修改后的<價格違法行為行政處罰規(guī)定>,主要在細化哄抬價格的表現(xiàn)形式以及加大對價格違法行為的處罰力度等四方面作了修改。其中超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的也被列為處罰范圍。

　　其實,對一些重要商品和服務價格實行限定范圍內的差價率、利潤率,是法律授予政府一項重要的價格調控職能,在<價格法>第三十條明確規(guī)定:當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等臨時價格干預措施。

　　近一段時間內,一些物品價格不斷上漲,加重了群眾對民生的焦慮。許多壟斷企業(yè)都忽視了這樣一個事實,那就是我國許多行業(yè)的利潤率都比發(fā)達國家高,有的高達幾倍甚至十幾倍。最近召開的廣東物價工作會議上就透露,整個廣東電網(wǎng)的資產才只有800多個億,算下來資產回報率高達11%,大大超過了國際上6%到8%的平均水平。如此利潤率超過國際平均水平的還有石油、電信、銀行等。2005年中石油的利潤率是26.2%,?？松梨诘睦麧櫬手挥?0.6%。我國電信企業(yè)的利潤率高于20%,而其他國家不超過10%,在電信業(yè)發(fā)達的美國,利潤率甚至還不到1%。在中國,一筆交易銀行可以輕松賺到至少300個基點(1個基點等于萬分之一)的利差,而在成熟的市場上,能達到20個基點已經(jīng)很不錯了。

　　面對著驚人的利潤率,好多企業(yè)還是想著法子漲價或者提高收費。從上面的一個個數(shù)據(jù)可以看出,這些企業(yè)的價格上漲實際上是沒有理由的,即使成本上漲,理由也站不住腳?？墒亲詈?有的企業(yè)價格還是上漲了。一個重要的原因就是,在很多重要的商品和服務價格上,我們卻沒有規(guī)定差價率或者利潤率是多少,而這些重要的商品和服務價格往往是壟斷企業(yè)經(jīng)營的,所以,在有些時候調控物價顯得力不從心。

　　現(xiàn)在,國務院修改了價格違法行為行政處罰規(guī)定,把超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的列為處罰范圍。當前,就應該規(guī)定那些和民生有重大關系的壟斷商品和服務價格利潤率。只有規(guī)定了這些商品和服務利潤率是多少,才能改變我國一些重要商品的差價率或者利潤率是發(fā)達國家的幾倍、十幾倍的狀況,有關部門才能更加理直氣壯的要求他們降價或者不得漲價。

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