為什么“程序”走進(jìn)了怪圈
作者:黃建東 101
在企業(yè)管理中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣的事情:一件產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售不佳,高管在總結(jié)時(shí)卻不知道問(wèn)題出在哪里。企業(yè)各個(gè)部門也似乎都有各自的道理:銷售部門認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量還有待提高;生產(chǎn)部門認(rèn)為是原料不合格;采購(gòu)部門覺得是財(cái)務(wù)預(yù)算卡得太緊,沒有辦法采購(gòu)到高標(biāo)準(zhǔn)的原料;財(cái)務(wù)大呼冤枉,因?yàn)轭A(yù)算是根據(jù)研發(fā)部門的要求做出的,而且經(jīng)過(guò)了董事會(huì)的批準(zhǔn),財(cái)務(wù)不能突破;研發(fā)部門拿出一大堆證據(jù),再加上一大堆技術(shù)數(shù)據(jù),證明自己的設(shè)計(jì)合理,產(chǎn)品不應(yīng)該有質(zhì)量問(wèn)題……高管舉起了板子,卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)板子不知道該打到誰(shuí)的屁股上。
如果這種情況發(fā)生在政府部門,后果就不只是企業(yè)效益那樣的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了。
鄭州東郊的老107國(guó)道在今年上半年經(jīng)過(guò)改造,新擴(kuò)建后改名為中州大道,80多米寬的新路實(shí)行了雙向10車道行駛,成為鄭州道路改造的新亮點(diǎn)。然而,這條大道開通幾個(gè)月來(lái),在民航路口和青年路口經(jīng)常發(fā)生惡性交通事故。鄭州市交警支隊(duì)為此向上級(jí)機(jī)關(guān)寫請(qǐng)示報(bào)告,建議在道路中心安裝隔離護(hù)欄,在常出事的那個(gè)路口架設(shè)人行天橋或其他過(guò)街設(shè)施。但報(bào)告遞交多日,依然沒有任何結(jié)果。
按照設(shè)計(jì)要求,中州大道每800米就會(huì)有一個(gè)行人專用地下通道,這些通道早在5個(gè)月前就竣工了,硬件設(shè)施非常完備。但是幾個(gè)月過(guò)去了,地下人行通道出入口依然被封堵著。
中州大道改造指揮部說(shuō),因?yàn)闆]通電,這些設(shè)備都閑置著,急也沒用。鄭州市電業(yè)局說(shuō),沒有供電的關(guān)鍵在于設(shè)有統(tǒng)一的電路中控設(shè)備,路燈照明一到白天就自動(dòng)停電,主要責(zé)任是在市政局那邊??墒姓芾砭职踩a(chǎn)處表示,中州大道的事情不歸他們管。
當(dāng)?shù)匾苍?jīng)開了協(xié)調(diào)會(huì),決定由市政局拿出一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告,最后由電業(yè)局拿出方案。但據(jù)環(huán)城快速管理處透露,中州大道地下通道的通行還在“程序中”。而這個(gè)“程序”的后果是:從鄭汴路立交橋南下口至貨站街交叉口大約一公里路段,今年1月至8月期間,共發(fā)生人員傷亡事故91起,死傷達(dá)63人。
這樣的后果,恐怕是當(dāng)事人始料未及的。但愿現(xiàn)在這個(gè)“程序”已經(jīng)走完,鄭州的老百姓能夠安全地使用花費(fèi)巨資修造的中州大道。
為什么在各個(gè)部門都認(rèn)為是完成了自己的職責(zé)的情況下,在政府部門都覺得自己部門的工作已經(jīng)做好的情況下,最后的結(jié)果卻是如此糟糕?
德魯克在談到組織(不管是一個(gè)企業(yè),還是政府機(jī)構(gòu))時(shí)說(shuō)到:“傳統(tǒng)組織是建立在權(quán)威的基礎(chǔ)之上的,而信息化組織則建立在責(zé)任的基礎(chǔ)之上。這種責(zé)任就像水流一樣,從下至上又從上至下反復(fù)循環(huán)流動(dòng)。因此,信息化的組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提就是:每個(gè)員工和每個(gè)部門都能承擔(dān)起責(zé)任,對(duì)他們的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)負(fù)責(zé),對(duì)他們之間的關(guān)系負(fù)責(zé),對(duì)他們的溝通負(fù)責(zé)。對(duì)此,信息化組織需要高度的自律性。這也使得快速的決斷和及時(shí)的反應(yīng)成為可能。它容許高度靈活性和極大多元化的存在。但是,要發(fā)揮出這些優(yōu)勢(shì),離不開彼此間的理解,離不開共同的價(jià)值觀,離不開相互尊重,最后一點(diǎn)也是最為重要的。”
信息化組織“不僅需要既能尊重績(jī)效又能自律的領(lǐng)導(dǎo)層,而且還需要所有管理者不斷提升的責(zé)任感”。
德魯克在這里說(shuō)明了現(xiàn)代組織(不論是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)政府職能部門)的一個(gè)重要的特點(diǎn);即組織中的各個(gè)部門都是互相關(guān)聯(lián),互相依靠,互相支持的。只有這樣,企業(yè)的績(jī)效才能提高,政府職能部門才能夠真正為民著想,做出實(shí)事。這個(gè)特點(diǎn)要求現(xiàn)代組織中的每一個(gè)管理者,不論他處于什么樣的職位,有多少權(quán)力,都應(yīng)該意識(shí)到:現(xiàn)代組織是建立在責(zé)任之上的,而不是建立在權(quán)威之上的;現(xiàn)代組織要求每一個(gè)管理者,包括每一個(gè)員工都要負(fù)起責(zé)任;這種負(fù)責(zé)首先包括對(duì)工作結(jié)果的負(fù)責(zé),同時(shí)也包括對(duì)部門之間、員工之間的關(guān)系負(fù)責(zé),對(duì)部門之間、員工之間的溝通負(fù)責(zé);現(xiàn)代組織的管理者不僅要重視績(jī)效,更要不斷提高自己的責(zé)任感;在現(xiàn)代組織中,必須互相尊重,互相理解,而其基礎(chǔ)是共同的價(jià)值觀。
如果每個(gè)部門都只強(qiáng)調(diào)完成了自己的工作,而不管企業(yè)的最后結(jié)果,如果企業(yè)部門沒有把這個(gè)“最后結(jié)果”作為自己的“責(zé)任”,企業(yè)最后會(huì)走到什么地方也就不言而喻了。
再來(lái)聽聽德魯克是怎么說(shuō)的吧:“如果一個(gè)公司建立的核心是現(xiàn)代信息技術(shù),它就必須首先明確這些問(wèn)題:‘誰(shuí)需要信息,怎樣的信息,在什么時(shí)間,什么地點(diǎn)。’然后,于那些作用只限于匯報(bào)而非行動(dòng)的職位和管理層級(jí),就必須堅(jiān)決將其去除。”
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