循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的制度突圍

 作者:彭琰    90

   基于高端的技術(shù)創(chuàng)新能力,發(fā)達國家的技術(shù)標(biāo)準與行業(yè)門檻更加強勢。依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)先進的優(yōu)勢,行業(yè)與產(chǎn)品的國際標(biāo)準將越來越多地被發(fā)達國家的跨國公司所創(chuàng)造和占有,作為市場準入門檻的標(biāo)準,已成為法律制度體系的一部分,而更加具有神圣性和權(quán)威性,誰擁有標(biāo)準和標(biāo)準的解釋權(quán),誰就成為競爭優(yōu)勢者。

   政府需要從資源合理配置的角度對制度體系做出系統(tǒng)的、全面的、一致的重新安排。這首先表現(xiàn)在:對于技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)予以政府服務(wù)、資金、市場、稅收等方面的支持和鼓勵;還需要具有配套性的法律政策出臺;還需要相應(yīng)的國家標(biāo)準出臺等等。

    政府在行政許可審批方面,對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)要轉(zhuǎn)變角色和態(tài)度,從熱心服務(wù)的立場實施行政許可,以大幅度節(jié)省企業(yè)的成本?;诖?,與建立“服務(wù)型政府”相適應(yīng)的《行政許可法》和相應(yīng)審批法規(guī),都需要做進一步的調(diào)整,以提高全社會的整體運行效率。

而企業(yè)也只有像勇士一樣進行制度突圍,才能提高我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭力。

附環(huán)保部批文。(掃描件三頁)

彭琰
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