對發(fā)展我國會計電算化的探討--會計電算化的發(fā)展

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2.會計電算化的發(fā)展

  2.1在明確了“會計電算化”的目標是對傳統(tǒng)會計進行改造以后建立的一個新的電算化會計信息系統(tǒng)之后,當前我國會計電算化工作應該特別注意處理好三個關系。

  2.1.1正確處理財務會計電算化與管理會計電算化的關系。目前,我國會計電算化還處于會計核算電算化的水平,或者說,現(xiàn)在僅僅實現(xiàn)了財務會計的電算化。財務會計電算化還不是完整意義的會計電算化。因為,企業(yè)會計包括財務會計和成本與管理會計兩大分支。所以,完整意義的會計電算化應該是財務會計和管理會計的全面電算化。我們不能因為目前管理會計在企業(yè)應用還不普及或者有困難而停止不前。我們認為,管理會計在企業(yè)推廣困難的原因盡管很多,但重要原因之一是其規(guī)范性和可操作性不如財務會計以及財務會計與成本管理會計的分離。因此,管理會計軟件商品化通用化比較困難,只能有針對性地開發(fā)研究。但是,管理會計電算化是以財務會計電算化為基礎的,因為它們的數(shù)據(jù)同源,財務會計電算化能為管理會計電算化提供所需的財會信息。因此,企業(yè)應在實現(xiàn)財務會計電算化的基礎上不失時機地推進管理會計電算化,解決管理會計手工操作難的問題,這里應特別強調會計電算化不是簡單的財務會計電算化加管理會計電算化,而應該是財務會計與管理會計結合后的電算化,這樣才能促進管理會計在企業(yè)中的推廣應用,真正實現(xiàn)會計的核算職能、管理職能和控制職能。

  2.1.2正確處理會計電算化與企業(yè)管理信息系統(tǒng)之間的關系企業(yè)管理信息系統(tǒng)(MIS)是一個為企業(yè)管理決策服務的人、機系統(tǒng)。它通過對企業(yè)內部和外部的數(shù)據(jù)進行處理獲取信息,控制企業(yè)的行為;利用已知的數(shù)據(jù)和模型對未來作出預測;從企業(yè)全局出發(fā),對管理決策提供參考信息。企業(yè)管理信息系統(tǒng)按管理職能一般劃分為會計管理、人事管理、市場營銷、計劃管理、生產(chǎn)管理、庫存管理、技術管理等子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)擔負著不同的任務,起著不同的作用。其中會計管理子系統(tǒng)(即電算化會計子系統(tǒng))是最重要的子系統(tǒng),處于核心地位。這是因為會計管理子系統(tǒng)與企業(yè)管理信息系統(tǒng)之間存在如下關系:

  2.1.3電算化會計子系統(tǒng)是開發(fā)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎。因為會計信息全面反映了企業(yè)銷、 供、產(chǎn)日常生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié),完整地反映了企業(yè)管理的全過程。沒有哪個子系統(tǒng)的管理信息像會計信息那樣自始至終貫穿于企業(yè)的管理活動之中,幾乎與其他所有子系統(tǒng)都有數(shù)據(jù)聯(lián)系。因此,企業(yè)管理現(xiàn)代化一般都從會計電算化開始,在此基礎上再逐步擴大功能,最終實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng),

  2.1.3.1促使會計電算化向更高層次發(fā)展是建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的前提。我國會計電算化的當務之急是加強會計電算化發(fā)展方向的引導,促進會計電算化從核算型向管理型過渡;重視會計電算化軟件開發(fā)和二次開發(fā);引導會計電算化由單機向網(wǎng)絡化和客戶/服務器方向發(fā)展。只有這樣,企業(yè)管理信息系統(tǒng)才具備開發(fā)的良好基礎。

  2.1.3.2企業(yè)管理信息系統(tǒng)是會計電算化發(fā)展的系統(tǒng)目標和客觀生存環(huán)境。脫離企業(yè)管理這個系統(tǒng)目標,會計電算化的研究就會迷失方向,無所適從。會計電算化的研究應站在整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的立場上,從整個企業(yè)的角度發(fā)揮計算機在管理中的應用,努力實現(xiàn)“管理一體化”?;蛘哒f,會計電算化與企業(yè)管理信息系統(tǒng)的目標是一致的。會計電算化只有充分參與企業(yè)管理信息系統(tǒng)的工作才有生命力。因為企業(yè)管理信息系統(tǒng)為會計電算化提供研究課題,并不斷豐富會計電算化的內容從而推動會計電算化的發(fā)展。正確處理好會計電算化和企業(yè)管理信息系統(tǒng)的關系,實現(xiàn)會計電算化和企業(yè)管理信息系統(tǒng)的共同目標,要求我們把會計電算化系統(tǒng)作為企業(yè)MIS的一個子系統(tǒng)來開發(fā),開發(fā)時又要充分考慮到它是企業(yè)MIS的一個獨立的起核心作用的子系統(tǒng)。

