淺析人力資源規(guī)劃

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人力資源規(guī)劃是什么?
  人力資源規(guī)劃也稱為人才資源規(guī)劃,自70年代起,已成為人力資源管理的重要職能,并且與企業(yè)的人事政策融為一體。人力資源規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是在預(yù)測(cè)未來(lái)的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織要求以及為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而提供人員的管理過(guò)程。不同的人力資源規(guī)劃體現(xiàn)了不同的人事政策,一般來(lái)說(shuō)有兩種:一種是僅考慮組織利益的觀點(diǎn),它認(rèn)為人力資源規(guī)劃就是把必要數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力,安排到組織的各級(jí)工作崗位上;另一種是組織與員工利益兼顧的觀點(diǎn),認(rèn)為人力資源規(guī)劃就是在保持組織與員工個(gè)人利益相平衡的條件下,使組織擁有與工作任務(wù)相稱的人力。不管從那種觀點(diǎn)上看,為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)與任務(wù),人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)必須符合組織特定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),而至于采取什么方針政策,則取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想。

人力資源規(guī)劃的功能
人力資源規(guī)劃的功能,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)確保組織在生存發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力的需求:組織的生存和發(fā)展與人力資源的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。在靜態(tài)的組織條件下,人力資源的規(guī)劃并非必要。因?yàn)殪o態(tài)的組織意味著它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不變、所采用的技術(shù)不變、組織的規(guī)模不變,也就意味著對(duì)人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)均不發(fā)生變化。顯然這是不可能的。對(duì)于一個(gè)不靜態(tài)的組織來(lái)說(shuō),人力資源的需求和供給的平衡就不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),因此就要分析供求的差異,并采取適當(dāng)?shù)氖侄握{(diào)整差異。由此可見(jiàn),預(yù)測(cè)供求差異并調(diào)整差異,就是人力規(guī)劃的基本職能。

(2)是組織管理的重要依據(jù):在大型和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的組織中,人力規(guī)劃的作用是特別明顯的。因?yàn)闊o(wú)論是確定人員的需求量、供給量、還是職務(wù)、人員以及任務(wù)的調(diào)整,不通過(guò)一定的計(jì)劃顯然都是難以實(shí)現(xiàn)的。例如什么時(shí)候需要補(bǔ)充人員、補(bǔ)充哪些層次的人員、如何避免各部門人員提升機(jī)會(huì)的不均等的情況、如何組織多種需求的培訓(xùn)等。這些管理工作在沒(méi)有人力資源規(guī)劃的情況下,就避免不了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的混亂狀況。因此,人力資源規(guī)劃是組織管理的重要依據(jù),它會(huì)為組織的錄用、晉升、培訓(xùn)、人員調(diào)整以及人工成本的控制等活動(dòng),提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。

(3)控制人工成本:人力資源規(guī)劃對(duì)預(yù)測(cè)中、長(zhǎng)期的人工成本有重要的作用。人工成本中最大的支出是工資,而工資總額在很大程度上取決于組織中的人員分布狀況。人員分布狀況指的是組織中的人員在不同職務(wù)、不同級(jí)別上的數(shù)量狀況。當(dāng)一個(gè)組織年輕的時(shí)候,處于低職務(wù)的人多,人工成本相對(duì)便宜,隨著時(shí)間的推移,人員的職務(wù)等級(jí)水平上升,工資的成本也就增加。如果再考慮物價(jià)上升的因素,人工成本就可能超過(guò)企業(yè)所能承擔(dān)的能力。在沒(méi)有人力資源規(guī)劃的情況下,未來(lái)的人工成本是未知的,難免會(huì)發(fā)生成本上升,效益下降的趨勢(shì),因此,在預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)發(fā)展的條件下,有計(jì)劃地逐步調(diào)整人員的分布狀況,把人工成本控制在合理的支付范圍內(nèi),展望是十分重要的。

(4)人事決策方面的功能:人力資源規(guī)劃的信息往往是人事決策的基礎(chǔ),例如采取什么樣的晉升政策、制定什么樣的報(bào)酬分配政策等。人事政策對(duì)管理的影響是非常大的,而且持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),調(diào)整起來(lái)也困難。為了避免人事決策的失誤,準(zhǔn)確的信息是至關(guān)重要的。例如,一個(gè)企業(yè)在未來(lái)某一時(shí)間缺乏某類有經(jīng)驗(yàn)的員工,而這種經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)又不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn),那么如何處理這一問(wèn)題呢?如果從外部招聘,有可能找不到合適的人員,或者成本高,而且也不可能在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作。如果自己培養(yǎng),就需要提前進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)還要考慮培訓(xùn)過(guò)程中人員的流失可能性等問(wèn)題。顯然,在沒(méi)有確切信息的情況下,決策是難以客觀的,而且可能根本考慮不到這些方面的問(wèn)題。

(5)有助于調(diào)動(dòng)員工的積極性:人力資源規(guī)劃對(duì)調(diào)動(dòng)員工的積極性也很重要。因?yàn)橹挥性谌肆Y源規(guī)劃的條件下,員工才可以看到自己的發(fā)展前景,從而去積極地努力爭(zhēng)取。人力資源規(guī)劃有助于引導(dǎo)員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和職業(yè)生涯發(fā)展。

人力資源規(guī)劃的內(nèi)容
人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

(1)晉升規(guī)劃:晉升規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是組織晉升政策的一種表達(dá)方式。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),有計(jì)劃地提升有能力的人員,以滿足職務(wù)對(duì)人的要求,是組織的一種重要職能。從員工個(gè)人角度上看,有計(jì)劃的提升會(huì)滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的需求。晉升規(guī)劃一般用指標(biāo)來(lái)表達(dá),例如晉升到上一級(jí)職務(wù)的平均年限和晉升比例。

(2)補(bǔ)充規(guī)劃:補(bǔ)充規(guī)劃也是人事政策的具體體現(xiàn),目的是合理填補(bǔ)組織中、長(zhǎng)期內(nèi)可能產(chǎn)生的職位空缺。補(bǔ)充規(guī)劃與晉升規(guī)劃是密切相關(guān)的。由于晉升規(guī)劃的影響,組織內(nèi)的職位空缺逐級(jí)向下移動(dòng),最終積累在較低層次的人員需求上。同時(shí)這也說(shuō)明,低層次人員的吸收錄用,必須考慮若干年后的使用問(wèn)題。

(3)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃:培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目的,是為企業(yè)中、長(zhǎng)期所需彌補(bǔ)的職位空缺事先準(zhǔn)備人員。在缺乏有目的、有計(jì)劃的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃情況下,員工自己也會(huì)培養(yǎng)自己,但是效果未必理想,也未必符合組織中職務(wù)的要求。當(dāng)我們把培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃聯(lián)系在一起的時(shí)候,培訓(xùn)的目的性就明確了,培訓(xùn)的效果也就明顯提高了。

(4)調(diào)配規(guī)劃:組織內(nèi)的人員在未來(lái)職位的分配,是通過(guò)有計(jì)劃的人員內(nèi)部流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這種內(nèi)部的流動(dòng)計(jì)劃就是調(diào)配規(guī)劃。

(5)工資規(guī)劃:為了確保未來(lái)的人工成本不超過(guò)合理的支付限度,工資規(guī)劃也是必要的。未來(lái)的工資總額取決于組織內(nèi)的員工是如何分布的,不同的分布狀況的成本是不同的。
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