人均GDP水平較高，動(dòng)態(tài)的增長速度也較高，并且都明顯高于全國平均水

　　平的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。包括山東、河北等在內(nèi)的環(huán)渤海灣地區(qū)。由于處于沿海地區(qū)，又靠近京津地區(qū)，同時(shí)具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中具有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)階段的人均GDP水平雖不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)但卻明顯高于全國平均水平，近幾年的年均增長速度也同樣明顯高于全國同期的平均增長速度。

　　3、靜態(tài)的人均GDP水平較高，明顯超出全國平均水平，但動(dòng)態(tài)地看，近些年的增長速度卻大體接近全國平均水平的東北地區(qū)。東北三省具有豐富的資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，人均GDP水平一直處于較高水平上，但近幾年的經(jīng)濟(jì)增長速度并不高，其中遼寧（7.66%）和吉林（7.86%）略高于全國平均水平（7.3%），黑龍江（6.05%）還低于全國平均水平。最近國家開始特別強(qiáng)調(diào)振興東北老工業(yè)基地，從而為這個(gè)地區(qū)未來加速增長提供了條件。

　　4、靜態(tài)的人均GDP水平和動(dòng)態(tài)的增長速度均處于中等水平的華中內(nèi)陸地區(qū)。包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽、四川、陜西等地區(qū)。

　　5、人均GDP水平較低，但近些年來增長速度特別迅速的少數(shù)民族聚集地區(qū)。包括西藏、寧夏、青海和內(nèi)蒙古等。由于種種歷史的和現(xiàn)實(shí)，自然的和社會(huì)的原因，這些地區(qū)長期以來是我國經(jīng)濟(jì)較貧困的地區(qū)，人均GDP水平比較低，但近些年來由于國家對(duì)這些少數(shù)民族地區(qū)的大力扶持，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度特別快，都高于全國同期平均水平。其中西藏近5年GDP年均增速為15.36%，成為全國增速最快的省區(qū)，高出全國（7.3%）平均速度近1倍。其他省區(qū)，如內(nèi)蒙古年均增速為8.53%，青海為8.47%，寧夏為7.62%，也都高于全國平均增速。但由于這些地區(qū)的人均GDP絕對(duì)水平基礎(chǔ)低，要趕上全國平均水平，仍需一個(gè)較長的過程。

　　6、人均GDP水平和GDP增長速度都處于全國最低水平的邊遠(yuǎn)地區(qū)。包括貴州、云南、甘肅、廣西等。從近5年來的GDP平均增速看，廣西只有3.33%，云南4.66%，屬于全國增速最慢的省區(qū)。貴州6.27%，甘肅6.66%，也顯著低于同期全國平均水平（7.3%）。從人均GDP水平看，到2002年，貴州人均水平只有2791元，甘肅只有4064元，排在全國倒數(shù)前2位。

