上海園林集團(tuán)改制重組建議書

前言
隨著城市化和城市園林建設(shè)的發(fā)展，園林行業(yè)增長非常迅速。在上海園林業(yè)和上海園林集團(tuán)成長的關(guān)鍵時(shí)期，國資管理部門和集團(tuán)決策層擬對園林集團(tuán)實(shí)施改制，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴的資金和其他產(chǎn)業(yè)營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化園林集團(tuán)的資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)園林集團(tuán)國有資產(chǎn)的合理配置，提高園林行業(yè)國有資產(chǎn)的運(yùn)營效率，全面啟動集團(tuán)資本運(yùn)作，引導(dǎo)園林集團(tuán)進(jìn)入資本市場。我們根據(jù)對《公司法》等法律法規(guī)的有關(guān)要求的理解，借鑒已改制企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及我們自身在國內(nèi)外營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，基于對集團(tuán)的初步資料分析，擬訂了參與園林集團(tuán)改制重組的初步設(shè)想。

一 對園林集團(tuán)目前的狀況的認(rèn)識
園林集團(tuán)是國內(nèi)園林行業(yè)首家由事業(yè)性機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營的集團(tuán)企業(yè)，在發(fā)展的過程中抓住了上海市園林綠化建設(shè)高速發(fā)展的機(jī)遇，經(jīng)過多年的改革和創(chuàng)新，在園林行業(yè)內(nèi)取得并維持了領(lǐng)先的地位；作為上海的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司，資產(chǎn)保值增值率都在100%以上，確保了國有資產(chǎn)不斷增值。
但園林集團(tuán)在新時(shí)期的市場競爭中面臨新的戰(zhàn)略選擇：
一、園林綠化業(yè)的發(fā)展
集團(tuán)園林綠化業(yè)務(wù)目前面臨良好的外部機(jī)遇，內(nèi)部的資源和能力的積累較強(qiáng)。公司新的戰(zhàn)略思路是重點(diǎn)發(fā)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，將這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)確定為重點(diǎn)戰(zhàn)略單元。但目前集團(tuán)的股權(quán)關(guān)系尚不緊密，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，股權(quán)融資渠道少，這些問題不利于企業(yè)的穩(wěn)定和長期發(fā)展，需要資產(chǎn)和人員等重組來配合產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。
景點(diǎn)旅游業(yè)務(wù)重組
景點(diǎn)旅游業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上是園林集團(tuán)園林綠化主營業(yè)務(wù)的下游企業(yè)，它有不同于園林綠化的客戶群和經(jīng)營模式，因?yàn)榧瘓F(tuán)資產(chǎn)主要集中在“二園”，其業(yè)務(wù)作戰(zhàn)略性退出的難度和風(fēng)險(xiǎn)都很大，其成敗直接影響集團(tuán)整體國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
花卉業(yè)的整合
花卉行業(yè)系集團(tuán)主營業(yè)務(wù)的上游企業(yè)，其經(jīng)營的能力對集團(tuán)成本和技術(shù)上有直接影響，對集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展協(xié)同性很強(qiáng)。對這項(xiàng)業(yè)務(wù)可考慮通過資本運(yùn)作進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的整合，尋找國內(nèi)外的優(yōu)秀技術(shù)、人才和企業(yè)，將其作為核心公司的參股產(chǎn)業(yè)。
2001年底園林集團(tuán)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)比照表（單位：萬元、%）