《二十屆三中全會決定解讀與金融發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)》

“鄔博話財經(jīng)”課程系列
《二十屆三中全會決定解讀與金融發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)》
課程簡介：
2024年7月21日，二十屆三中全會發(fā)布《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》全文及習(xí)近平總書記關(guān)于《決定》的說明公布?！稕Q定》提出300多項重要改革，是中國未來十年改革整體路線圖。
在改革的總目標下《決定》指出，當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。
如何理解《決定》中對經(jīng)濟金融領(lǐng)域的改革思路、改革路徑與改革措施？金融管理者需重點領(lǐng)會與學(xué)習(xí)全面改革核心主線內(nèi)容，包括健全宏觀經(jīng)濟治理體系，財稅、金融、房地產(chǎn)等改革的重大新表述；政府和市場關(guān)系，國企改革“放”與“管”以及提振民企信心的舉措；注重全面創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力理論和制度架構(gòu)等改革部署與措施。
本課程將深入梳理三中全會《決定》的與經(jīng)濟金融相關(guān)核心內(nèi)容，特別是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的改革措施、新時代下中國式現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯、推動“新質(zhì)生產(chǎn)力”的政策措施與財政金融體制改革措施等。并通過案例來剖析金融行業(yè)未來的機遇與挑戰(zhàn)。
課程大綱：
模塊一：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的邏輯與路徑
中國式現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境挑戰(zhàn)：國際循環(huán)存在干擾，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點
外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升：海外的脹，國內(nèi)的滯，地域沖突戰(zhàn)爭三條主線
美國在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中開啟“去中國化”進程
國內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，新動能快速發(fā)展但面臨規(guī)模偏低和“技術(shù)瓶頸”突破約束
國內(nèi)大循環(huán)存在的堵點問題
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用
社會主義市場經(jīng)濟體制是根本，政府是通過公共政策手段去解決市場失靈，是從治理層面去彌補不足，而不是資源配置層面。
有為的政府
科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。
完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領(lǐng)域改革
國有企業(yè)方面，“推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。
有效的市場——更好發(fā)揮市場機制作用”既“放得活”又“管的住”
堅持“兩個毫不動搖”
創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化
要素市場化改革。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場
構(gòu)建《民營經(jīng)濟促進法》
銀行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略與機遇
模塊二：中國式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力
推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力政策解讀及重點工作
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，健全新型舉國體制——以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，深入實施科教興國戰(zhàn)略，
發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化升級轉(zhuǎn)型
積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展
銀行業(yè)在科技金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略與機遇
模塊三：“深化金融體制改革”——金融發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
中國沒有選擇量化寬松放水（QE）
“三重壓力”下金融政策的調(diào)整
加快完善中央銀行制度，暢通貨幣傳導(dǎo)機制
保持貨幣政策的穩(wěn)健性，做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱
“寬財政，穩(wěn)貨幣”主線下貨幣政策與財政政策：總體寬松，適度加力
以利率重置來降低高杠桿風(fēng)險：市場利率持續(xù)走低下金融業(yè)務(wù)的外部環(huán)境
深化財稅體制改革是重點工作
增加地方財力方面，涉及消費稅后置與及時下劃、優(yōu)化共享稅分享比例
加強中央事權(quán)、提高中央財政支出比例、在一定幅度內(nèi)自主決定地方附加稅稅率、下沉部分非稅收入管理權(quán)限等
探索實行國家宏觀資產(chǎn)負債表管理，監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行和宏觀債務(wù)風(fēng)險
資本市場制度改革的核心目的是“健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能”。
增強投資者保護，緩解“重融資輕投資”的傾向
制定金融法，強化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度
主線一：多維度發(fā)力，提高投資回報
提高上市公司質(zhì)量，強化上市公司監(jiān)管和退市制度
建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機制
完善大股東、實際控制人行為規(guī)范約束機制
完善上市公司分紅激勵約束機制、健全投資者保護機制。推動區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)則對接、標準統(tǒng)一等
主線二：完善政策體系，鼓勵長期投資
一級市場：健全退出機制，助力培育“耐心資本”
二級市場：持續(xù)引入長期資金，建立長期投資理念
培育壯大耐心資本，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚
主線三：提高公開市場股權(quán)融資的包容性精準性，做好和非公開市場的制度銜接
提高公開市場股權(quán)融資的包容性精準性，制度設(shè)計向處于發(fā)展初期的中小型科創(chuàng)企業(yè)傾斜，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)企業(yè)進入資本市場
做好公開市場和非公開市場的制度銜接，進一步暢通企業(yè)從區(qū)域股權(quán)市場等非公開市場向公開市場轉(zhuǎn)板的通道
銀行業(yè)在防范化解特定領(lǐng)域金融風(fēng)險、發(fā)展中間業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)與對策

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