珠三角企業(yè)批判系列之南海篇（1）

 

    2005年4月18日，被稱為“審計(jì)風(fēng)暴第一金融大案”的南海華光74億元騙貸大案一審宣判，廣東南海私營(yíng)企業(yè)主馮明昌以貸款詐騙罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪，被判處無(wú)期徒刑。南海區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)孫伯寬等5名涉案的主要被告人也分別被判處無(wú)期、死緩及有期徒刑。目前，廣州市中級(jí)人民法院和佛山市兩級(jí)人民法院已分別受理南海華光系列案28宗，涉案單位3個(gè)、涉案人員35人。除上述6名主要被告人外，另15名被告被依法判處1年至8年不等的有期徒刑，其余14人尚在審理中。

 

    時(shí)至今日，這起震動(dòng)全國(guó)的華光騙貸大案接近尾聲。但一系列幕后故事，正勾勒出一幅南海官商之鏈的駭人圖景，“華光帝國(guó)”倒塌的后面是南?！霸煨恰惫こ痰钠茰纾菍?duì)“南海模式”的反思。

 

    以民營(yíng)企業(yè)支撐大半邊江山的南海，因投入巨資發(fā)展信息化建設(shè)，為南海帶來(lái)了顯赫的聲名，也讓南海成為“中國(guó)信息第一市”，特別是國(guó)際IT城的橫空出世為南海信息化的“星光大道”褶褶增輝。

 

    然而，南海信息化，在紅遍大江南北之后因領(lǐng)導(dǎo)人更迭而歸于寂滅；宣揚(yáng)多年的“數(shù)字南?！备臑椤案咝虾！?，曾經(jīng)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)數(shù)字管理城市的南海，如今卻對(duì)信息化只字不提。十年信息化之后，南海轉(zhuǎn)了個(gè)彎回到了以招商引資為發(fā)展之本的路子。

——題記

    南海向來(lái)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)達(dá)聞名，自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，南海的信息化進(jìn)程高歌猛進(jìn)，說(shuō)起南海，很多人都會(huì)脫口而出一個(gè)詞——“信息化”。

    “陷落”的國(guó)際IT城

    南海國(guó)際IT城的“橫空出世”無(wú)疑是南海信息化過(guò)程中的一顆璀璨明珠。

    國(guó)際IT城的雛形本來(lái)只是個(gè)普普通通的電腦城，但在南海市信息化發(fā)展如火如荼的氛圍下，作為投資商的南海市興達(dá)企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)鄺錫煊想創(chuàng)造一個(gè)奇跡。按照南海市關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的方針，鄺錫煊基于企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略爭(zhēng)取到了國(guó)際IT城項(xiàng)目。2001年11月20日，國(guó)際IT城在南海市大瀝區(qū)桂江公路段正式破土動(dòng)工。

    2002年6月1日，南海國(guó)際IT城舉行盛大的開(kāi)幕儀式，那時(shí)，大腕云集，人流如川，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯彭斯與有“IT神童”之稱的加拿大最年輕的CEO凱斯·佩里斯都親臨南海助興。但自此之后，國(guó)際IT城卻像人間蒸發(fā)般從所有大眾傳媒上銷(xiāo)聲匿跡，其董事長(zhǎng)鄺錫煊更是深居簡(jiǎn)出，不接受任何媒體任何形式的采訪。

    面對(duì)南海國(guó)際IT城，實(shí)在難以想象的是，這座冠以“國(guó)際”名頭的IT城居然會(huì)是一座正面半個(gè)方框下擠壓著半個(gè)球狀的低層建筑物，或許是因?yàn)檫@個(gè)“國(guó)際”的名頭讓我當(dāng)初充滿更多的期望吧。當(dāng)我站在南海國(guó)際IT城的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，“國(guó)際IT城”的招牌仍然豎著，但掛在那里的廣告條幅已經(jīng)不在了，IT城大門(mén)緊閉著，一群工人正忙碌著打樁絞架。留守在現(xiàn)場(chǎng)的保安告訴：“IT城去年就關(guān)門(mén)了，現(xiàn)在準(zhǔn)備裝修，但不賣(mài)電腦了，這里將會(huì)是一個(gè)鋁合金和銅類(lèi)產(chǎn)品的展覽場(chǎng)所?！?/p>

