收入分配“下流化”值得警惕
作者:未知 112
日本流行的一本書《下流社會》揭示日本曾經(jīng)引以為豪的中產(chǎn)階級開始分崩離析的現(xiàn)實:上世紀(jì)50年代至70年代日本經(jīng)濟高速成長期出生的所謂“新中間層”,眼下正出現(xiàn)“上流”與“下流”的兩極分化,但由“中流”上升為“上流”的實屬鳳毛麟角,而由“中流”跌入“下流”的卻大有人在,導(dǎo)致日本的中流階層正經(jīng)歷著一個不斷“下流化”的過程。
回頭再看中國。中國社會的中間層以2002年為轉(zhuǎn)折點,也開始了“上流”或“下流”的轉(zhuǎn)變,從大多數(shù)人的收入分布在平均收入水平附近,轉(zhuǎn)變到一部分人集中在較高的收入水平,另外一部分人集中在較低的收入水平附近,并且形成了穩(wěn)定的格局。而且可以肯定的說,由中間層“下流”到“較低收入水平”的當(dāng)屬多數(shù)。
“下流社會”不是好現(xiàn)象。“下流”的結(jié)果,必然是金字塔型社會,小部分人富有,絕大部分人貧窮;或者是M型社會,兩頭大中間小,中產(chǎn)階層形不成規(guī)模。中產(chǎn)階層是穩(wěn)定社會的重要力量,一個良好、穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)應(yīng)該是兩頭小中間大的橄欖型社會,超級富有和超級貧窮的都比較少,社會由龐大的中產(chǎn)階層構(gòu)成,這樣有利于社會的穩(wěn)定。
市場必然導(dǎo)致貧富差距、兩極分化;但面對兩極分化,政府不能無動于衷。市場初次分配造成的收入差距過大,要靠財政、稅收、福利和社會保障等再分配機制進行調(diào)節(jié)。在這方面做得比較成功的是英國。1994年-1995年,英國全部家庭的年收入按五等劃分,最上層20%的家庭平均初始年收入與最下層20%家庭相比,二者的收入差距是19.8倍;但在經(jīng)過稅收、福利和社會保障的調(diào)節(jié)之后,二者最終差距縮小到3.7倍。
中國收入分配的格局從“單峰”分布向“雙峰”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實告訴我們,“下流社會”并不是日本這樣的發(fā)達國家獨有,而是一個普遍現(xiàn)象,在發(fā)達國家仍舊對“下流化”感到焦慮的今天,我們這個尚未培育出有規(guī)模的中產(chǎn)階層的國家已經(jīng)開始“下流”,這對建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,影響甚大。如何應(yīng)對社會結(jié)構(gòu)的失衡、如何消除貧富差距、兩極分化,防止“下流化”,是一個迫切需要面對的問題。
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