【摘要】本文分析了新經(jīng)濟條件下煤炭經(jīng)濟運行的主要特征,進一步探討了這一運作特征對煤炭成本管理在預測、控制、核算、分析及考核方面造成的影響。

在新經(jīng)濟環(huán)境下,生產(chǎn)條件的變化、高技術的運用,給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境帶來很大震動,特別是對成本和費用的管理影響至深。本文將透視筆者所在煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行的特征,探討煤炭成本管理的發(fā)展。

一、新經(jīng)濟條件下煤炭經(jīng)濟運行的特征

隨著社會經(jīng)濟的不斷進步,與之互動的煤炭經(jīng)濟運行亦發(fā)生了深刻的變化,并具備以下特征:

(一)生產(chǎn)自動化程度越來越高
煤炭企業(yè)近幾年在生產(chǎn)技術上發(fā)生了重大變革,其主要特征是生產(chǎn)者的自動化運用程度提高,計算機輔助設計、制造,生產(chǎn)安全監(jiān)控技術投入,技術含量高的采掘機械廣泛使用,在產(chǎn)量規(guī)模擴大的前提下,產(chǎn)品成本大幅度降低。

(二)產(chǎn)品個性化特征越來越明顯
煤炭企業(yè)一直被認為是單一產(chǎn)品企業(yè),地質(zhì)賦存的資源決定著企業(yè)的發(fā)展。隨著市場化進程的深入,每個客戶對煤炭產(chǎn)品的性質(zhì)要求不盡相同,企業(yè)根據(jù)客戶對煤炭產(chǎn)品的特殊要求,經(jīng)過采、洗、儲后,進行資源的配置,量體裁衣,最終達到客戶對產(chǎn)品的需求。近幾年配煤技術不斷發(fā)展,煤炭產(chǎn)品個性化特征變得很明顯。

(三)銷售市場化范圍越來越寬廣
煤炭市場從單一計劃經(jīng)濟走出后,呈現(xiàn)出豐富多彩的內(nèi)涵?？缧袠I(yè)、跨地區(qū)擴大銷售范圍,一戶一策的銷售策略,依據(jù)成本制訂的多樣價格等諸多市場要素,要求我們利用成本的優(yōu)勢合理準確地反映出產(chǎn)品投入與產(chǎn)出的關系,在激烈的市場競爭中獲取更多的份額。

(四)經(jīng)營一體化進程越來越快
由于經(jīng)濟資源在一定區(qū)域中的流動和組合,資源的配置不再受體制、地區(qū)的限制。企業(yè)的重組實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營的區(qū)域化,企業(yè)的資本、人力、技術的流動化,使生產(chǎn)經(jīng)營活動突破了空間的一定限制,可以使同樣的資金投入取得的最佳經(jīng)濟效益,也使成本要素得到最佳配置。

(五)管理信息化交流越來越便捷
網(wǎng)絡技術和數(shù)字計算技術大規(guī)模的應用,技術信息和管理信息相互結合,形成了有效的信息群。信息的生成、使用、交流能在極短的時間內(nèi)完成,企業(yè)的決策者可以很快將信息盡在掌握中,對生產(chǎn)經(jīng)營管理進行適時決策。

二、煤炭成本管理的發(fā)展

新的經(jīng)濟條件下煤炭企業(yè)經(jīng)營運作特征,必將影響煤炭成本預測、控制、核算、分析、考核的管理。這主要表現(xiàn)在:

(一)成本管理理念的更新
在新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)樹立戰(zhàn)略成本管理的新觀念。所謂戰(zhàn)略成本管理是指在增強企業(yè)競爭力的同時進行的成本管理。它與傳統(tǒng)成本管理的最大區(qū)別是:分析企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生過程的成本。傳統(tǒng)成本管理觀念認為成本管理就是對產(chǎn)品生產(chǎn)成本的管理,主要是事后核算,作一些簡單的成本分析,因而導致成本管理模式單一,管理目標狹窄、管理手段落后。經(jīng)濟因素的變化影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟運作的特征,迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理觀念、管理模式,運用高新技術,通過全員成本管理和全過程成本管理,實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理,企業(yè)全體成員參與成本管理,人人樹立降低成本、節(jié)約開支的意識,改變過去只限于成本管理的專職人員參與的成本專業(yè)管理。
成本管理涉及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。從煤炭市場預測、調(diào)研到煤炭產(chǎn)品定位設計與開采洗選,及生產(chǎn)工藝控制,材料物資采購,產(chǎn)品銷儲運、售后服務等各個環(huán)節(jié),各個階段都要進行成本管理;改變過去只側(cè)重生產(chǎn)成本管理的狀況,企業(yè)應對產(chǎn)品設計成本、物資采購成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、交易成本、使用成本和綜合管理成本等進行管理,使成本降到最低。