    IT城的斜對(duì)面就是鄺錫煊旗下曾組裝過(guò)電腦的“興達(dá)科技有限公司”了，目前也正在裝修。從門(mén)衛(wèi)處得知，興達(dá)科技去年就停產(chǎn)了，人員早就不知所蹤，目前這家公司接手后準(zhǔn)備做鋁型材，但老板已經(jīng)不是鄺錫煊了。

    南海信息化沒(méi)有基礎(chǔ)

    從2002年6月的盛大開(kāi)幕到2004年（甚至更早前）的“陷落”，南海國(guó)際IT城當(dāng)初那些宏偉的目標(biāo)已經(jīng)遠(yuǎn)去，“其興也勃焉，其亡也忽焉”。對(duì)此，有人評(píng)論到：“南海國(guó)際IT城的陷落可以看成是興達(dá)集團(tuán)老板鄺錫煊的一次投資失誤，但它實(shí)際上可以說(shuō)是南海信息化神話在企業(yè)領(lǐng)域的破滅?！?/p>

    當(dāng)初，作為南海信息化建設(shè)的形象工程，南海市政府對(duì)國(guó)際IT城寄予厚望，他們希望南海國(guó)際IT城的問(wèn)世，絕不應(yīng)只是傳統(tǒng)意義上的IT產(chǎn)品交易中心，還應(yīng)當(dāng)肩負(fù)托起信息化新南海的重任，同時(shí)創(chuàng)造輻射全國(guó)的影響力。而國(guó)際IT城項(xiàng)目的實(shí)施者們更喊出了“中國(guó)信息化看南海，南海信息化看IT城”的豪言壯語(yǔ)。而為了將IT城這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作好，鄺錫煊不惜代價(jià)將興達(dá)集團(tuán)內(nèi)部的精兵強(qiáng)將都調(diào)集過(guò)來(lái)。但結(jié)果換來(lái)的是一場(chǎng)盛大的告別儀式。

    “南海國(guó)際IT城”曇花一現(xiàn)的背后反映的正是南海信息化的困頓，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長(zhǎng)羅余才明確指出：“南海進(jìn)行信息化實(shí)驗(yàn)是沒(méi)有基礎(chǔ)的。一個(gè)信息化實(shí)踐如硅谷等，要么有高校產(chǎn)生人才基礎(chǔ)，要么有大企業(yè)支撐研發(fā)資金，但南海有什么呢？一是沒(méi)有人才基礎(chǔ)，南海地區(qū)連一所像樣的高校都沒(méi)有，做信息化這種高新技術(shù)沒(méi)有研究隊(duì)伍作后盾；二是沒(méi)有大企業(yè)支撐，南海基本上都是中小企業(yè)，中小企業(yè)是付不起信息化實(shí)踐的高昂成本；三是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)配套，搞信息化還需要一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)來(lái)配套的，但南海連一個(gè)較大型的土生土長(zhǎng)的IT企業(yè)都沒(méi)有。”

    政府迫切的功利心態(tài)

    實(shí)際上，除了“南海國(guó)際IT城”外，南海酒類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)（平洲）、南海國(guó)際內(nèi)衣城（鹽步）等以政府主導(dǎo)和介入的項(xiàng)目基本以失敗收?qǐng)觥?/p>

    在南海西樵的“輕紡城”同樣看到，占地規(guī)模宏大的“輕紡城”行人極少，許多店鋪已經(jīng)關(guān)門(mén)，而開(kāi)門(mén)的店鋪也冷冷清清。一位店主向我大倒苦水：“在2003年以前生意都還很旺，但現(xiàn)在是一周都難得接上一個(gè)單，你看看這里，我們這些店主比前來(lái)買(mǎi)貨的顧客都多了幾倍，做得很心冷呀?！?/p>

    為什么南海一個(gè)個(gè)大型市場(chǎng)都陷入不同程度的淪落？南海黃岐鎮(zhèn)某俱樂(lè)部里，在悠揚(yáng)的輕音樂(lè)中，廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣娓娓道來(lái)南海之所以有這么多“陷落”的更深層次原因。

    孔是南海本地人，先前一直在南海工作，曾是南海某集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)，近兩年才出來(lái)自己干。他指出，這一切與政府迫切的功利心態(tài)息息相關(guān)。

