三大措施應(yīng)對(duì)我國金融秩序變化新形勢(shì)
作者:王召 112
從我國銀行業(yè)改革全面推進(jìn)成績來看,銀行資本充足率達(dá)標(biāo)銀行數(shù)目已經(jīng)從2003年的8家上升到2007年的161家,達(dá)標(biāo)銀行資產(chǎn)占比也相應(yīng)從0.6%上升到79.0%。其中,大型商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)得到基本化解,農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效控制。在中小機(jī)構(gòu)領(lǐng)域,除11家待處置城信社和6家實(shí)際資不抵債整頓后城信社風(fēng)險(xiǎn)較為突出外,其他運(yùn)營狀態(tài)的城信社多數(shù)已經(jīng)步入基本正?;蛄夹园l(fā)展軌道。
與此同時(shí),在各級(jí)監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同努力下,案件總量、百萬元以上大要案、涉案金額、案件風(fēng)險(xiǎn)金額呈現(xiàn)“四下降”,百萬元以上案件堵截?cái)?shù)量和防控案件挽回資金損失呈現(xiàn)“兩上升”,案件風(fēng)險(xiǎn)排查和案件責(zé)任追究力度不斷加大,銀行案件此起彼伏的問題正在得到根治。
不過,在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到在我國金融領(lǐng)域內(nèi)仍存在或潛伏著一些值得引起關(guān)注的問題。
一類問題是由非法集資和洗錢活動(dòng)已對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定造成了一定破壞。
當(dāng)前,我國非法集資形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不但案件數(shù)量龐大,而且案發(fā)情況復(fù)雜,由單一領(lǐng)域向多領(lǐng)域以及交叉領(lǐng)域擴(kuò)張,手段方法十分隱蔽,形式花樣不斷翻新,不僅嚴(yán)重危害了廣大群眾特別是弱勢(shì)群體的切身利益,而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和國家經(jīng)濟(jì)安全。
同時(shí),國內(nèi)洗錢活動(dòng)也出現(xiàn)愈演愈烈的苗頭。由于洗錢行為往往與私分國有資產(chǎn)、侵吞股東權(quán)益、非法吸收公眾存款、商業(yè)賄賂、虛假利潤分紅和損公肥私的投資行為等違法犯罪活動(dòng)緊密交織在一起,不但嚴(yán)重危害了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且也直接關(guān)系到我國在國際社會(huì)的形象。
另一類問題是由創(chuàng)新活動(dòng)帶來并構(gòu)成對(duì)金融穩(wěn)定的危害。
自2007年以來,美國次貸危機(jī)全面爆發(fā),雖然次貸本身占美國全部房貸市場比例有限,但由于其衍生出許多高杠桿率、透明度較低的金融產(chǎn)品,使得次貸問題被迅速放大,花旗、瑞銀和美林等歐美主要大銀行出現(xiàn)巨額虧損,而且次貸危機(jī)還不斷向國際金融市場蔓延,引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。 一波未平,一波又起。今年年初,曾經(jīng)憑借嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理能力在風(fēng)險(xiǎn)較高的金融衍生產(chǎn)品市場占據(jù)業(yè)界頭把交椅的法國興業(yè)銀行(601166行情,股吧),因?yàn)橐幻灰讍T在未經(jīng)授權(quán)情況下大量購買歐洲股指期貨,最終給銀行造成49億歐元的損失,使世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。雖然國內(nèi)市場獨(dú)善其身,但如果事件不能使我們足夠敲起警鐘、汲取教訓(xùn),類似的災(zāi)難遲早會(huì)在國內(nèi)復(fù)制上演。
針對(duì)國內(nèi)外因素對(duì)我國金融秩序影響所產(chǎn)生的新變化,我們應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面來入手,以促進(jìn)我國金融秩序穩(wěn)定和確保我國金融安全。
第一,要全面開展對(duì)非法集資、洗錢以及金融創(chuàng)新活動(dòng)的分析研究。通過對(duì)非法集資、洗錢活動(dòng)的調(diào)查分析,掌握犯罪活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律,建立有效的防范預(yù)警體系,利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,全方位、多視角披露其表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和危害。另外,通過對(duì)國內(nèi)外金融創(chuàng)新活動(dòng)的研究,既要能夠前瞻性預(yù)見到哪些交叉金融業(yè)務(wù)是必須禁止或者高風(fēng)險(xiǎn)的,避免創(chuàng)新背后隱藏的商業(yè)危機(jī),也要充分明確哪些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品是安全高效的,引領(lǐng)和保護(hù)商業(yè)銀行開展金融創(chuàng)新的積極性。
