據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局最新調(diào)查顯示，今年1月份，全國70個大中城市房屋銷售價格較去年同期上漲11.3%。不過，廣州、深圳熱點城市較此前一個月已經(jīng)出現(xiàn)明顯下降。對于部分城市房價下降現(xiàn)象，發(fā)改委表示，中國的樓市調(diào)控措施效果“正在逐步顯現(xiàn)”。

　　樓市調(diào)控措施的確正在發(fā)力，但效果如何還待進一步觀察。中國樓市目前呈現(xiàn)的狀態(tài)，并不完全是樓市綜合調(diào)控措施作用的結(jié)果，而是經(jīng)濟過熱逼出的貨幣緊縮政策，給樓市潑了一盆冷水。也就是說，部分城市房價下降現(xiàn)象主要是貨幣緊縮政策的功勞，樓市維持健康態(tài)勢最終還得依賴長效的綜合的調(diào)控手段。

　　從數(shù)據(jù)來觀察，城市房價也不是一邊倒。只有廣州、深圳等部分城市下降，不僅北京、上海的各項房屋銷售指數(shù)都在增長，而且全國房屋銷售價格1月同比漲幅仍然高位運行。這就很容易給開發(fā)商堅挺房價的信心，也對部分觀望的買房人的情緒造成影響，更給投機者傳遞了一個正面的信號。

　　眾所周知，造成房價過快上漲的幾個原因不外乎供求失衡、流動性過剩、宏觀調(diào)控落實不力等。從目前的跡象來看，現(xiàn)有的政策并不能從根本上解決問題：不管是保障性住房還是商品房，供應量離需求量還有距離；流動性過剩會有所緩解，但投資渠道過窄和股市的不確定性，仍然難以改變資金過剩的大局；宏觀調(diào)控落實不力實質(zhì)是地方政府高度依賴土地財政，而這個問題截至目前并無有效的解決辦法。

　　同時，樓市調(diào)控一直主推的調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)的政策落實并不理想。在這次的調(diào)查清單里，國家發(fā)改委首次將“90平米及以下”中小戶型房價單獨公布，結(jié)果顯示，今年1月份全國90平米及以下新建住房銷售價格較此前一個月上漲0.2%，其中北京上漲1.1%。這是90平米以下住宅短缺的表現(xiàn)。再如，去年5月28日國家發(fā)改委公布的報告顯示，90平方米以下普通商品住房投資增幅微弱，僅占商品住宅投資的17.2%。可見要想落實“90平米占70%”政策還任重道遠，這是中央調(diào)控政策落實不力的一個縮影。

　　從稅收調(diào)控方面看，物業(yè)稅最被寄予厚望，然而，空轉(zhuǎn)了數(shù)年卻依然不能進入實轉(zhuǎn)試點。全國政協(xié)委員、財政部科學研究所所長賈康在兩會期間表示，物業(yè)稅征收目前處在討論的階段，最近兩三年之內(nèi)，還不到考慮物業(yè)稅出臺的時候。也就是說，現(xiàn)行的稅制兩三年內(nèi)很可能不會有大的變動，用稅收手段調(diào)控房價希望不大。

　　更重要的是，樓市短期并不可能有一個完好的法制環(huán)境。因為對樓市最具影響力的《住宅法》據(jù)稱從1983年就開始研制，二十多年來卻遲遲未見退出。即使從現(xiàn)在開始集中力量攻堅，也已經(jīng)面臨與目前多個成文法沖突的風險，比如《土地管理法》，就讓《住宅法》的出臺過程多了很多阻力。

　　目前樓市呈現(xiàn)的打折風主要是金融手段發(fā)揮了威力，土地調(diào)控、稅收調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)控等手段幾乎都作用不大，至于今后保障性住房對整體房價到底影響有多少也需要觀察，畢竟供應對象有差異，保障房覆蓋面也有限。而由王石的“拐點論”和萬科引發(fā)的“打折風”，毫無疑問會引領(lǐng)整體房價在今年上半年甚至稍長一段時間內(nèi)讓房價保持負增長，也能在一定程度上壓縮開發(fā)商的利潤空間。但要想讓房價持續(xù)穩(wěn)定、地方政府和開發(fā)商真正回歸理性、樓市可持續(xù)健康發(fā)展，必須充分運用綜合調(diào)控手段打“持久戰(zhàn)”。單一的金融手段是遠遠不能完成調(diào)控任務的。

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