集團內部控制體系設計的“三維度”
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3、樹立良好的控制環(huán)境
控制環(huán)境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素,它是一種氛圍。因此樹立良好的控制環(huán)境,塑造企業(yè)文化,影響企業(yè)員工的控制意識,影響企業(yè)內部各成員實施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內部控制其他要素作用的基礎,這將直接影響到企業(yè)內部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經營目標及整體戰(zhàn)略目標的實現。
維度2—治理結構下內部控制關系
治理結構下內部控制關系是建立風險管理機制的基礎。公司治理通過所有權與經營權分離,依靠董事會等機構確定管理層級,并對管理層設定經營目標,實現資產的保值和增值。但由于“內部人”控制等原因,經營層可能為使自身利益最大化,使下屬企業(yè)財務信息的真實性、準確性和及時性受到影響。因此,要完善治理關系,集團風險管理機構應當對公司治理的程序和流程確保目標實現,并圍繞目標建立風險管理機制,進行風險評估,進行風險識別和分析,針對風險采取控制和預警措施。通過風險評估,提出改善和加強公司治理建議,以便公司治理層能夠對企業(yè)運營狀況更加充分了解和加強控制。因此,在集團內部對下屬單位建立完善的治理結構,理順對下屬單位的治理關系,是建立風險
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