(二)煤炭成本預測的公正和合理
按照成本要素,在較長時期和較穩(wěn)定的產(chǎn)品條件下,由財務部門在計劃、生產(chǎn)、勞資、設備等部門的配合下,分別確定各所屬生產(chǎn)單位完成產(chǎn)量所需的物耗、人員數(shù)量、生產(chǎn)崗位等技術參數(shù),由此產(chǎn)生成本的分項計劃,再同下屬單位進行溝通,最終匯總確立“計劃成本”,作為各下屬單位的經(jīng)營考核指標。在執(zhí)行過程根據(jù)生產(chǎn)條件變化以計劃成本為基礎進行客觀性因素調(diào)整。
計劃成本保持相對穩(wěn)定,不再以上年的成本水平為依據(jù)進行調(diào)整,避免鞭打快牛,并由財務部門進行動態(tài)運行,改變了一貫將計劃成本作為靜態(tài)指標的做法,實現(xiàn)了動態(tài)管理,使成本更切合實際工作。因此,以“計劃成本”
為基礎,可保持成本預測的穩(wěn)定性,因素動態(tài)調(diào)整又兼顧了實際工作的變化性,成本管理才會具有可操作性。

(三)煤炭成本控制的重點前移
從注重煤炭生產(chǎn)過程的成本控制轉(zhuǎn)化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計劃成本的高低,在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經(jīng)濟環(huán)境下,煤炭產(chǎn)品個性化和市場化要求在煤炭產(chǎn)品市場定位設計過程中進行有效的成本控制,事前成本控制應是現(xiàn)時成本控制的重點。
為使煤炭產(chǎn)品在市場上具有更強大的競爭力,成本管理不能局限于煤炭的生產(chǎn)過程,而應延伸到市場需求分析、相關技術發(fā)展的趨勢、產(chǎn)品的定位、客戶的使用等。某一煤炭產(chǎn)品的形成,不僅表現(xiàn)在常規(guī)業(yè)務信息的交流,更重要的是外部智能化信息的綜合管理。運用互聯(lián)網(wǎng)技術,結合實際煤炭成本對產(chǎn)品業(yè)務全過程先進行模擬運行,并在測定階段確定目標成本,再采用倒擠式方法進行成本定位。即:從事物最初起點開始實施充分透明的分析,利用計算機技術可實現(xiàn)將原材料、部件、人工等裝配成產(chǎn)品的同時,將成本也一并技術組合進去。在模擬運行中,除應按照成本管理的要求,對產(chǎn)品信息的來源成本、技術成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本、質(zhì)量成本、處置成本等進行嚴格、科學的管理,更應重視煤炭產(chǎn)品預測階段價值和投入產(chǎn)出的分析。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,非物質(zhì)因素進入產(chǎn)品價值,與之相適應,成本預測和控制的內(nèi)涵亦應擴展到非物質(zhì)成本,如人力資源成本、服務成本、環(huán)境成本等。企業(yè)管理的重心由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項重要內(nèi)容。

(四)成本考核更賦予人性化
傳統(tǒng)的成本管理主要以重獎重罰為主,只強調(diào)管理的目的,而不注重達到目的的過程,忽視了人的主觀性、創(chuàng)造性。因此,樹立以人為本的目標成本考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責任,并給予比例獎罰,但獎罰必須聯(lián)系人的因素。我們必須樹立全員成本意識;調(diào)動職工管理成本積極性;提高職工成本管理的能力;滿足職工不同層次的需求,充分發(fā)揮主觀能動性。煤炭企業(yè)執(zhí)行“成本否決,工資負虧”就是將成本同職工的利益緊密聯(lián)系在一起,注重企業(yè)效益同職工利益的關系,推行全員、全過程、全方位的成本管理。

(五)成本管理手段更加先進
在新經(jīng)濟環(huán)境下,計算機技術、信息技術的發(fā)展必將使成本管理的方式更加先進。從20世紀60年代的物料需求計劃,發(fā)展到80年代的制造資源計劃,再到90年代末期的企業(yè)資源計劃,企業(yè)管理的方式發(fā)生了巨大的變化。計算機管理環(huán)境下的企業(yè)資源管理系統(tǒng)已把市場預測、物資采購、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、財務、銷售、工程技術等各個管理環(huán)節(jié)一體化。成本管理手段只有不斷進步,才能滿足成本管理日益提高的要求,才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。

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