治理維度之治理體系的設(shè)計(jì)
作者:白萬綱 170
具體這個(gè)治理怎么打造呢?首先我們要進(jìn)行治理體系的設(shè)計(jì)。
第一,治理體系的設(shè)計(jì),關(guān)鍵大家要知道,公司章程,公司的議事規(guī)則,董事會(huì)的運(yùn)作,都是可以個(gè)性化設(shè)計(jì)的,完全個(gè)性化設(shè)計(jì)。比如淡馬錫的董事會(huì),固定董事會(huì)是每個(gè)月一次,就相當(dāng)于我們經(jīng)理班子先開預(yù)備會(huì),開完以后上董事會(huì)開正式會(huì),徹頭徹尾的就董事會(huì)發(fā)話,你拿它沒辦法。還有一些公司董事會(huì)一年就是一次、兩次,徹頭徹尾的是一個(gè)事后審計(jì)、事后匯總的概念。到底這里面怎么做,其實(shí)是有很大靈活性的。
第二,董事會(huì)下的專業(yè)委員會(huì),經(jīng)理層下的專業(yè)委員會(huì),設(shè)計(jì)也非常有竅門。董事會(huì)下面除了有董事會(huì)委員會(huì)以外,其實(shí)董事會(huì)下面還可以有非披露的,什么環(huán)境委員會(huì),安全委員會(huì)等等,國際關(guān)系委員會(huì),發(fā)展委員會(huì),這種委員會(huì)是不用披露的,是我們的親信、專家、學(xué)者,我們的相關(guān)者,都可以進(jìn)來。
第三,有很多人一搞治理,認(rèn)為董事會(huì)下面就四個(gè)委員會(huì)(戰(zhàn)略委員會(huì),薪酬與考核委員會(huì),提名委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)),其實(shí)這四個(gè)委員會(huì)是法律倡導(dǎo)各個(gè)公司要建設(shè)的,甚至在有些地方是一個(gè)合規(guī),必須要有,但是董事會(huì)下面本身就可以有很多委員會(huì),總經(jīng)理下面就不用說了,改革,發(fā)展,并購,各種專業(yè),定價(jià),采購,都可以有專業(yè)委員會(huì)。
第四,專業(yè)委員會(huì)是干什么的呢?像中化的劉德樹,就是利用專業(yè)委員會(huì),所有的事都放到專業(yè)委員會(huì)上去,實(shí)際就是用來強(qiáng)化母公司權(quán)利,用來奪權(quán)的。這樣看來,專業(yè)委員會(huì)的設(shè)計(jì),被我們集團(tuán)給忽視了。有很多委員會(huì),事實(shí)上子公司的很多事可以到我這個(gè)層面來,到委員會(huì)層面上爭論、吵架都可以,主要是要到這個(gè)層面上來議。
第五,接下來是董事會(huì)和經(jīng)理層的分權(quán)界面??梢愿嬖V大家,董事會(huì)和經(jīng)理層的分權(quán)界面,其實(shí)柔軟得像水一樣:你可以把董事會(huì)作成零董事會(huì),也可以把經(jīng)理層做成零經(jīng)理層。我見到過一個(gè)企業(yè),把投資、審計(jì)、資金放在董事會(huì)下面,那這個(gè)經(jīng)理層一開始就是個(gè)執(zhí)行經(jīng)理層了,是生產(chǎn)型經(jīng)理層了。除了這個(gè)之外,事實(shí)上董事會(huì)和經(jīng)理層最大最大的分水嶺在于,哪些事上經(jīng)理辦公會(huì),哪些事上董事會(huì)。
尤其像我們國有企業(yè),很多事事實(shí)上就是由新老三會(huì)決定,而且老三會(huì)比新三會(huì)更牛,有些事上經(jīng)理辦公會(huì),有些事上擴(kuò)大會(huì),有些事上黨政聯(lián)席會(huì),有些事上黨組會(huì)。這個(gè)治理結(jié)構(gòu),使得中國的咨詢,外國人就搞不明白,比溫州話還難懂。只有我們中國人,還非得對(duì)我黨非常了解的人才能搞定,對(duì)黨不了解,對(duì)國家層面不了解是搞不定的。
現(xiàn)在很多企業(yè)沒頭沒腦地想把黨委邊緣化,殊不知從我黨的立場(chǎng)來看,黨的力量會(huì)越來越強(qiáng)大。你們千萬記著,別以為以后就是我們?nèi)龝?huì)一層運(yùn)作了,別想當(dāng)然在企業(yè)里面,股東會(huì)被國資委拿走后,就剩下我們的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層了。,這種認(rèn)識(shí)很要不得。
工會(huì)也許可以邊緣化,雖然老三會(huì)中的工會(huì)也很重要,工會(huì)主席也別介意,工會(huì)做的一些事主要是必要條件,不是充分條件。但是職代會(huì),黨組會(huì),這兩會(huì)權(quán)利會(huì)越來越大。職代會(huì)主要權(quán)利,現(xiàn)在來看的話,主要是派出職工董事,職工監(jiān)事。而最最重要的,事實(shí)上人事權(quán),很多權(quán)都放到黨委這條線。
但是在運(yùn)作上也很活泛,現(xiàn)在我們很多央企、國企是怎么做呢?任命非要黨委會(huì)正常走,推選,走任命程序,而一旦經(jīng)營得不好,經(jīng)理班子可以直接免。也就是說,任命是一條線,免職是一條線,因?yàn)槊膺@個(gè)事十萬火急,再走黨委這條線不是來不及了,而且對(duì)經(jīng)理班子也沒約束力。
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