  2.2正確處理好會計電算化與審計的關系會計電算化是對傳統(tǒng)手工會計進行了改造和革新后產(chǎn)生的,它將在企業(yè)現(xiàn)代化管理中扮演重要角色。會計電算化信息系統(tǒng)的誕生不僅給傳統(tǒng)會計帶來革新而且也給傳統(tǒng)審計帶來巨大沖擊。主要表現(xiàn)在:

  2.2.1會計電算化后,傳統(tǒng)審計線索變化了而且計算過程也不直觀了。 因為電算化會計的手工明細賬、日記賬不存在了,記賬憑證數(shù)據(jù)存儲在磁性介質上。財務處理過程在計算機內自動完成,肉眼可見的審計線索大大減少,過去對證賬、賬賬核對的辦法現(xiàn)在不方便了,這無疑給審計工作者帶來了困難。

  2.2.2會計電算化后,過去的內部管理制度也不適用了。 靠人為的分工來監(jiān)督很困難。因為電算化系統(tǒng)除憑證輸入目前需要由人工完成外,其余處理全由計算機完成,人工干預越來越少,而且數(shù)據(jù)的輸入、存儲和修改都不留痕跡。所以,手工會計使用的內部控制方法失去了作用。這一點是對審計人員提出的嚴重挑戰(zhàn)。

  2.2.3電算化會計系統(tǒng)本身的故障也會給審計工作帶來困難。 例如,不可預計的環(huán)境災害、硬件設備或軟件的失靈、人為無意的差錯和有意的舞弊等都可能給系統(tǒng)造成無法估計的危害。因此,會計電算化能給企業(yè)帶來巨大效益的同時,也存在可能帶來巨大的風險。為了盡可能減少風險,尤其是打擊計算機舞弊,我們再不能重犯發(fā)達國家過去先研究電算化會計再研究電算化審計而造成巨大損失的錯誤。我們應該在研究開發(fā)電算化會計信息系統(tǒng)的同時重視研究電算化審計的工作,使二者相互配合相互促進。為此,當前在研究電算化會計系統(tǒng)時,要注意研究現(xiàn)代審計的要求,使會計軟件盡可能滿足審計的要求,以減少系統(tǒng)的風險。

  2.3現(xiàn)代審計活動一般分為查詢審核、證實存在和系統(tǒng)分析三個階段⑤。在查詢審核階段,電算化會計應能為審計提供新的查詢線索。因此,電算化會計軟件應提供關于“憑證-總賬-報表”三者之間的雙向查詢功能。在證實存在階段,電算化會計系統(tǒng)應提供多種會計核算方法處理過程供用戶和審計員選擇,并編寫一套審計測試預留通道。系統(tǒng)分析階段是現(xiàn)代審計重要的過程。系統(tǒng)分析過程的重點是加強電算化會計系統(tǒng)的內部控制。美國注冊會計師協(xié)會在第3號《審計準則公告》 中將電算化會計系統(tǒng)的內部控制分為一般控制和應用控制兩類。一般控制是指對會計電算化過程的組織、電算化會計系統(tǒng)的研制開發(fā)及應用環(huán)境等方面進行的控制。而應用控制是為適應各種會計處理的特殊要求而建立的能預防、檢測和更正錯誤、處理舞弊行為的控制措施。因此,應用控制與會計軟件開發(fā)密切相關,應特別引起重視。應用控制一般分為初始化與維護控制、輸入控制、處理控制和輸出控制。

  2.3.1初始化與維護控制。初始化工作主要指為保證系統(tǒng)正常運行而進行的準備工作。如設置系統(tǒng)初始時間、明細科目、口令、余額初始化及各種參數(shù)和文件的設置等。 初始化工作是后續(xù)工作的基礎, 因此會計軟件必須重視初始化工作的控制。維護工作主要指對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份和恢復。它是保證系統(tǒng)安全正確運行的重要措施。

  2.3.2輸入控制。輸入控制是應用控制的重點。輸入控制就是在保證原始數(shù)據(jù)真實、準確的前提下,采取措施保證會計數(shù)據(jù)在編碼、填制記賬憑證及輸入過程中能及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯并糾正。輸入控制的措施除了要不斷加強操作人員的責任心和提高技術水平外,還要采取如下控制方法:(1) 建立科目對照檢查; (2) 借、貸平衡檢查;(3) 邏輯性檢查;(4) 人工檢查。

  2.3.3處理控制。處理控制的目的是保證處理步驟的正確性、可靠性和適應性。因此, 電算化會計系統(tǒng)應具備處理過程的時序控制。例如,成本核算的時序控制及打印報表前的過賬和結賬時序控制等。由于審計人員不能觀察到有關數(shù)據(jù)的處理過程,所以,對處理控制應特別關注。

