新勞動法不能包辦一切

 作者:李龍    144

 似乎還沒有哪一部法律像新《勞動合同法》一樣,從公布到實施,爭議就一直未停過。在“兩會”上,爭議的聲音仍然在繼續(xù)。比如,全國政協(xié)委員、昔日女首富張茵就提交了一份議案,認為新法提出的無固定期限勞動合同,相當于計劃經(jīng)濟時代的鐵飯碗,建議修改為簽訂為期3~5年有期限的勞動合同。此前也有調(diào)查顯示,有七成企業(yè)希望修改新《勞動合同法》。

  一時間,新勞動法好像成了一些企業(yè)的“眼中釘”。那么到底新勞動合同法應(yīng)不應(yīng)該修改?在昨日勞動和社會保障部的“兩會”記者招待會上,有關(guān)負責人表示,新《勞動合同法》不是修改的問題,而是認真貫徹執(zhí)行的問題。

  這一表態(tài)為有關(guān)新勞動法要修改的傳聞作了一個否定的回答,同時也明確了政府將堅定推行新勞動法的決心。

  一部有爭議的法律,為何還要堅定不移地推行?不妨回顧一下所謂的爭議,就可發(fā)現(xiàn),質(zhì)疑的聲音大多來自勞動密集型企業(yè),對他們來說,新勞動法中的無固定期限勞動合同條款,將大幅提高企業(yè)的勞動成本,因此會降低企業(yè)的競爭力。而這對于以低廉勞動力價格作為競爭優(yōu)勢的企業(yè),無疑極具殺傷力。老板們當然要追求利潤,當他們的利潤因為一部法律的出臺而受到損害時,資本自然就會發(fā)出自己的聲音。

  有意思的是,對新勞動法提出不同看法的基本上都是私營企業(yè)的老板,目前還很難看到有國企老總站出來說新勞動法的不是。換句話說,新勞動法對私企的影響最大。個中原因明眼人都能看出,國企職工的社保體系相當健全,企業(yè)、員工按各自的比例參保,職責明確,很少有爭議。可是對于那些私企來說,情況就不一樣了,本來應(yīng)該由社會來承擔的那一部分保障,由于社保體系的不完善,現(xiàn)在不得不由企業(yè)來全部承擔,這必然會加重企業(yè)的負擔。而這也正是企業(yè)對新勞動法的擔心所在。

  一部勞動法本來是針對所有的勞動者,可是在當前的社保體系下,勞動者被分成了兩種不同身份,一部分是有穩(wěn)定社會保障的,另一部分目前來說還缺乏完整的社會保障。現(xiàn)在新勞動法中的無固定期限合同條款,看起來好像是要企業(yè)完全承擔職工的社保,引起私企老板的反彈,也就在情理之中了。

  從市場競爭的角度來說,新勞動法必然會促使企業(yè)雇用最優(yōu)秀的員工,同時勞動力成本的上升也會逼迫他們想方設(shè)法地轉(zhuǎn)型或者進行產(chǎn)業(yè)升級,從而提升核心競爭力,這實際是一件好事。但對政府來說,就不得不面臨著一個問題,那些被企業(yè)認為不夠優(yōu)秀的勞動者,如何就業(yè)?不可能指望資本大發(fā)善心,而必須要政府出面對他們進行技能培訓(xùn),以盡可能讓他們達到企業(yè)所要求的用人標準。所以,當下還不可能指望一部勞動法的出臺,就能解決勞動者的就業(yè)、社會保障等各種問題,在勞動法之外,政府要做的工作還有很多。

  新《勞動合同法》絕不是一部“壞”法律,恰恰相反,它是保障勞動者權(quán)益的必需。之所以引起爭議,在于它的出臺正趕上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的敏感時期。如何幫助企業(yè)、勞動者順利度過這個陣痛期,政府還得細思量。

李龍
 勞動法 包辦 勞動 一切 不能

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