　　根據(jù)上述分類，可以看出，我國現(xiàn)階段作為工業(yè)化加速時(shí)期的發(fā)展中國家，地區(qū)之間在靜態(tài)的GDP人均水平與動(dòng)態(tài)的GDP增速之間存在這樣的內(nèi)在聯(lián)系：首先，除去西藏、青海、寧夏和內(nèi)蒙古等具有特殊民族因素和政策因素作用的省區(qū)外，我國不同地區(qū)的人均GDP水平與GDP增長率之間的等級(jí)相關(guān)系數(shù)較高（R=0.7283）表明，現(xiàn)階段我國越是人均GDP水平高的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長速度一般也就越快，截止2002年，我國人均GDP排序的前9個(gè)省市除福建省增長速度等于全國平均增長率外，其余8個(gè)省市的GDP增長速度都高于全國平均增長率。而人均GDP水平低的省區(qū)，一般其增長速度也相應(yīng)地低。這說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與其他不發(fā)達(dá)省區(qū)的差距仍在擴(kuò)大。其次，可以說近20多年來，中國持續(xù)高速增長主要是依靠發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)拉動(dòng)的，這兩類地區(qū)的人均GDP水平高，同時(shí)增長速度又最快，而且這兩類地區(qū)GDP占全國GDP總量絕大比重，因而其高速增長拉動(dòng)著全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這種人均GDP水平高，同時(shí)GDP增速也相應(yīng)越高的狀況，是工業(yè)化加速時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。在工業(yè)化加速時(shí)期，一些具備一定發(fā)展基礎(chǔ)，人均GDP已達(dá)到一定水平的地區(qū)，但同時(shí)比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)又有不夠發(fā)達(dá)的差距，正是由于這種差距的存在，使得這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)地理、勞動(dòng)力素質(zhì)和成本、投資環(huán)境等方面具有更多的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從而成為投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和吸引勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)。只有在經(jīng)歷一定時(shí)期高速增長之后，這些地區(qū)的GDP水平超過一定的水平之后，逐漸使之失去后發(fā)優(yōu)勢(shì)，尤其是失去勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，從而改變勞動(dòng)力、資金、技術(shù)在地區(qū)間流動(dòng)的格局，改變各地區(qū)在競(jìng)爭中的地位。從中國現(xiàn)階段的區(qū)域格局來看，至少到2010年之前，即我國GDP總量較2000年再翻一番的過程中，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增速領(lǐng)先，同時(shí)成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的局面不可能改變。到2020年之前，即我國GDP總量較2000年再翻兩番的過程中，人均超過3000美元以上時(shí)，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增長速度領(lǐng)先全國平均水平的程度可能會(huì)降低，但仍會(huì)保持領(lǐng)先，同時(shí)仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿?。其三，長遠(yuǎn)地看，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)的比較增長優(yōu)勢(shì)不可能一直保持下去，事實(shí)上一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種變化同時(shí)也就是欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸加速發(fā)展并且逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿Φ倪^程。從我國目前的現(xiàn)實(shí)來看，伴隨發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP水平的提高而逐漸放慢經(jīng)濟(jì)增長速度的同時(shí)，首先可能在增長速度顯著超越并領(lǐng)先的，同時(shí)又越來越成為拉動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)增長重要?jiǎng)恿Φ膮^(qū)域應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)階段基礎(chǔ)較好，人均GDP水平較高，但增長速度較低的區(qū)域，如東北地區(qū)。預(yù)計(jì)2010年以后，東北地區(qū)增長速度將可能明顯提高，2020年前后東北地區(qū)與目前國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會(huì)顯著縮小，其在國民經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用將顯著上升。2020年之后發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)增長速度可能會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下降，東北地區(qū)的增長勢(shì)頭也極可能有所放慢，到2030年前后，即中國GDP總量較2000年增長10倍，人均超過8000美元，國民經(jīng)濟(jì)達(dá)到高收入的發(fā)展中國家平均水平，完成以工業(yè)化為內(nèi)容的現(xiàn)代化的過程中，華中內(nèi)陸地區(qū)，即現(xiàn)在人均GDP水平和增長速度均在全國平均水平附近的省區(qū)的增長速度可能會(huì)出現(xiàn)超越，并逐漸提升其在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐漸提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，極大地縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。至于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最落后，增長速度最快的邊遠(yuǎn)省區(qū)，其增長速度持續(xù)超越全國平均水平，同時(shí)其發(fā)展上與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距實(shí)質(zhì)性的顯著縮小，應(yīng)當(dāng)是在2030年之后才可能顯現(xiàn)出現(xiàn)，成為2030年之后中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的新興力量。雖然若干少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)階段已顯現(xiàn)出超越全國平均增長速度的勢(shì)頭，并且在中央有關(guān)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)特別扶持政策的支持下，這種勢(shì)頭仍將保持下去，但由于這些省區(qū)目前已有的人均GDP水平太低，即使加速發(fā)展，也尚需時(shí)間才可能真正達(dá)到全國平均水平。

　　我國不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間現(xiàn)存的發(fā)展水平和發(fā)展速度上的差異，一方面的確是中國經(jīng)濟(jì)非均質(zhì)二元性的重要體現(xiàn)，但另一方面也由此形成了在未來幾十年里中國經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)的可能，從而使我國具有持續(xù)高速增長的可能。

　　三、區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的差異與持續(xù)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度，或稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)展程度，即一國產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系按照經(jīng)濟(jì)發(fā)

　　展的內(nèi)在邏輯順向地達(dá)到的階段。比如第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢(shì)比重的依次替代程度；勞動(dòng)、資本、技術(shù)不同密集型的部門在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢(shì)比重的替代程度；初級(jí)、中間和最終產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢(shì)比重的替代程度。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。如果說，人均GDP從量上表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到的水平，那么，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度則從質(zhì)上表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到的階段。因此，一國經(jīng)濟(jì)高速增長能夠持續(xù)多久，十分重要的因素在于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了怎樣的高度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否處于急劇變化的加速演變期。根據(jù)對(duì)我國近些年經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)系的分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變深刻影響我國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模，即影響經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)可能性曲線，比如第一次產(chǎn)業(yè)比重縮小，則整個(gè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模會(huì)隨之?dāng)U大。 不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不同，其發(fā)展水平所達(dá)到的階段不同，因而相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的速度及特征也就不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長的影響作用程度便存在差異。這是我國作為區(qū)域間發(fā)展非均衡的大國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持更長時(shí)期的高速增長的重要的結(jié)構(gòu)性發(fā)展原因。

