用法經(jīng)濟學(xué)立場分析企業(yè)競爭環(huán)境
作者:彭琰 67
國家之間的競爭最終歸結(jié)到企業(yè)之間的競爭,而民眾的生存環(huán)境和生存質(zhì)量也依賴于企業(yè)集合體的競爭能力和創(chuàng)造財富的能力,因而,不管研究國家的宏觀政策水平也罷,還是熱切關(guān)注民生也罷,都應(yīng)基于對本國的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境和競爭力狀況的分析。一個政府的政策水平和執(zhí)政能力是透過其企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力而實現(xiàn)和體現(xiàn)的,由此,企業(yè)競爭力的研究就成為了最基礎(chǔ)和最主要的研究對象。
只有采用法經(jīng)濟學(xué)研究分析的方法,站在法經(jīng)濟學(xué)的立場上,和使用法經(jīng)濟學(xué)的分析工具,才能透徹地剖析企業(yè)的生存環(huán)境狀況及該環(huán)境對企業(yè)競爭力的影響程度和因素。
我國企業(yè)的國際競爭力普遍低下,尤其是最基礎(chǔ)的制造業(yè)一直處于國際經(jīng)濟分工的最低端,即國際產(chǎn)業(yè)鏈的價值谷底,因而,從國際分工和財富收入來看,我國的制造業(yè)一直在為發(fā)達國家的企業(yè)打工。雖然影響競爭力的因素是一個組合,也是基于歷史緣由造成的,但企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀和提高競爭能力的速度卻是由環(huán)境所決定的。
這種社會生存環(huán)境就是法制環(huán)境與經(jīng)濟政策環(huán)境。橫向比較所有經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)競爭力強的國家制度,無一不是靠完善其法律體系,提高政府政策的價值水平,努力改善企業(yè)生存的軟環(huán)境而實現(xiàn)的。
在如今的國際競爭中,法律是競爭的強有力手段和工具,而創(chuàng)造及獲得財富才是競爭的目的。一個沒有自由和鼓勵競爭的環(huán)境,一個法制不健全的環(huán)境,任何有高技術(shù)的企業(yè)也無以取勝,正所謂:巧婦難為,無鍋之炊。
創(chuàng)造一個有利于企業(yè)發(fā)展和提高競爭力的社會環(huán)境,--是政府的燃眉之急和歷史使命,“十二五”規(guī)劃將深化行政審批制度改革,加快建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府作為了改革和完善市場經(jīng)濟體制的重要任務(wù)。這就證明,我國政府已經(jīng)清楚的意識到,只有創(chuàng)造一個依法執(zhí)政的服務(wù)型政府,才能為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。其實,僅僅改革這些是不夠的,還有更為重要的就是司法制度的改革,應(yīng)將提高司法的效率和提高司法的經(jīng)濟價值納入到整個改革體系中去,這樣才能將其它的改革落實徹底。
基于我國司法體系的非獨立性和非監(jiān)督性,使很多司法部門比政府部門還要官僚主義、不作為和低效率,這就使作為企業(yè)利益最后保障的司法手段使企業(yè)是雪上加霜,而不是雪中送炭。企業(yè)要付出很大的財力、人力和時間精力沉陷在龐雜的司法程序中。
所有的公正都基于及時的救濟,而非進一步的損失;所有的公平都基于高效的補償,而非無為的拖沓。如果一個訴訟、一件仲裁因低效率而使當事人企業(yè)的損失進一步加重,那么,這個司法手段和工具就沒有得到好的利用,掌握這個工具的人就沒有盡職盡責,就沒有完成以高效率而救濟和補償?shù)慕?jīng)濟目的。
政府官員也罷,司法執(zhí)法人員也罷,凡是面對企業(yè)的人員,都理應(yīng)以服務(wù)的心態(tài)對待,都理應(yīng)負責任地去完成每一項工作,也都有義務(wù)為企業(yè)做點有利的工作,這不僅是法律義務(wù)的要求,更是提高企業(yè)競爭力的社會經(jīng)濟目的使然。
拋開經(jīng)濟學(xué)而行為的人都將是被歷史所拋棄的人,因為,經(jīng)濟學(xué)是書寫歷史的主題材。
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