去年以來(lái)，以糧、油、肉等食品為主導(dǎo)的居民消費(fèi)價(jià)格大幅上漲，給低收入群體的生活帶來(lái)了較大影響。廣東省人大代表朱列玉建議，廣東應(yīng)建立糧食儲(chǔ)備、食用油儲(chǔ)備、豬肉儲(chǔ)備，并在物價(jià)顯著上漲時(shí)期恢復(fù)票證供應(yīng)制度。（《新快報(bào)》1月16日）

　　票證供應(yīng)制度是物資短缺年代的產(chǎn)物，也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征。同當(dāng)下的證件社會(huì)一樣，那個(gè)年頭，就是一個(gè)票證社會(huì)，幾乎沒(méi)有什么東西不用票證的，票證調(diào)整著經(jīng)濟(jì)秩序，票證維系著社會(huì)和諧。現(xiàn)在，有人提出恢復(fù)票證制度，顯然不是因?yàn)槲镔Y奇缺，而是由于部分商品價(jià)格居高不下。

　　物資不短缺，又要恢復(fù)票證供應(yīng)制度，愕然間，我突然意識(shí)到，這是一種排外思維在作怪。用票證購(gòu)買糧、油、肉，價(jià)格必然是政府定價(jià)，屬于平價(jià)那一類。沒(méi)有票證就只能市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，而市場(chǎng)價(jià)往往是高價(jià)，否則，票證也就沒(méi)有存在價(jià)值。這種現(xiàn)象在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代時(shí)就有，沒(méi)有票證有錢就可高價(jià)購(gòu)得，糧票、布票等雖然是無(wú)價(jià)證券，卻充當(dāng)著平價(jià)和高價(jià)之間那一部分差價(jià)的貨幣功能，甚至，可以直接換回白面、大米。

　　接下來(lái)，我們就可看到票證制度的排外作用了。顯然，票證不是大街上的促銷廣告，誰(shuí)看見都能領(lǐng)一份，得具備一定資格，得通過(guò)一定渠道。在戶籍壁壘未破除前，領(lǐng)取這樣的票證，戶口，至少是暫住證是必不可少的。這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，有戶口或是暫住證就可領(lǐng)取到票證，就可享受政府優(yōu)惠價(jià)，外來(lái)人口無(wú)資格領(lǐng)取票證，就活該掏高價(jià)，或是掏不起錢看著別人眼讒？

　　朱代表提出建立糧、油、肉儲(chǔ)備制度，這是很好的建議，其實(shí)政府已在做。只是，既然要進(jìn)行充足的糧、油、肉儲(chǔ)備，為什么還要用票證供應(yīng)制度，給外來(lái)人口設(shè)限呢？他的理由是“可保障低收入人群的生活必需品供應(yīng)”。顯然，票證供應(yīng)制度保障的是有廣東戶籍并在廣東居住的所有人，享受不到政策實(shí)惠的恰恰是在廣東打工的全部外來(lái)者，而這一部分人群其實(shí)是真正的低收入人群。

　　廣東是一個(gè)有著強(qiáng)烈開放意識(shí)的地區(qū)，也正因此，廣東自上世紀(jì)以來(lái)迅速發(fā)展，廣東人包容了外地人，外地人也為廣東的經(jīng)濟(jì)崛起做出了貢獻(xiàn)。但近年來(lái)，一些廣東人似乎容不得外地人了，社會(huì)治安不好了，有人提出要抬高進(jìn)入廣州人員的門檻，以減少低素質(zhì)外來(lái)人員；糧、油、肉漲價(jià)了，又有人大代表要求恢復(fù)票證供應(yīng)制度，用犧牲社會(huì)公平維護(hù)本地人的利益。

　　一個(gè)正義的社會(huì)首先是個(gè)平等的社會(huì)。廣東省政府是有廣東戶籍、在廣東工作、生活人口的政府，也是在廣東居住、打工所有外地人的政府，廣東政府同樣有為他們提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的責(zé)任?；謴?fù)票證供應(yīng)制度，明顯地含有地域歧視性和非正當(dāng)性，有悖于人們普遍信仰的正義與平等觀念，是一種歷史的倒退。

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