管理機制和體系，加強風險管理能力，建立良好的內部控制的基礎。公司治理結構方面的障礙，是由于企業(yè)集團具有產權結構復雜化、股權多樣化的特點造成的。集團公司職能管理模式下的控制方式已不能完全適應現代企業(yè)的發(fā)展與要求。為加強治理結構下內部控制，企業(yè)集團可采取以下針對性措施：

1、加強董事會。

現代企業(yè)法人治理結構的一個顯著特征就是經營權與所有權的分離。從理論上說，對經營者的控制機制可分為兩大類：一是以資本市場、產品市場及法律規(guī)章制度為主體的外部控制機制；二是以董事會為主體的內部控制機制。但理論和實踐均已證明，外部控制機制并不能取代內部控制機制的功能。相比之下，董事會應該是約束經營者日常行為，實現事前帕累托最優(yōu)的最合適的手段。因為，董事會是公司內部控制系統(tǒng)的核心，它負責為公司經理制定搏弈的規(guī)則。對內部控制而言，一個積極、主動參與的董事會是相當重要的。但是，只有當董事會擁有技術、才能和智慧，并能進行適當的管理時，才能適當履行其監(jiān)控、引導和監(jiān)督的責任。目前，我國很多上市公司在形式上建立了董事會、監(jiān)事會，聘任了總經理班子，但在實際工作中，董事會在表現上還存在許多誤區(qū)，真正的法人治理結構并未建立。董事會的監(jiān)控作用嚴重弱化，因此加強董事會的建設，發(fā)揮董事會的作用和潛能，使股東及其他團體的利益真正受到保護。通過集團專業(yè)人員和外部人員的董事任職，以強化董事會在集團中的管理作用。同時董事會下設以外部專業(yè)人員構成為主專業(yè)委員會，對企業(yè)運營、人事薪酬、投資等方面發(fā)揮實質性作用。
2、提高和加強企業(yè)管理者的素質

管理者素質在企業(yè)經營管理中起絕對重要的作用。素質不同，對企業(yè)發(fā)展所產生的影響也完全不同。管理者的素質直接影響到企業(yè)的行為，進而影響到企業(yè)內部控制的效率和效果。在許多西方國家，由于市場經濟比較完善，基本上已形成一個比較成熟的經理人才市場。我國這方面的起步比較晚，還未形成一個約束、監(jiān)督與激勵經理人員的外部機制，管理者自我完善和自我提高的動力和壓力比較小。因此通過治理結構完善，加強對企業(yè)管理者的考核和考察，必須建立和完善董事會對本企業(yè)的管理者任免淘汰機制，確保企業(yè)能夠能夠基業(yè)長青。

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