    在“廣東四小虎”中，最令南海有壓力的無(wú)疑是順德，作為鄰居兄弟的順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭并不比南海差，更有超過(guò)的勢(shì)頭，并在全國(guó)的排名已超過(guò)了南海，而且逐漸發(fā)展起一批上規(guī)模、出品牌的企業(yè)，如“容聲”、“科龍”、“美的”、“萬(wàn)家樂(lè)”、“格蘭仕”等等，與南?！按宕妩c(diǎn)火、戶戶冒煙”的中小型企業(yè)形成鮮明的對(duì)比?！爸灰?jiàn)星星，不見(jiàn)月亮”，這也是南海為人詬病多年的一句口頭禪，作為施政者，自然感到臉面無(wú)光。畢竟，在90年代，南海在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）評(píng)比中，先后名列全國(guó)第四，連續(xù)兩屆全國(guó)第三，為廣東之冠。

    面對(duì)鄰近區(qū)域甚至是長(zhǎng)三角其它同級(jí)區(qū)域的發(fā)展，以及席卷全球的信息化浪潮，南海一改以往政府“無(wú)為”的做法，除了抓住信息化建設(shè)以突出亮點(diǎn)并引起全國(guó)的觸目外，還加大了“有為”的力度。最終在2002年出臺(tái)“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，從中也表露出南海要做大做強(qiáng)的迫切心態(tài)。

    政府耕錯(cuò)別人的地

    “政府太心急了！”孔善廣直言不諱地指出，政府對(duì)南海經(jīng)濟(jì)的“陷落”負(fù)有主要責(zé)任。

    他認(rèn)為，南海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有其原生性的特點(diǎn)，是在自身的土壤環(huán)境下自我成長(zhǎng)起來(lái)的，并一直敏感地靈活把握政策，利用各種有利條件進(jìn)行的自我發(fā)展。政府過(guò)去也較好地處理了與企業(yè)、與市場(chǎng)的關(guān)系，很少去直接干預(yù)企業(yè)的行為，這一直是南海的優(yōu)勢(shì)。如摩托車(chē)市場(chǎng)、煙草市場(chǎng)、紡織市場(chǎng)，甚至是九江的“汽配市場(chǎng)”和大瀝的“電器市場(chǎng)”，以及有色金屬加工業(yè)（如鋁型材）、陶瓷、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)，均是由原生自發(fā)而形成的，政府開(kāi)始并沒(méi)有起主導(dǎo)作用。

    但南海政府一改以往“無(wú)為”的做法而過(guò)度“有為”，過(guò)于介入各特色行業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至民營(yíng)企業(yè)，過(guò)于追求做大做強(qiáng)，免不得讓人感覺(jué)到政府有為面子、為攀比、為政績(jī)之嫌，更為后來(lái)的一系列“陷落”埋下了禍根。而政府這些行為都是與南海經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的原生性自我發(fā)展的軌跡有所違背的，政府主導(dǎo)和過(guò)分介入的急切心態(tài)和早期南海民營(yíng)資本急切做大的心態(tài)相結(jié)合，必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的問(wèn)題并最終導(dǎo)致“陷落”?！皩徲?jì)風(fēng)暴”而披露出來(lái)的“華光案”，就突現(xiàn)出這種結(jié)合背后所反映的更深層次的問(wèn)題。

    因此，并不是因?yàn)椤靶畔⒒备銐牧四虾?，“信息化方向是?duì)的”，也不是“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的戰(zhàn)略失誤。而在于關(guān)鍵是如何“有為”？如何“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”？這也是現(xiàn)南海區(qū)政府所面對(duì)的問(wèn)題。而且要做強(qiáng)做大并非可以一蹴而就，官場(chǎng)也不能代替市場(chǎng)，“耕錯(cuò)別人的地，放棄自己的田”，這才是實(shí)質(zhì)原因之所在。