　　從我國現(xiàn)階段的情況看，全國總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新興工業(yè)化國家的特征，即屬于較為典型的工業(yè)化加速期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，無論是與當(dāng)代各國相比較，還是與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)史相比較，我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)代新興工業(yè)國和歷史上發(fā)達(dá)國家工業(yè)化加速期的結(jié)構(gòu)最為相似。 第一次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重已經(jīng)降到15%以下，第二次產(chǎn)業(yè)比重接近50%，第三次產(chǎn)業(yè)則接近40%。從經(jīng)濟(jì)增長與各產(chǎn)業(yè)增長的相互關(guān)系來看，相關(guān)系數(shù)的測(cè)算表明，經(jīng)濟(jì)增長和第一次產(chǎn)業(yè)增長速度之間的關(guān)系不明顯，與第二次產(chǎn)業(yè)增長速度的關(guān)系程度最密切，其次是第三次產(chǎn)業(yè)。也就是說，從全國總體上看，我國現(xiàn)階段屬于工業(yè)化加速的發(fā)展階段，在這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度明顯加快，同時(shí)這種結(jié)構(gòu)變化會(huì)極大地刺激經(jīng)濟(jì)總量增長，經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化，而這一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)，最突出的在于第二次產(chǎn)業(yè)增長速度的加快，所以大力發(fā)展第二次產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化加速時(shí)期經(jīng)濟(jì)高速增長的重要內(nèi)容。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，工業(yè)化加速時(shí)期無論是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，還是提高技術(shù)進(jìn)步速度，無論是吸納就業(yè)，還是提高資本效率，第二次產(chǎn)業(yè)的作用和貢獻(xiàn)程度均是排隊(duì)在首位。從我國目前不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度來看，除去北京、上海兩個(gè)直轄市經(jīng)濟(jì)外，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，包括廣東、福建、天津、浙江、江蘇等省市，第三次產(chǎn)業(yè)的比重都還低于第二次產(chǎn)業(yè)。這也從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表明，我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長最主要的還是依靠大力發(fā)展第二次產(chǎn)業(yè)。但從各產(chǎn)業(yè)增長速度上看，則近些年來第三次產(chǎn)業(yè)的增長速度最快，年均接近12%，第二次產(chǎn)業(yè)年均增速為9%。這表明，雖然我國作為工業(yè)化加速的國家，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)中比重最大、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用最強(qiáng)的是第二次產(chǎn)業(yè)，不同地區(qū)比較中經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中也是第二次產(chǎn)業(yè)比重最高，但就總體的速度而言，第三次產(chǎn)業(yè)的增速已開始加速并超出第二次產(chǎn)業(yè)，這種加速和超出累積到一定時(shí)期，即到中國完成工業(yè)化目標(biāo)時(shí)，第三次產(chǎn)業(yè)比重便將超出第二產(chǎn)業(yè)，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)開始具有“后工業(yè)化”時(shí)代的結(jié)構(gòu)特征。按照我國的增長目標(biāo)及戰(zhàn)略步驟，大體上在2030年前后能夠完成以工業(yè)化為內(nèi)容的現(xiàn)代化。也就是說在2030年之前，中國作為工業(yè)化加速過程中的國家，總體上第二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的最重要的動(dòng)力，但同時(shí)第三次產(chǎn)業(yè)將在增長速度上領(lǐng)先，為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化積累條件。

