為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家的言論屢屢被誤讀

 作者:未知    114

最近,茅于軾先生關(guān)于大學(xué)學(xué)費(fèi)要提高的言論,遭來了熱批。聯(lián)系到去年兩會期間,吳敬璉先生“春運(yùn)票價(jià)不上浮不符合市場經(jīng)濟(jì)的原理”,以及張維迎先生“窮人上不起學(xué),是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)太低”的言論,都引發(fā)輿論不滿的情形,我一方面覺得,批評者大多沒有理解經(jīng)濟(jì)學(xué)家良苦用心的專業(yè)分析,另一方面,也深感經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)分析與社會現(xiàn)實(shí)之間的中間環(huán)節(jié),需要引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注。否則,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一說話,便引起不同程度的社會對立,這是“雙輸”的結(jié)果,我們都不愿意看到。

  首先我要申明,作為有良知的公共知識分子,茅于軾、吳敬璉和張維迎不可能有和窮人過不去的本意。茅于軾、張維迎提高大學(xué)學(xué)費(fèi)的初衷,是為了給窮人的孩子更多的助學(xué)金和獎學(xué)金,而不讓不該享受低學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的人繼續(xù)獲得這一福利。吳敬璉在講提高春運(yùn)票價(jià)時(shí),還說了這樣一句話:“對于進(jìn)城的打工者,一年一次要回家,可以采取別的措施,比如說給全體打工者補(bǔ)貼,這是可以做到的,這個(gè)可能更加實(shí)際。”作出這一申明的目的,是想提醒各位,當(dāng)我們討論這些充滿矛盾的社會問題時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家要注意方法的合理性和語言的可接受性,討論的另一方也要盡可能避免情緒化。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家在進(jìn)行專業(yè)研究時(shí),往往為了研究的需要,在對復(fù)雜問題作出某個(gè)或某些假設(shè)的條件下進(jìn)行簡化,如將商品分為奢侈品和必需品,將影響某個(gè)因變量的多個(gè)自變量簡化為一個(gè),將社會群體分為窮人和富人。盡管這種簡化有一定的合理性,但畢竟與現(xiàn)實(shí)有距離。就像我們在分析、制定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),僅將社會群體分為窮人和富人,即使在考慮到給窮人的孩子以助學(xué)金或補(bǔ)貼的前提下,也可能使這一學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)失之粗糙,甚至失之謬誤。這是因?yàn)?,社會除了窮人和富人,還有中等收入者,他們又可大致分為中上、中和中下三種狀態(tài),至少有五個(gè)群體。這恰好像經(jīng)濟(jì)學(xué)研究收入分配的五等分法,將一定年齡段的總?cè)丝诎词杖胨椒譃槿藬?shù)相等的五組,計(jì)算每組的平均收入水平,再看最高組與最低組的倍數(shù)。

  制定公共政策,以及政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),政府以哪一類群體為考慮問題的基點(diǎn),是至關(guān)重要的。例如,政府在制定反貧困政策時(shí),要以貧困線以下的群體為考慮問題的對象。又如,根據(jù)目前的高等教育毛入學(xué)率和高考錄取率,政府在制定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),似要以中下等收入水平及以下人群的承受能力為底線,因?yàn)楦叩冉逃呀?jīng)進(jìn)入了大眾化時(shí)代。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在評論這類問題,或給政府提供政策建議時(shí),要盡可能選擇更加周全的方法和語言,以更加準(zhǔn)確地表達(dá)自己的想法。如果經(jīng)常被誤讀和誤解,我們自己也是要反思的。事實(shí)上,茅于軾、吳敬璉和張維迎們的共同想法,是讓窮人更多地直接受益。他們都力主:該市場的,就徹底市場;該政府的,也要用最有效率的方法。具體到幫助窮人,最有效率的方法就是需求方補(bǔ)貼。就像春運(yùn)期間火車票漲價(jià)后,給農(nóng)民工補(bǔ)貼,這將在不扭曲價(jià)格的情況下,使他們既不增加支出,又能減少買票的困難。近幾年來,政府增加教育的投入,也有相當(dāng)部分是以需求方補(bǔ)貼的形式出現(xiàn)的。例如,全部免除農(nóng)村九年制義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。又如,2007年將高校與職業(yè)學(xué)校的獎學(xué)金、助學(xué)金總額從18億元增加到95億元。需求方補(bǔ)貼有著以下顯著優(yōu)點(diǎn):它是直接補(bǔ)貼,有著較高的透明度;它不改變定價(jià)機(jī)制,有助于市場發(fā)育及其健康運(yùn)行;它能夠最大限度地減少福利錯(cuò)位,使真正需要和應(yīng)該得到這項(xiàng)福利的主體得到福利,并且能夠減少挪用、貪污公共資源的機(jī)會。我們僅僅有幫助窮人的美好愿望是不夠的,我們還要設(shè)計(jì)最好的方法,使他們得到最大的實(shí)惠。在這一點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅和大家的想法完全一致,而且,還可以貢獻(xiàn)自己的專業(yè)知識。
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