    不少外資準(zhǔn)備撒離

    在南海，有兩筆帳是誰(shuí)也算不清的：一是信息化投入了多少錢(qián)？二是窗口公司虧損了多少錢(qián)？

    “華光案”始終是個(gè)諱莫如深的話題，不過(guò)，這個(gè)案子與窗口公司虧損有關(guān)。有消息稱，自上世紀(jì)90年代初期起，南海市政府少數(shù)官員便暗地調(diào)集大筆資金包括南海當(dāng)?shù)刎?cái)政資金和當(dāng)?shù)匾徊糠执翱诠鞠蚓惩忏y行的貸款注入其在港澳兩地的窗口公司，用于在香港市場(chǎng)炒作樓花、股票及期貨。90年代中期，香港樓市泡沫破裂，并引發(fā)證券市場(chǎng)崩盤(pán)，致使南海市的大批窗口公司巨額虧損。為歸還境外貸款，上世紀(jì)90年代中后期起，南海市少數(shù)官員逐年將大筆財(cái)政資金悄悄調(diào)出境外還債。但因虧損過(guò)大，財(cái)政資金明顯不敷使用，他們遂將目光投向銀行貸款。于是，國(guó)家銀行成為補(bǔ)虧提款機(jī)的目標(biāo)。為了持續(xù)不斷從銀行獲得巨額貸款，必須要有相關(guān)企業(yè)支撐，馮明昌及其掌管的華光公司便被南海市少數(shù)官員看中。

    兩筆“糊涂賬”使得南海背上沉重的債務(wù)包袱，南海的財(cái)政困難逐漸顯現(xiàn)。有企業(yè)家指，現(xiàn)在南海的政府拼命抓稅，以增加財(cái)政收入，“南海的稅是有名的重”?！安簧偻赓Y都準(zhǔn)備撒離，但有官員明確表示，南海的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成熟，不怕外資走，走了還會(huì)有新的來(lái)?！?/p>

    實(shí)際上，由于南海被并入佛山市及一把手的更迭，從前相對(duì)獨(dú)立的眾多行政權(quán)需要經(jīng)過(guò)市里審批，使得南海有些官員在辦事過(guò)程中逐漸消極起來(lái)，害怕承擔(dān)責(zé)任，人浮于事的現(xiàn)象較濃。

    老板心態(tài)走向平和

    談到南海的企業(yè)，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長(zhǎng)羅余才教授指出，“目前的南海企業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型期，企業(yè)內(nèi)部的管理模式和智力已跟不上時(shí)代的需要了?！?/p>

    羅分析到，由于南海企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理仍以家族式為主，管理方式異常落后。如果不逐步建立和實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，企業(yè)將很難開(kāi)創(chuàng)適合自身發(fā)展擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)之路?！霸谀虾＃髽I(yè)主對(duì)職業(yè)經(jīng)理人是利用而不是重用。”

    對(duì)此，曾在南海某印刷公司任營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)的職業(yè)經(jīng)理人文少波頗有感受：“南海老板很排外，而且許多老板的思維還停頓在90年代初中期，管理企業(yè)更大程度上是人治而不是法治。要建立現(xiàn)代化企業(yè)管理體制，南海老板還有很長(zhǎng)的路要走。”據(jù)文透露，由于和老板思維上的分歧，上任一年不到的他已經(jīng)離職了。

    小額投資、小本經(jīng)營(yíng)、作坊式生產(chǎn)、家族式管理，是南海民企做不大的主要原因之一。特別是南海企業(yè)外向型特征不明顯，不少民企眼光僅盯在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，缺少像浙江人那樣敢把市場(chǎng)建到國(guó)外的勇氣和創(chuàng)業(yè)精神。目前，南海企業(yè)的海外定單很多是別人找上門(mén)的，很少是南海企業(yè)自己開(kāi)拓的。

    不過(guò)，作為南海本地人的廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣卻認(rèn)為，事實(shí)上，南海的企業(yè)并非不想做大，而是由于種種原因沒(méi)有能夠做大而已?！敖鼉赡陙?lái)，我所接觸的南海老板都在改變之中，比如在企業(yè)合作方面，要是在90年代，沒(méi)有大股東的位置坐就一切免談，但現(xiàn)在這種心態(tài)就開(kāi)始變了，不一定要做大股東，有分紅、利益就行?！?/p>

    還有另一個(gè)變化就是：南海老板急切想做大的心態(tài)開(kāi)始變得平和起來(lái)?？渍J(rèn)為：“主要有二個(gè)因素，一是南海第一、二代老板由于想憑著自己的能力不斷向做大做強(qiáng)的目標(biāo)沖擊，擴(kuò)張心態(tài)很急切，但大部分人都失敗了，前車(chē)之鑒讓南海老板不得不謹(jǐn)慎。二是外部競(jìng)爭(zhēng)大激烈了，現(xiàn)在必須具備深厚的內(nèi)功才可能贏得發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/p>