　　但是，從不同地區(qū)的結(jié)構(gòu)來看是存在不同的。從我國目前的情況看，可以分為以下5類：（1）由于發(fā)展水平較高和特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件，在第二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得相當(dāng)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，第三次產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過第二次產(chǎn)業(yè)占據(jù)首要位置的省市，如北京、上海。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但在結(jié)構(gòu)上第二次產(chǎn)業(yè)仍占首位，第三次產(chǎn)業(yè)只是在增速上超出，而在比重上仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二次產(chǎn)業(yè)的省份，如天津、廣東、江蘇、浙江、福建、山東，其第二次產(chǎn)業(yè)的比重大都在50%以上。（3）受資源等條件和以往的傳統(tǒng)基礎(chǔ)影響，第二次產(chǎn)業(yè)比重較高，明顯超出第三次產(chǎn)業(yè)比重，工業(yè)基礎(chǔ)較好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不太高的省份。如山西、河北、遼寧、黑龍江、湖北等省，第二次產(chǎn)業(yè)比重也都接近工超過50%。（4）第一次產(chǎn)業(yè)還占有較大比重，雖然第二次產(chǎn)業(yè)所占比重排在首位，但總的來看工業(yè)化率水平并不夠高，第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較落后，第二次產(chǎn)業(yè)所占比重只有40%左右，甚至不足40%的工業(yè)欠發(fā)達(dá)省份。如內(nèi)蒙古、吉林、河南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省區(qū)。（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但由于種種原因，第三次產(chǎn)業(yè)比重卻已超過第二次產(chǎn)業(yè)的省市。包括江西、湖南、廣西、海南、重慶、西藏等。這些省區(qū)第三次產(chǎn)業(yè)比重的超出并不是在第二次產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，而是在工業(yè)化并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的同時(shí)，主要依靠減少第一次產(chǎn)業(yè)的比重實(shí)現(xiàn)的，因而不僅這些省區(qū)的人均GDP水平低于全國平均水平，而且其年均增長速度（除西藏外）也低于全國平均增長速度。這也從一定意義上說明，一定地區(qū)除具有特殊條件和機(jī)遇外，在工業(yè)化未完成的工業(yè)化加速時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上首要依賴第三次產(chǎn)業(yè)而不是第二次產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)增長是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　我國不同地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不同地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵和周期是不同的；從結(jié)構(gòu)上看，不同地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程了是不同的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程在地區(qū)之間的差異，既可能促成不同的產(chǎn)業(yè)中心在地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移，也為結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)從而促使經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)更久創(chuàng)造條件。當(dāng)然，地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移和不同發(fā)展水平的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地升級(jí)過程，一定要符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和可能，在體制上必須尊重市場(chǎng)導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)史上看，以造船業(yè)為例，半個(gè)世紀(jì)以來，其中心就經(jīng)歷了由歐美到日本，再到韓國，又到中國的過程。在我國國內(nèi)，上海原來是最重要的輕工業(yè)基地，但現(xiàn)在它已不再具有電視機(jī)、電冰箱等輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，它在新的產(chǎn)業(yè)支持下獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。而在上海之外形成了四川長虹、青島海爾等具有世界競(jìng)爭力的電視機(jī)、冰箱生產(chǎn)某地。發(fā)展中的大國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度上的落差，為其在國內(nèi)形成區(qū)域間結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移和升級(jí)提供了可能，這對(duì)于其實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長來說是極為重要的。

　　四、區(qū)域需求水平差異與增長動(dòng)力的持續(xù)旺盛

　　從供給方面看，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的增長；從需求方面看，經(jīng)濟(jì)增長則表

　　現(xiàn)為居民現(xiàn)期消費(fèi)的增長和作為長期投入的投資的增長，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力有多大，其相當(dāng)大的程度上直接取決于消費(fèi)需求和投資需求增長的能力。

