國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告：市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)降緩 局部或反復(fù)
來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

　　2009年《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》對(duì)聯(lián)合國(guó)認(rèn)定除中國(guó)以外的191個(gè)主權(quán)國(guó)家市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了兩輪的全面剖析

　　近日，2009版《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》在京發(fā)布，并對(duì)年度全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)做出了深度分析?！秶?guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》指出，2009年，全球風(fēng)險(xiǎn)水平在2008年末普遍迅速升高后，風(fēng)險(xiǎn)升高的步伐開(kāi)始呈現(xiàn)逐步、緩慢下降態(tài)勢(shì)，但不排除局部區(qū)域仍有惡化或反復(fù)。

　　據(jù)悉，這已是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信保”）第五次公開(kāi)發(fā)行《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。

　　全面評(píng)價(jià)國(guó)際環(huán)境 深入提示貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

　　2005至2008年，《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》以兩年為一個(gè)發(fā)布周期，對(duì)聯(lián)合國(guó)認(rèn)定除中國(guó)以外的191個(gè)主權(quán)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了兩輪全面剖析。與往年相比，2009年新版《報(bào)告》的最大亮點(diǎn)在于，圈定了與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最密切、未來(lái)雙邊經(jīng)濟(jì)合作最具潛力、中國(guó)企業(yè)最為關(guān)注的60個(gè)重點(diǎn)國(guó)家為報(bào)告主要目標(biāo)對(duì)象。

　　針對(duì)這60個(gè)重點(diǎn)國(guó)家，中國(guó)信保從中國(guó)企業(yè)視角出發(fā)，全面客觀地評(píng)價(jià)了中國(guó)出口和投資所面臨的國(guó)際環(huán)境，提示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，尤其著重分析一國(guó)或地區(qū)的國(guó)際收支、外債負(fù)擔(dān)、償付能力、主權(quán)信用等涉及中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全的關(guān)鍵因素。

　　“新版《報(bào)告》的重點(diǎn)更加清晰、內(nèi)容更有深度、信息更有價(jià)值，可以更好、更有效率地滿足中國(guó)各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)海外市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境的信息需求。”中國(guó)信?？偨?jīng)理王毅說(shuō)，中國(guó)信保一直致力于積極滿足中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息需求，愿意為廣大企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和咨詢服務(wù)。

　　據(jù)介紹，中國(guó)信保“2009年國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)”也跟隨新版《報(bào)告》一并發(fā)布。中國(guó)信保對(duì)全球除中國(guó)外191個(gè)主權(quán)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了重新認(rèn)定，共有37個(gè)國(guó)家的參考評(píng)級(jí)發(fā)生變化，占被評(píng)估國(guó)別總數(shù)的19．4％。其中，30個(gè)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)水平上升，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)調(diào)降；7個(gè)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)水平下降，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)調(diào)升。

全球風(fēng)險(xiǎn)水平趨降 外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　“國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，海外市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)陡然上升，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平明顯升高，”王毅總經(jīng)理分析，具體表現(xiàn)在一些國(guó)家發(fā)生對(duì)外償付能力下降、主權(quán)擔(dān)保有效性減弱、貨幣大幅貶值、匯兌限制措施增多、國(guó)有化趨勢(shì)加重、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的日益加深，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)正面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。

　　從整體情況來(lái)看，全球風(fēng)險(xiǎn)水平開(kāi)始呈現(xiàn)逐步、緩慢下降態(tài)勢(shì)，但不排除局部區(qū)域仍有惡化或反復(fù)。從評(píng)級(jí)調(diào)整的國(guó)家來(lái)看，評(píng)級(jí)下降的國(guó)家以撒哈拉以南非洲和傳統(tǒng)歐洲國(guó)家為主，既包括政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性較為脆弱的新興市場(chǎng)國(guó)家，也包括發(fā)達(dá)國(guó)家；而評(píng)級(jí)上調(diào)的國(guó)家以亞洲國(guó)家為主，多為發(fā)展中國(guó)家。