    現(xiàn)在南海許多老板還處在管理粗放狀態(tài)，顯然與南海經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀極不匹配，而且，由于競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)于激烈，許多老板都想退休了，但這不是主流，畢竟南海的企業(yè)家還是非常上進(jìn)的，目前的南海企業(yè)還比較健康，都在等待著發(fā)展的機(jī)會(huì)。

    出路：南海企業(yè)需走向競(jìng)合

    針對(duì)目前“只見(jiàn)星星，不見(jiàn)月亮”的“南海模式”狀況，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長(zhǎng)羅余才教授分析說(shuō)，這是因?yàn)槟虾５牡乩憝h(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性發(fā)展和政府無(wú)為而治的行為三者結(jié)合所造成的。

    由于歷史的原因，南海的民營(yíng)企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量多，但行業(yè)整合能力較弱。而且南海的主要支柱產(chǎn)業(yè)基本上都還是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量偏低的行業(yè)。對(duì)此，羅教授分析指出，南海區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著自身無(wú)法彌補(bǔ)的不足，比如：現(xiàn)代高技術(shù)型企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱；企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以模仿為主，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力、引進(jìn)消化和二次創(chuàng)新能力薄弱；企業(yè)分工和專業(yè)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要在規(guī)模、價(jià)格等低層次上競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)耗嚴(yán)重等等。

    最致命的是南海企業(yè)長(zhǎng)于競(jìng)爭(zhēng)而羞于合作，可以說(shuō)，不僅僅是南海，珠三角聚群經(jīng)濟(jì)內(nèi)部都是競(jìng)爭(zhēng)大于合作，而長(zhǎng)三角卻是合作大于競(jìng)爭(zhēng)，可以是和文化有關(guān)。

    隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇，南海企業(yè)發(fā)展的原有模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境了，“干什么虧什么”，企業(yè)需要上規(guī)模、上檔次。因此，建立合作的競(jìng)爭(zhēng)是南海企業(yè)、行業(yè)乃至政府目前必須思考的問(wèn)題。

    從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，許多企業(yè)都意識(shí)到了這點(diǎn)，企業(yè)家期待合作的欲望也較高，但是，如果僅盯著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的話，就很難有真正的合作。企業(yè)需要走出國(guó)門(mén)，抱團(tuán)出戰(zhàn)，通過(guò)由外部市場(chǎng)的合作來(lái)逐步改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

   廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣就非常認(rèn)同，他說(shuō)：“企業(yè)要做大，就必須是內(nèi)部聯(lián)合+外部投資，這樣，合作就擺在了非常重要的位置?！?strong>

    由于利益之爭(zhēng)，雖然眾多企業(yè)意識(shí)到了這點(diǎn)，但很少這樣去做，因?yàn)榉挪幌旅孀印＿@時(shí)，政府的協(xié)調(diào)作用就非常關(guān)鍵了。但目前政府對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，只是單純地促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)，或者是建立商會(huì)、協(xié)會(huì)，放手讓這些中介去協(xié)調(diào)，并沒(méi)有真正建立起一個(gè)機(jī)制，結(jié)果是誰(shuí)也不買(mǎi)賬。方向是對(duì)的，但路徑選擇錯(cuò)了。

    因此，政府應(yīng)該主動(dòng)出去，先聲造勢(shì)，組織大批專家去加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，同時(shí)在小范圍內(nèi)建立一套機(jī)制，誰(shuí)違反就制裁誰(shuí)。然后再拓展到大范圍，甚至是跨行業(yè)。很簡(jiǎn)單，拿WTO這套東西來(lái)套用，都可以使目前的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況耳目一新。

    無(wú)論如何，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得充分正名的今天，被視為中國(guó)草根經(jīng)濟(jì)原生發(fā)展珍貴樣本、孕育著最具“民間經(jīng)濟(jì)活力和草根精神”的“南海模式”，在與同期成長(zhǎng)的“順德模式”、“東莞模式”以及長(zhǎng)三角的“蘇南模式”、“溫州模式”相比，發(fā)展速度卻明顯不足。是南海在信息化進(jìn)程中遇到了障礙？還是誰(shuí)妨礙了南海的發(fā)展？這個(gè)問(wèn)題值得深思。

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