董事會(huì)的管控作用

 作者:白萬(wàn)綱    126

那么把子公司的法律體系設(shè)計(jì)了以后,這個(gè)董事會(huì)就擁有很多權(quán)利,再加上我們通過(guò)對(duì)董事會(huì)的匯報(bào),每次開(kāi)會(huì)前要給我寫資產(chǎn)報(bào)告,寫完以后我們要求你這么表決,你才能這么表決,把這個(gè)設(shè)計(jì)好了以后,這樣一來(lái),能夠首先第一層面保證,讓董事會(huì)聽(tīng)我們的話,跟黨走,突破了子公司第一層外殼,子公司最外殼就是董事會(huì),它是做宏觀決策的,所以我們公司治理,其實(shí)真正要講,我們是在治理體系當(dāng)中預(yù)埋若干控制要素的設(shè)計(jì),后面括號(hào)全部抹掉,不讓對(duì)方警覺(jué),就是通過(guò)治理剝削子公司的通道怎么解決,別以為傻乎乎的我們?cè)O(shè)計(jì)治理,治理有什么好設(shè)計(jì)的。治理是西方發(fā)展出來(lái)的一套旨在保護(hù)出資人利益,或維護(hù)相關(guān)利益者,利益均衡的一套制度安排,不管是美國(guó)的股東大會(huì)、董事會(huì)制度,它沒(méi)有監(jiān)事會(huì),還是歐洲的股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)制度,它的監(jiān)事會(huì)是比董事會(huì)大的,其實(shí)理論上歐洲是沒(méi)有董事會(huì),它的監(jiān)事會(huì)其實(shí)相當(dāng)于董事會(huì)。但是歐洲人因?yàn)楸O(jiān)事會(huì)里都是家族成員,很貴族,真正歐洲貴族是不戴手表,他覺(jué)得不為時(shí)間活著,經(jīng)常聽(tīng)說(shuō),像普魯斯特,法國(guó)大作家,《追憶似水年華》的作者,參加晚會(huì)的時(shí)候,往往要兩到三個(gè)小時(shí),我沒(méi)有時(shí)間,也因此把握不了時(shí)間,這是一種優(yōu)雅。所以監(jiān)事會(huì)里的人不像美國(guó)的董事會(huì),那么勤勉,那么忠誠(chéng),就是一些二百五,所以監(jiān)事會(huì)的人主要防范出事,審計(jì)就好,具體業(yè)務(wù)的事是不管的,業(yè)務(wù)的事交給管理委員會(huì),大部分歐洲公司只有管理委員會(huì),沒(méi)有董事會(huì),少部分學(xué)習(xí)西方,叫做董事會(huì),他是監(jiān)事會(huì)為大。中國(guó)干脆兼收并蓄,股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)之間形成制衡,理論上有一個(gè)制衡最好。你說(shuō)美國(guó)連個(gè)監(jiān)事會(huì)都沒(méi)有,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督董事會(huì)班子,而且董事會(huì)的董事長(zhǎng)兼任CEO,一肩挑,更加沒(méi)人監(jiān)督了,但是美國(guó)靠的什么,外靠法律,內(nèi)靠?jī)?nèi)控,等于美國(guó)的全美的法律體系,律師、媒體、機(jī)構(gòu)、銀行、社會(huì)公眾就是一個(gè)外部監(jiān)事會(huì),整個(gè)社會(huì)就是你們公司的外部監(jiān)事會(huì),全美共享一個(gè)大監(jiān)事會(huì),所以美國(guó)的律師,美國(guó)的民事律師比刑事律師多十倍,很多律師就是每天找各個(gè)公司的茬,然后找中小股東,要不要打個(gè)官司,不收費(fèi)的,我就幫你打,費(fèi)用我都?jí)|上,最后我們有個(gè)分成,而且美國(guó)鼓勵(lì)這種做法,但凡公司有漏洞,告得你沒(méi)褲子穿,咖啡把一個(gè)老太太燙傷,都賠了兩千多萬(wàn)美元,麥當(dāng)勞的,這日子還能過(guò)嗎?企業(yè)的內(nèi)控就得非常完善,完善到難以想象,否則舉頭打頭,舉手打手。中國(guó)這三個(gè)制衡。
    無(wú)論他怎么制衡,股東大會(huì)把所有重大決策,重大方向委托給董事會(huì),股東大會(huì)舉一些最后的問(wèn)題,最重大的問(wèn)題,事實(shí)上真正重大的問(wèn)題全部委托給董事會(huì),但是考慮到董事會(huì)有可能犯錯(cuò),在旁邊設(shè)一個(gè)監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)既監(jiān)督董事會(huì),也監(jiān)督經(jīng)理班子,這是一個(gè)較好的制衡,結(jié)合了美國(guó)和歐洲的優(yōu)勢(shì)。但是在中國(guó)的治理運(yùn)作里面,事實(shí)上仍然是董事會(huì)為主,所以我們把董事會(huì)班子跟我們保持一致了以后,大頭就做到了,但是有時(shí)候我們還要保持,要監(jiān)事會(huì)發(fā)揮輔助作用,監(jiān)督家里的班子,跟我們一致的就不監(jiān)督,甚至故意縱容他作弊,但凡跟我們不一致的,我們就努力去監(jiān)督,我們是多重標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,也作為我們的幫兇。


