全國政協(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中日前在接受本報記者采訪時指出，我國制造業(yè)整體水平不高，處于國際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端；創(chuàng)造的價值不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常脆弱。要改變這種局面，就必須認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　胡成中說，改革開放以來，我國的裝備制造業(yè)已經(jīng)有了很大發(fā)展，但與美國等發(fā)達(dá)國家相比，還有相當(dāng)大的差距。

　　要改變這種局面，就必須認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。為此，胡成中提出以下建議：

　　首先，建立更緊密的重大工程、重點項目與裝備制造業(yè)對接機(jī)制。過去，我國企業(yè)生產(chǎn)的用于大型工程關(guān)鍵性部位的產(chǎn)品不多，這主要是項目主管方出于可靠性方面的考慮，大部分選用跨國公司的產(chǎn)品。其主要原因不是我國企業(yè)生產(chǎn)不出符合要求的產(chǎn)品，而是國內(nèi)企業(yè)沒有開展有組織、有針對性的研究開發(fā)。建議政府部門在重大工程建設(shè)之前，要公示需求目錄和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南，引導(dǎo)企業(yè)。

　　其次，進(jìn)一步創(chuàng)新研發(fā)體制機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作在提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。2008年中國國際專利申請量達(dá)到6000余件，超過英國，躍居全球第六位，但同時，我國專利成果轉(zhuǎn)化率僅有10%，造成嚴(yán)重浪費。他建議，在國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心的設(shè)立、驗收及監(jiān)督管理過程中，吸收更多的企業(yè)專家進(jìn)入評審組，加強(qiáng)研究開發(fā)的針對性和有效性；引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高等院校，在研發(fā)的起點就引入最終用戶，用企業(yè)機(jī)制運作研發(fā)項目；成立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)促進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)從科研單位向企業(yè)、區(qū)域的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，向企業(yè)間、區(qū)域間的技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　再其次，重點扶持一批裝備制造領(lǐng)域的骨干企業(yè)，帶動勞動密集型和科技密集型相結(jié)合的中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決社會就業(yè)問題。振興裝備制造業(yè)就是要充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)高度集中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。因此建議：一要鼓勵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸，大力支持裝備制造企業(yè)的聯(lián)合重組，優(yōu)先扶持一批為裝備制造業(yè)配套的龍頭企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)升級。二要鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)通過縱向一體化，進(jìn)軍主要配套件及零部件領(lǐng)域，在生產(chǎn)成本、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售渠道和價格等方面形成新的競爭優(yōu)勢。三要認(rèn)真貫徹落實“裝備制造業(yè)振興規(guī)劃”，加強(qiáng)中國重大裝備制造業(yè)的全球競爭優(yōu)勢。

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