  2.3.4輸出控制。輸出控制的目的是保證輸出信息的準確、 可靠。輸出控制必須做到的措施有打印日志控制、 打印預覽控制、打印時間及序號控制等。

  3、加入WT0對我國會計信息產(chǎn)業(yè)的影響

  3.1主要表現(xiàn)。

  3.1.1外國企業(yè)進入中國市場的大門已經(jīng)打開,將形成全新的市場競爭格局。我國會計信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長,除了廠商的努力,在很大程度上要歸功于我國的財政制度和財政部門。財政部規(guī)定我國境內的企事業(yè)單位在實施會計信息化工作時,必須使用合法的財務管理軟件。這就對國外的財務軟件廠商形成了較難突破的市場壁壘。隨著我國會計核算制度的進一步國際化,國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強,無形中削弱了國產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優(yōu)勢。從今年開始財政部著手建立國家統(tǒng)一會計核算制度,并逐步取消原有的分行業(yè)會計核算制度,這意味著國內的財務制度及相關政策正在發(fā)生深刻的變革。在這次大的會計制度改革完成以后,國內外的會計軟件將面臨著同樣的會計制度環(huán)境,真正的市場競爭才剛剛開始。另外,財政部已大幅精簡了機構,撤消了原有的電算化處,對會計信息化的管理職能已經(jīng)削弱了。今后軟件的發(fā)展方向應該由市場和需求來決定,政府不會進行過多的干預。

  3.1.2加大市場競爭的激烈程度和行業(yè)風險。加入WTO以后,國外軟件企業(yè)會搶占中國市場,包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業(yè)中大量投資,國外軟件企業(yè)與我國企業(yè)的兼并與合作機會大大增加、國內企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。在這樣一個競爭環(huán)境下,大量資金少、規(guī)模小的軟件企業(yè)缺乏市場生存空間、勢必要轉向維護服務,或者走與大企業(yè)聯(lián)合的路子。 1999年,前五大財務管理軟件企業(yè)(用友、金蝶、安易、國強、新中大)的市場占有率之和為88%,隨著企業(yè)兼并和重組的進展,今后幾年財務及管理軟件市場的集中程度仍將不斷發(fā)展,在前幾位中有可能會出現(xiàn)國外品牌。而我國的產(chǎn)品在短期內還很難打入國際市場。

  3.1.3國際先進的系統(tǒng)設計理念會對國內市場形成新的沖擊。國外軟件比較注重會計信息在整個企業(yè)管理過程中的綜合應用,強調對企業(yè)資源的充分利用和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,而且一向注重向國際化方向發(fā)展,符合國際會計慣例,一般具有多語種和多幣種處理能力。同國產(chǎn)軟件相比,在電子商務支持技術方面具有優(yōu)勢.能適應多種操作平臺,支持國際上流行的多種大型數(shù)據(jù)庫,具有靈活的數(shù)據(jù)接口,更加符合國際化和網(wǎng)絡化的發(fā)展潮流。在開放性的市場環(huán)境中,國外財會軟件無疑對希望向國際化方向發(fā)展的企業(yè)具有更大的吸引力。

  3.1.4國外IT企業(yè)向下游拓展的潛在威脅依然存在。目前,信息產(chǎn)業(yè)的核心技術如大型數(shù)據(jù)庫技術、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術等均掌握在國外大公司的手中,這些巨無霸企業(yè)擁有雄厚的技術實力和強大的經(jīng)濟實力、一旦這些企業(yè)認為某一領域具有潛在的市場價值、依托其技術和市場優(yōu)勢會很快成為強大的對手。Word 對WPS,IE瀏覽器對Navigator瀏覽器的競爭都是很好的例子。在會計信息產(chǎn)業(yè).中也存在著類似的威脅。

  3.1.5會計業(yè)務的發(fā)展將對會計信息化提出更高的要求。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化.在會計實踐中產(chǎn)生了多層次、多方位的會計主體,從而形成對編制合并會計報告和分部報告的需求??鐕?jīng)營的和對外貿(mào)易的發(fā)展將更加需要有關外幣業(yè)務會計和外幣報表折算的功能。另外在成本核算體系、稅務會計處理、基金會計、非盈利組織會計等方面,我國都需要進一步完善現(xiàn)存的會計體系,修訂和補充具體會計準則。會計制度和會計準則的變化,將對財務管理軟件的功能提出新的要求。

  3.1.6國內軟件企業(yè)面臨著人才流失的壓力。市場的競爭就是人才的競爭。國外軟件企業(yè)的高薪制、定期出國培訓機會和優(yōu)越的工作環(huán)境等條件有很大吸引力:他們要想在中國市場占有一席之地,必然要選擇本土化的發(fā)展方向,大量招聘國內人才。可以預見,國外企業(yè)紛紛在國內設置分支機構之時,就是國內企業(yè)人才大量外流的時候。

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