    治理設(shè)計(jì)完了以后,子公司的重大決策,重大方向性的問(wèn)題就高度跟我母公司保持一致了,所謂高度跟我母公司保持一致,就意味著在很多情況下會(huì)傷害子公司的決策,會(huì)傷害子公司利益最大化,但這還沒(méi)完,我們只保持子公司董事會(huì)跟我們保持一致,那子公司經(jīng)理班子,能不能跟董事會(huì)保持一致,未必,因?yàn)槎聲?huì)做的是宏觀決策,而經(jīng)理班子做的是中微觀決策,如果經(jīng)理班子不樂(lè)意按你董事會(huì)說(shuō)的做,但你董事會(huì)已經(jīng)這么決策了,我就三心二意地,不拼命整地來(lái)執(zhí)行你董事會(huì)的決議,就是隨隨便便整,最后就會(huì)導(dǎo)致什么,因?yàn)槲易龅煤茈S意,你給我制度,我消極執(zhí)行,任何一個(gè)決議都經(jīng)不起消極執(zhí)行,一定會(huì)把它搞垮。所以這就叫縣官不如現(xiàn)管,無(wú)論米宏觀決策做得多厲害,在宏觀決策執(zhí)行的過(guò)程里面,要做一系列的中觀、微觀決策,而中觀、微觀決策,反過(guò)來(lái)會(huì)對(duì)宏觀決策一個(gè)反作用力,其實(shí)這個(gè)反作用力在現(xiàn)實(shí)生活中非常大,你母公司非要讓這個(gè)新產(chǎn)品上市,可以,我定價(jià)的時(shí)候,定的非常貴,最后沒(méi)人買,你看,經(jīng)理班子會(huì)通過(guò)屢次否定董事會(huì)的權(quán)威,最后奪過(guò)一些實(shí)權(quán),讓他以后再這方面不敢多授權(quán),讓我便宜行事,那不是多好嗎,或者屢次證明董事會(huì)是錯(cuò)的,他就不敢亂指手劃腳了,這是最基本的沖擊。

白萬(wàn)綱
白萬(wàn)綱 白萬(wàn)綱,管理資源網(wǎng)專欄人物,中國(guó)首席集團(tuán)戰(zhàn)略與集團(tuán)管控專家,清華、北大、人大、復(fù)旦、上海交大、浙大等眾多知名學(xué)府客座教授,多個(gè)省市國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委的管控顧問(wèn),多家超大型企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立董事。
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