　　具體來(lái)說(shuō)，2009年上半年，北美地區(qū)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量激增態(tài)勢(shì)有所回落，但小型公司倒閉情況仍頻繁出現(xiàn)。對(duì)于中國(guó)出口企業(yè)而言，在北美地區(qū)，在經(jīng)歷了短期的需求驟降后，很可能迎來(lái)長(zhǎng)期的需求不足，并伴隨更趨苛刻的貿(mào)易條件、更加多樣的貿(mào)易壁壘和更為復(fù)雜的貿(mào)易糾紛。

　　在西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，銀行業(yè)、建筑業(yè)、汽車(chē)業(yè)、零售業(yè)在危機(jī)中受到嚴(yán)重影響，信用證違約和拒付風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量顯著增長(zhǎng)。未來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性仍然較大，烏克蘭、希臘、瑞典、冰島、西班牙等國(guó)仍存在再度衰退的可能性。

　　亞洲是中國(guó)信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險(xiǎn)責(zé)任最為集中的地區(qū)。2009年1—11月，中國(guó)信保對(duì)出口亞洲業(yè)務(wù)的承保金額達(dá)到350億美元，同比增長(zhǎng)85．3％，已決賠款同比增長(zhǎng)59．6％。目前，在各國(guó)政府的大力政策刺激下，亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭較為明顯，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要力量，并正在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但亞洲經(jīng)濟(jì)整體仍然存在結(jié)構(gòu)性缺陷，易受外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

　　相對(duì)于其他地區(qū)，非洲絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平仍為最高。依據(jù)2009版國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)，在非洲53個(gè)主權(quán)國(guó)家中，3個(gè)國(guó)家評(píng)級(jí)調(diào)升，13個(gè)國(guó)家調(diào)降。國(guó)際收支惡化并最終導(dǎo)致總體財(cái)政狀況惡化是多國(guó)評(píng)級(jí)被調(diào)降的主要原因。
履行政策性職能 保障出口收匯安全

　　“履行政策性職能、保障出口收匯安全是中國(guó)信保的光榮使命。”王毅總經(jīng)理表示，2009年，國(guó)家全面實(shí)施了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的“一攬子”計(jì)劃，中國(guó)信保堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外需的政策措施，不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，提前并超額完成了國(guó)家交給的政策性任務(wù)。

　　截至2009年底，中國(guó)信保的保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)承保金額1141．5億美元，是2008年的1．8倍，其中短期出口信用保險(xiǎn)承保金額達(dá)到889．1億美元，是2008年的2．2倍；出口信用保險(xiǎn)覆蓋面明顯擴(kuò)大，對(duì)一般貿(mào)易出口覆蓋率達(dá)到了17．9％，是2008年的2．8倍。國(guó)家大型成套設(shè)備出口專項(xiàng)融資保險(xiǎn)安排得到全面落實(shí)。中國(guó)信保與國(guó)內(nèi)117家銀行開(kāi)展合作，全年預(yù)計(jì)為企業(yè)提供保單融資約1300億元人民幣。

　　在海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)顯著升高的情況下，中國(guó)信保積極幫助企業(yè)搶抓海外訂單，有效解決企業(yè)“有單不敢接、有單無(wú)力接”的難題，全面加大了對(duì)外貿(mào)的支持力度，充分發(fā)揮了出口信用保險(xiǎn)這一政策性金融工具對(duì)穩(wěn)定外需、促進(jìn)出口的杠桿作用。

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響雖然趨于緩和，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，外需大幅反彈尚需時(shí)日。在全球消費(fèi)難有明顯起色的情況下，2010年，中國(guó)仍將處于國(guó)際貿(mào)易摩擦的中心地帶，對(duì)外貿(mào)易必將面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。

　　“2010年，中國(guó)信保將認(rèn)真貫徹剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極落實(shí)國(guó)家‘保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡’的外貿(mào)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的支持，大力支持企業(yè)開(kāi)展海外投資活動(dòng)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)在防范風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、補(bǔ)償損失、便利融資等方面的政策性作用，支持企業(yè)大膽開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，搶占國(guó)際市場(chǎng)份額，有效促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。”中國(guó)信?？偨?jīng)理王毅承諾。

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