化解高校債務危機政府理應保駕護航

 作者:蔡正兵    180

針對備受關注的高校債務問題,教育部部長周濟3月14日接受中外記者集體采訪時表示,2000多億元債務不能全歸結(jié)在我們一些學校領導的頭上,國家的教育本來應該由政府出資金。(2008年03月15日 第一財經(jīng)日報)

  高校作為從事社會公益活動的事業(yè)單位,屬于非盈利性機構(gòu),與實行自主經(jīng)營、獨立核算的公司有著本質(zhì)的區(qū)別。高校主要承擔著為黨和國家培養(yǎng)高素質(zhì)建設人才的重要任務,經(jīng)過十年的發(fā)展,中國高等學校人數(shù)達到了十年前的五倍多,為國家培養(yǎng)了大批人才,推動了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。

  在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中起著基礎性作用,人們上大學的迫切需求引起社會資源迅速向效益高、急需發(fā)展的高校和專業(yè)流動,出于擴招的需要,一部分高校不得不舉債經(jīng)營。高校決策者通過擴大教育規(guī)模,一方面努力使教育供求關系在新的水平上實現(xiàn)平衡;另一方面又為國家培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的勞動者。

  高校的迅猛發(fā)展得到了人民的歡迎,大學生走入了尋常百姓家,上大學不再是遙不可及的夢想。但由于政府投入的財力有限,一些高校的建設不得不通過各方面支持來實現(xiàn)的,其中一條就是銀行貸款。銀行并非不了解高校真實的財務狀況,一個非盈利性的教育機構(gòu),究竟拿什么去償還近乎天文數(shù)字的貸款?銀行的貸款主要是用于高等學校建設,可以說這是政府為人民教育發(fā)展借下了這個債。

  經(jīng)過大規(guī)模建設后,由于多種原因形成的巨額債務,成為一些高校的沉重負擔。部分高校難以償還巨額債務倍感生存的艱難,迫于巨額債務的壓力,一些高校想盡辦法,企圖通過增加學費來填補一部分債務窟窿,以至于收費越來越高,名目也越來越花樣繁多;與此同時,一些高校巧立名目舉辦各類研修班、培訓班,所有這些染上銅錢味的活動都嚴重影響了高校自身的教育形象和教學質(zhì)量。

  即便這樣,面對巨額債務,高校的財務危機依然十分嚴重,那么誰來為高校的巨額債務負責呢?只能是高校本身嗎?這顯然是有失公平的。廣大人民群眾既是高校建設的推動者,也是高校建設的直接受益者。因此,面對高校巨額債務,政府理應保駕護航,把更多的財政資金投入到科技教育等方面,減輕高校負擔,讓高校從債務的泥潭中脫身,把更多的時間和精力投入到學術(shù)研究和為國家培養(yǎng)人才上去。

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