全民共享經(jīng)濟(jì)成果無(wú)需任何理由
作者:侯書(shū)議 89
之所以引發(fā)上述的追問(wèn),是由于一則關(guān)于新加坡方面的新聞報(bào)道,引起國(guó)內(nèi)公眾的高度關(guān)注,而為什么關(guān)注,事情的因緣情由那么簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)單到你讀到這些新聞片斷,足可以感慨萬(wàn)千:2月15日(舊歷正月初九)下午3點(diǎn)半,新加坡財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼,在向國(guó)會(huì)宣讀政府新財(cái)政年度預(yù)算聲明時(shí)宣布,全體新加坡人將獲得政府送的(農(nóng)歷新年)紅包。去年新加坡財(cái)政盈余達(dá)64億新元(約合人民幣320億元),創(chuàng)下1994年以來(lái)最高紀(jì)錄。因此,新加坡政府決定從中撥出18億新元(約合人民幣90億元)還富于民,其中8.65億新元(約合人民幣43億元)將分兩次在今年4月和10月,作為分紅發(fā)給年滿21歲的國(guó)人,而窮人與老人受惠更多。其中,2006年發(fā)放的“紅包”最大,政府撥出26億新元(約合人民幣130億元)以現(xiàn)金形式發(fā)給國(guó)民。(3月2日《青年參考》)
也許會(huì)有較真的政府管理者 “狡辯”,新加坡不過(guò)一個(gè)區(qū)區(qū)“彈丸之地”,人口不足500萬(wàn),做到每人發(fā)放“紅包”易于實(shí)行,實(shí)際操作簡(jiǎn)單,而對(duì)于一個(gè)世紀(jì)億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)如何做到?事實(shí)鮮然,新加坡的人口少,國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)也少,中國(guó)人口雖多,而財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備卻高得驚人。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示:2007年12月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為1.53萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)43.32%。而近年來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的攀升趨勢(shì),自2000年起,到2005年年底達(dá)到8189億美元,居全球第二位,僅次于日本。2006年12月末我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為10663億美元,同比增長(zhǎng)30.22%??梢哉f(shuō),過(guò)去七年中間中國(guó)外匯儲(chǔ)備一而再再而三的攀升。而我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)比例也是強(qiáng)勁上揚(yáng),2003年,中國(guó)財(cái)政收入首度突破2萬(wàn)億元,2004年突破2.5萬(wàn)億元,2005年突破3萬(wàn)億元,2006年接近4萬(wàn)億元,2007年突破5萬(wàn)億大關(guān)。而另一則數(shù)據(jù)則表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2007年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,GDP為246619億,增長(zhǎng)11.4%。這是政府部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),暫且不論真?zhèn)危y道說(shuō),僅就政府自身而言,這么好的經(jīng)濟(jì)成果不該與全民共享嗎?
更何況,去年CPI一路上升,全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲了4.8%。今年以來(lái),第一個(gè)月的CPI達(dá)到11年來(lái)的新高點(diǎn)7.1%,而二月份的CPI將達(dá)到8%以上,可以說(shuō),公眾的生活壓力愈加沉重不堪,此時(shí)此刻,更有必要以的高調(diào)共享經(jīng)濟(jì)成果的姿態(tài)“還利于民”,在通貨膨脹加劇之際,假設(shè)按照居民每人平均“分紅”1000元計(jì)算,雖說(shuō)有點(diǎn)“杯水車(chē)薪”的感覺(jué),事實(shí)上,能有效緩解效緩解居民生活壓力,至少可以抵去每戶居民一年的食用油或電費(fèi)開(kāi)支吧?
其實(shí),早在2001年因亞洲金融風(fēng)暴影響,新加坡仍處于經(jīng)濟(jì)衰退之際,為了幫經(jīng)濟(jì)困難的民眾渡過(guò)難關(guān),當(dāng)時(shí)的新加坡總理吳作棟提出了“新新加坡股票計(jì)劃”,從多年財(cái)政盈余中撥出資金,向國(guó)民免費(fèi)派發(fā)股份。從此定期與國(guó)民分享財(cái)政盈余就成了新加坡政府的慣例。而反觀國(guó)內(nèi)實(shí)際狀況,中國(guó)股市成為“權(quán)貴”和“錢(qián)貴”的斂財(cái)圈錢(qián)之地,不說(shuō)股民可以通過(guò)投資的形式從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享經(jīng)濟(jì)成果,相反投資者卻成失利。以國(guó)有壟斷企業(yè)中石油為例,上市以來(lái),屢次下跌,造成股市不穩(wěn)不說(shuō),許多投資者失去“分紅”,敢問(wèn)這樣閉著眼睛也賺錢(qián)的行業(yè)何以至此?給投資者分紅了嗎?再以中石化為例,2005年、2006年,中石化的凈利潤(rùn)分別為395.38億元與506.64億元,卻分別得到國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼100億元和50億元,中石化還沒(méi)有公布2007年度年報(bào),但有預(yù)計(jì)將達(dá)700億元的盈利額,連續(xù)多年的國(guó)有企業(yè)不與國(guó)家分紅不說(shuō),還厚顏無(wú)恥的要財(cái)政補(bǔ)貼,連最后一道公眾心理所能承受的防線也被擊破時(shí),指望什么讓公眾得到經(jīng)濟(jì)成果的共享???
鑒于新加坡分紅政策的巨大社會(huì)反響,觀中國(guó),各地卻反應(yīng)不一。臺(tái)灣人民要求政府也采取新加坡的類似分紅政策,香港政府也決定采用類似的“派糖”政策,據(jù)香港媒體報(bào)道,在香港2月27日通過(guò)的“財(cái)政預(yù)算案”中,香港市政府也仿效新加坡的做法,計(jì)劃把400億港元(約合人民幣370億元)以多種形式回饋市民,尤其要向老人傾斜,希望他們也能分享到香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。同一個(gè)中國(guó)的內(nèi)地政府為何不啟動(dòng)如此利民利國(guó)的計(jì)劃?勿妄怪我低能,正所謂“一國(guó)兩制”的區(qū)別原因就在于此乎?
陡然想起屈原先生《離騷》中所描繪的一幅入木三分的富者權(quán)貴社會(huì)百態(tài)圖,比臨當(dāng)下甚為恰如其分,詩(shī)曰:眾皆競(jìng)進(jìn)以貪婪兮,憑不厭乎求索;羌內(nèi)恕己以量人兮,各興心而嫉妒;忽馳騖以追逐兮……可能這就是每一個(gè)人心中最好的答案。
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