合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報(bào)告4
第四章 合肥物流園區(qū)總體發(fā)展構(gòu)想4．1 合肥市物流服務(wù)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)想
4．1．1 物流需求發(fā)展對物流服務(wù)體系的總體要求
改革開放以來，合肥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了相當(dāng)程度的增強(qiáng)，基本確立了安徽省經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。但客觀而言，與華東地區(qū)其它省會(huì)城市相比，合肥市目前的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不十分強(qiáng)大，其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模與結(jié)構(gòu)水平也相對較弱，消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種制約因素的任務(wù)較為繁重，擺脫落后局面將可能需要相當(dāng)長的時(shí)間。反映在物流需求的發(fā)展與構(gòu)成上，在未來短時(shí)期內(nèi)，合肥市伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的物流服務(wù)需求的服務(wù)規(guī)模增長與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，總體上將保持一種相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，這一點(diǎn)已從上節(jié)預(yù)測結(jié)果中得到證實(shí)。
因此，對于構(gòu)建合肥市物流發(fā)展體系的工作中，合肥市物流服務(wù)需求發(fā)展的總體要求必須考慮以下幾個(gè)方面的問題：
①要求為發(fā)揮合肥市經(jīng)濟(jì)中心城市功能提供發(fā)展導(dǎo)向支持
作為安徽省經(jīng)濟(jì)中心城市，合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的根本目的是支持其實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，并擔(dān)負(fù)在省域范圍及周邊地區(qū)發(fā)揮其區(qū)域中心經(jīng)濟(jì)能量積聚與擴(kuò)散作用的使命。因此，合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的首要任務(wù)是為合肥現(xiàn)代物流的上述發(fā)展目的和使命提供在發(fā)展上的功能導(dǎo)向，以建立服從并服務(wù)于合肥市發(fā)揮重要經(jīng)濟(jì)城市的集聚與擴(kuò)散作用、提升合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的發(fā)展核心目標(biāo)，從而通過支持和改善合肥市物流服務(wù)水平，支持合肥市在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求和選擇新的增長點(diǎn)和重要支柱所必需的高效率物流運(yùn)作提供明確的發(fā)展導(dǎo)向支持。
②要求為現(xiàn)代物流業(yè)提供運(yùn)行基礎(chǔ)與企業(yè)結(jié)構(gòu)支持
合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與樞紐建設(shè)己基本形成，尤其是鐵路與公路的能力已成為未來物流運(yùn)作服務(wù)的強(qiáng)力支撐，特殊的區(qū)位也使合肥市在開展區(qū)域性物流服務(wù)具有獨(dú)特優(yōu)勢。因此，合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)通過物流服務(wù)設(shè)施與物流服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)化建設(shè)，積極促進(jìn)物流技術(shù)在生產(chǎn)、流通企業(yè)及其它相關(guān)企業(yè)的廣泛應(yīng)用，以低成本、高效率的良好服務(wù)，為合肥市發(fā)揮優(yōu)勢提供系統(tǒng)性的物流服務(wù)支持。
根據(jù)合肥市目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與物流服務(wù)需求強(qiáng)度，未來合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建設(shè)將不追求高水平物流設(shè)施建設(shè)的一步到位，而應(yīng)在合理開展物流基礎(chǔ)設(shè)施的新建的同時(shí)，注重現(xiàn)有設(shè)施的改建和功能與資產(chǎn)重組，尤其要重視充分利用＼改造和重組現(xiàn)有物流服務(wù)相關(guān)企業(yè)，使其服務(wù)效能得到最大限度的發(fā)揮，以期在盡短的時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流服務(wù)在整個(gè)合肥市的較快發(fā)展提供運(yùn)行基礎(chǔ)與企業(yè)運(yùn)作的雙

重支持。
③要求為現(xiàn)代物流發(fā)展提供政策環(huán)境支持
合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況，決定了合肥市在推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)程中，必須高度重視合肥市物流發(fā)展的政策環(huán)境建設(shè)，在全方位。多模式和高效化的協(xié)調(diào)發(fā)展原則基礎(chǔ)上，為合肥市物流服務(wù)系統(tǒng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)構(gòu)建一個(gè)寬松、有序、積極、健康的發(fā)展環(huán)境，建立起全市范圍內(nèi)物流管理技術(shù)推廣應(yīng)用與國內(nèi)外高效物流服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才引進(jìn)的積極氛圍，鼓勵(lì)外資及社會(huì)各界資金與政府共同形成對物流業(yè)的投入。
為此，合肥市政府及其職能部門應(yīng)重視物流需求市場與服務(wù)的培育和形成，在發(fā)展政策引導(dǎo)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流供需市場建設(shè)以及對協(xié)調(diào)相關(guān)利益關(guān)系等方面起到積極的作用，積極引導(dǎo)和支持投資者在合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃及政策框架內(nèi)，積極參與物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)、經(jīng)營和管理，積極引導(dǎo)和扶植全市物流企業(yè)在服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)種類上形成合理分工和專業(yè)協(xié)作的多種模式并存的局面，提升物流服務(wù)的質(zhì)量與效率，積極引導(dǎo)和幫助物流服務(wù)需求主體通過優(yōu)化企業(yè)的物流設(shè)計(jì)，改善原有的物流環(huán)節(jié)，構(gòu)筑高效供應(yīng)鏈，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭能力。
④要求為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)保障支持
以合肥市現(xiàn)有的物流管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，支持合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展的大量保障工作尚待完成，因此，為合肥市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)保障支持，也是合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這其中包括合肥市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和在工商企業(yè)中物流管理技術(shù)的積極應(yīng)用推進(jìn)，同時(shí)也包括支持和實(shí)現(xiàn)合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)在安徽省物流系統(tǒng)中的準(zhǔn)確定位與功能發(fā)揮。
完成上述任務(wù)決不是一件輕松的工作，它涉及到合肥市提高城市化水平、改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑較為完備的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系的總體發(fā)展目標(biāo)，因此必須遵循重點(diǎn)推進(jìn)、循序發(fā)展的實(shí)施原則，選擇好合肥市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，為今后逐步形成合肥市現(xiàn)代物流體系的基礎(chǔ)框架、形成高質(zhì)量的物流專業(yè)化服務(wù)體系并具備可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)筑人才基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、維護(hù)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)以及合理的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，為使合肥市成為區(qū)域物流聚集地、物流服務(wù)組織及專業(yè)化物流服務(wù)基地，并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平提供系統(tǒng)的外部及內(nèi)部保障。
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