　　從我國目前區(qū)域之間的消費(fèi)需求水平及變動(dòng)情況來看，具有以下主要特點(diǎn)：（1）從全國總體上看，我國現(xiàn)階段屬于下中等收入發(fā)展中國家的水平，到2002年末，全國人均GDP水平為8368元（支出法計(jì)算），其中居民消費(fèi)所占比重為45.26%，人均約為3765元。在這種總體人均消費(fèi)水平不高的基礎(chǔ)上，各地區(qū)之間的差異較為顯著，其中最高的上海人均年消費(fèi)支出已超過13699元，比全國最低的貴州省人均消費(fèi)支出水平（1748元）高出8倍左右。（2）根據(jù)近些年變化的數(shù)據(jù)（1997---2002年），我國居民消費(fèi)與人均GDP水平之間存在負(fù)相關(guān)。也就是說，人均GDP水平越高，居民消費(fèi)占GDP的比重也就越少（這一關(guān)系，利用其他年份的資料也得到印證）。（3）除西藏、內(nèi)蒙古、寧夏、青海等少數(shù)民族聚集地區(qū)外，從總體上看，我國各地區(qū)人均消費(fèi)水平的增長是與其原有的人均消費(fèi)水平相關(guān)的，原有的消費(fèi)水平越高，增長速度也就越快。這表明在現(xiàn)階段，我國各地區(qū)間消費(fèi)水平的差距在擴(kuò)大。（4）發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)支出增速雖然仍在全國處領(lǐng)先地位，但其本身的速度伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升開始放慢。特別是前些年經(jīng)濟(jì)率先改革開放，相應(yīng)發(fā)展水平和居民消費(fèi)支出增長較快的廣東、福建地區(qū)，近年（1997----2002年）來，雖然人均消費(fèi)水平仍排在全國前5位，但人均消費(fèi)支出速度已減慢，年均增速排序已跌出前10名，而北京、上海、浙江、天津、遼寧、山東、河北的人均消費(fèi)增長速度近年來始終居前10名之列，均高于全國居民消費(fèi)的年均增長速度（6.02%）。（5）少數(shù)民族聚集省區(qū)近些年來人均消費(fèi)支出增長速度領(lǐng)先于全國平均水平，西藏年人均消費(fèi)支出增長速度超過11%，內(nèi)蒙古超過10%，寧夏超過8%，在排序上，分別列全國第2、第4和第7位，但其絕對(duì)水平較低，除內(nèi)蒙古人均水平超過3600元外，其他人均水平尚不足3000元。（6）相當(dāng)一批省區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國居中等或下中等水平，同時(shí)消費(fèi)支出水平增長速度也落后于全國平均水平，如湖南、海南、安徽、重慶、廣西、四川、山西、云南、陜西、江西、甘肅、貴州等省市，近些年居民消費(fèi)支出增長速度都低于全國平均增長率（6.02%），大都在4—5%之間，有的甚至不到2%。

　　從以上地區(qū)之間消費(fèi)需求及其變動(dòng)速度來看，由于各地區(qū)之間發(fā)展水平的差異，直接導(dǎo)致地區(qū)間客觀上存在消費(fèi)水平差距，而這種消費(fèi)水平的差異又與消費(fèi)支出的遞增速度變化密切相關(guān)：作為工業(yè)化加速期的發(fā)展中國家，我國從總體上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越是提升，消費(fèi)支出占GDP的比重也越是提升，還未到發(fā)達(dá)國家伴隨經(jīng)濟(jì)增長，消費(fèi)支出比重相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這表明，現(xiàn)階段消費(fèi)需求對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用程度，伴隨經(jīng)濟(jì)增長還在不斷提高。從地區(qū)上看，人均GDP水平高的地區(qū)，消費(fèi)支出水平也就越高，同時(shí)，消費(fèi)支出水平越高的地區(qū)，消費(fèi)支出增長的速度總體上也越快，但伴隨發(fā)展水平的提高，消費(fèi)需求增速雖仍領(lǐng)先，但速度本身也開始減慢。這表明，現(xiàn)階段我國地區(qū)之間消費(fèi)水平差距仍在擴(kuò)大，但擴(kuò)大的幅度開始出現(xiàn)降低的跡象；就拉動(dòng)地區(qū)增長而言，現(xiàn)階段我國國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)增長中消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)程度和拉動(dòng)作用仍在不斷提高，但提高的速度有所減緩。少數(shù)民族地區(qū)的消費(fèi)需求增長速度領(lǐng)先，但由于其絕對(duì)水平較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用程度雖在提高，但其作用程度本身十分有限。廣大中等發(fā)展水平的省市，雖然從目前看受其發(fā)展水平的限制，其消費(fèi)水平處于中等甚至更低些的水準(zhǔn)，消費(fèi)需求的速度也較低，因此，消費(fèi)需求對(duì)其地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用仍有限，同時(shí)消費(fèi)需求對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用的提高速度也較遲緩，但伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的上升，這種狀況會(huì)逐漸改變。比如在20世紀(jì)90年代中期之前，山東、河北、遼寧，甚至包括天津居民消費(fèi)支出的年均增長速度并不十分突出，至少低于廣東、福建，但近些年伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是京津?qū)Νh(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)的帶動(dòng)，使這些省市年均消費(fèi)需求增長速度顯著提高，均已排進(jìn)全國前10名。消費(fèi)對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長的作用程度迅速提升。

　　因此，作為消費(fèi)水平區(qū)域差異顯著的發(fā)展中大國，不僅消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的作用程度不斷提高，而且區(qū)域間的差距恰恰形成消費(fèi)需求拉動(dòng)增長作用程度不斷地保持旺盛的重要根源。這是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的重要的地區(qū)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)上的原因。