第二,要不斷完善牽頭機(jī)制、合作機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)。以打擊非法集資活動(dòng)為例,打擊非法集資、反洗錢以及加強(qiáng)金融交叉領(lǐng)域業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的監(jiān)管不可能由牽頭單位一家實(shí)現(xiàn),需要成員單位之間建立明晰的職責(zé)邊界,通過加強(qiáng)信息共享,協(xié)同配合,既要做到不留死角,也要確保事后賞罰分明。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)并表監(jiān)管能力以及交叉金融業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)監(jiān)管能力建設(shè)。對(duì)于控股公司及其子公司的功能監(jiān)管,國際上已經(jīng)不乏經(jīng)驗(yàn)可循。要以發(fā)布《銀行并表監(jiān)管指引》為契機(jī),建立和完善并表監(jiān)管體系,全面了解和掌握銀行集團(tuán)的內(nèi)部架構(gòu)、主要附屬公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況以及對(duì)母行的影響;密切與其他監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,重點(diǎn)獲知非銀行業(yè)務(wù)方面的監(jiān)管信息;建立并表銀行集團(tuán)境外機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和地域的限制性安排,督促其對(duì)境外機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)加強(qiáng)控制和監(jiān)督。另一方面,美國次貸風(fēng)波教訓(xùn)進(jìn)一步提醒我們,必須盡快解決長期困擾我們的交叉金融業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)監(jiān)管問題。
為此,可以考慮建立跨部門司局級(jí)協(xié)調(diào)辦公室(不單設(shè)行政機(jī)構(gòu)),三家監(jiān)管機(jī)構(gòu)中有關(guān)承擔(dān)交叉金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的部門(例如銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新部)之一(輪流/固定)作為協(xié)調(diào)辦公室,擁有最終決策權(quán)。協(xié)調(diào)機(jī)制由三家監(jiān)管單位通過諒解備忘錄明確,專門解決針對(duì)交叉金融業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)監(jiān)管“使勁過猛”和“根本不使勁”問題,確保國家金融安全和監(jiān)管效率。
擴(kuò)展閱讀
民營醫(yī)院系列觀察(二):簡論中國民營 2023.04.12
簡論中國民營醫(yī)院營銷策劃的三大誤區(qū) 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的順利轉(zhuǎn)型以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日臻完善,現(xiàn)今醫(yī)院管理體制的改革是如日中天。但前不久國務(wù)院某研究中心發(fā)出警醒:中國衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的整體結(jié)果是失敗。
作者:李名梁詳情
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下培訓(xùn)公司的應(yīng)對(duì)策略 2023.03.24
系列專題:培訓(xùn)公司成長之惑 由美國次債危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷世界上的每個(gè)國家,每個(gè)角落,當(dāng)然中國不能排除在外,各行業(yè)、各領(lǐng)域都多多少少受到影響,當(dāng)然培訓(xùn)業(yè)也不能幸免于難。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)服務(wù)業(yè)依托
作者:董栗序詳情
我國居民閑暇時(shí)間與方式研究 2023.03.23
——基于“第二次中國婦女社會(huì)地位調(diào)查”的數(shù)據(jù)改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中國人民的生活方式產(chǎn)生了巨大而深刻的影響。伴隨著中國社會(huì)的變化速度加快、廣度加寬、程度加深,人們?nèi)粘I罘绞揭搽S之呈現(xiàn)全方位
作者:陳琦詳情
如何應(yīng)對(duì)工作暴力 2023.03.23
Chris Havrilla在亞特蘭大為Hitachi咨詢公司招聘員工時(shí),她提問了一些關(guān)于人際關(guān)系的問題,以排除可能有暴力傾向的求職者。她說:“我不直接問工作場所的暴力行為,而是問他們?nèi)绾卧趫F(tuán)隊(duì)中工作
作者:陳琦詳情
金融數(shù)學(xué) 2023.03.08
金融數(shù)學(xué)(Financial Mathematics),又稱數(shù)理金融學(xué)、數(shù)學(xué)金融學(xué)、分析金融學(xué),是利用數(shù)學(xué)工具研究金融,進(jìn)行數(shù)學(xué)建模、理論分析、數(shù)值計(jì)算等定量分析,以求找到金融動(dòng)內(nèi)在規(guī)律并用以指導(dǎo)實(shí)
作者:張健詳情
我國房地產(chǎn)金融創(chuàng)新正在加快 2023.03.08
與近20年我國房地產(chǎn)業(yè)總體上的蓬勃發(fā)展相比,國內(nèi)在房地產(chǎn)金融方面的實(shí)踐和研究都顯得較緩慢,譬如許多專業(yè)人士對(duì)房地產(chǎn)投資信托基金、房地產(chǎn)投資基金、房地產(chǎn)私募基金、夾層融資和住房抵押貸款證券化等概念還是
作者:張健詳情
版權(quán)聲明:
本網(wǎng)刊登/轉(zhuǎn)載的文章,僅代表作者個(gè)人或來源機(jī)構(gòu)觀點(diǎn),不代表本站立場,本網(wǎng)不對(duì)其真?zhèn)涡载?fù)責(zé)。
本網(wǎng)部分文章來源于其他媒體,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文只是為 網(wǎng)友免費(fèi)提供更多的知識(shí)或資訊,傳播管理/培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),不是直接以贏利為目的,版權(quán)歸作者或來源機(jī)構(gòu)所有。
如果您有任何版權(quán)方面問題或是本網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們核實(shí)后將進(jìn)行整理。
- 1廠家招商準(zhǔn)備工作之溝 1
- 2太古可口可樂第2期降 15
- 3 19
- 4員工不是被招聘進(jìn)來的 28
- 5姜上泉老師:降本必增 16
- 6西安王曉楠:2024 1411
- 7輔警或迎來轉(zhuǎn)正新契機(jī) 43
- 8西安王曉楠:輔警月薪 55
- 9什么是小型門店的底層 38