　　就總需求中的投資需求而言，我國區(qū)域之間的固定資本形成總額增長變動(dòng)的突出特點(diǎn)是：從總體上看，一定地區(qū)的人均GDP水平越低，固定資本形成總額的增長速度越快，二者間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。在我國1997----2002年的地區(qū)固定資本形成總額增長速度的排序中，排在前8位的依次是：寧夏、西藏、青海、貴州、重慶、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅，都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。而京、津、滬和沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成增長速度不再領(lǐng)先，上海甚至列全國最后一名，1997----2002年固定資本形成年均增長速度僅為4.46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期全國平均10.72%的水平。而一些中等發(fā)展水平的省市，在固定資本形成的增長速度上開始顯示加快勢(shì)頭。

　　固定資本形成的增長速度，是經(jīng)濟(jì)增長中的一個(gè)領(lǐng)先指標(biāo)，也就是說，GDP增長的加速往往是以固定資本形成增長加速為先行條件。如果說我國前25年的高速增長主要靠沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高速增長所拉動(dòng)，如果說前25年高速增長在需求結(jié)構(gòu)上重要的是依靠投資需求的加速提升，那么，發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成規(guī)模和速度的提高，便是促使經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因。從現(xiàn)階段的情況看，發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成，投資增長速度，除個(gè)別省市（如北京）外，大都開始放慢，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，這種固定資本形成增長速度相應(yīng)也越慢，這不僅可能會(huì)影響未來這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且會(huì)影響全國經(jīng)濟(jì)增長速度。然而，作為一個(gè)發(fā)展中的大國，不同地區(qū)發(fā)展水平的不同階段的差距，恰恰可能彌補(bǔ)這種發(fā)達(dá)地區(qū)伴隨發(fā)展水平的提升而形成的投資需求增速放慢的損失。從我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)來看，一方面，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的地區(qū)固定資本形成增長速度最快，盡管其固定資本形成總額的絕對(duì)水平并不高，因而可能拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模有限，但其固定資本形成增長速度的領(lǐng)先，累積起來，便是未來GDP增長速度領(lǐng)先的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中比重不大，但這些地區(qū)投資增長速度的領(lǐng)先，是保證在未來相當(dāng)長的時(shí)間里他們只能成為全國經(jīng)濟(jì)增長加速的促進(jìn)者，而不可能成為減速者。另一方面，我國大量的中等水平省市的固定資本形成速度開始加快，并且已超過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這表明在未來的中國經(jīng)濟(jì)增長中，這些地區(qū)的投資需求高速增長將成為支持這些地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長的重要?jiǎng)恿?，同時(shí)，這些地區(qū)在未來的增長加速，將是對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高速增長的重要支持。這種投資需求增長速度變化的區(qū)域差異，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長創(chuàng)造了重要的投資需求條件。

　　當(dāng)然，在這種總體趨勢(shì)下，也有一些值得重視的特殊情況，有些發(fā)達(dá)省市或許是因?yàn)樘厥獾臋C(jī)遇，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，投資增長速度并未放慢，而在加速（如北京），這極可能延續(xù)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長過程中領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，這在很大程度上可能是申奧成功所導(dǎo)致，因而這就需要考慮北京奧運(yùn)之后投資需求的增速會(huì)不會(huì)如其他相對(duì)發(fā)達(dá)省市一樣開始放慢的問題。更應(yīng)特別注意的是，有的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，但同時(shí)投資增長速度也較慢，并未像其他落后地區(qū)開始顯示固定資本形成速度的加快趨勢(shì)，這就意味著，這些省區(qū)不僅現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度慢，而且未來也難以提升。如云南、海南等。云南的人均GDP水平列第28位，同時(shí)近5年來固定資本形成增長速度列全國第26位；海南的人均GDP水平雖列中游，居第15位，但其固定資本形成增長速度卻列第30位，居倒數(shù)第2。

　　總之，無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長速度的地區(qū)差異上，還是從區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的落差上，或是從地區(qū)間投資和消費(fèi)需求變動(dòng)的特點(diǎn)上，我國作為一個(gè)處在工業(yè)化加速期的發(fā)展中大國，區(qū)域間發(fā)展的非均衡既是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的巨大難題，但同時(shí)，也是支持我國經(jīng)濟(jì)不同于發(fā)達(dá)國家，不同于一般發(fā)展中的小國，保持更長時(shí)期高速增長的重要發(fā)展性條件和資源。問題在于我們能否從發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策等各方面，使這種發(fā)展性的資源和非均衡的潛在持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的發(fā)展奇跡。

　　參考文獻(xiàn)：

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