“我國電信網(wǎng)的技術(shù)水平已躍居世界前列，全球所有的電信業(yè)務(wù)在我國都已開辦。”信息產(chǎn)業(yè)部日前傳遞的這一信息讓業(yè)內(nèi)人士聞之鼓舞。

　　打手機、傳短信、上網(wǎng)絡(luò)、聽會議……每個置身信息社會的人都感覺到了溝通無限的便利。從電報、電話到移動電話、互聯(lián)網(wǎng)再到融合的下一代網(wǎng)，在備受人們關(guān)注的同時，電信業(yè)的市場競爭也在加劇。

　　電信業(yè)競爭中的技術(shù)博弈

　　“在電信網(wǎng)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展中，信息通信業(yè)已成為國民經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)?！毙畔a(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉這樣說。

　　據(jù)了解，我國通信基礎(chǔ)設(shè)施已包括光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段；長途傳輸、電話交換和移動通信都實現(xiàn)了數(shù)字化；以巨龍、大唐、中興、華為為代表的民族通信設(shè)備制造企業(yè)在一系列關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得群體性突破。

　　“電信技術(shù)的發(fā)展讓許多我們以前認為是夢想的通信服務(wù)變成了現(xiàn)實?！痹谝患覀鹘y(tǒng)企業(yè)工作的４５歲的劉女士這樣說，“以前，總以為技術(shù)離我的生活很遠，非典期間在女兒指點下上網(wǎng)購書以后，我才發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)已十分生活化，現(xiàn)在，寬帶上網(wǎng)、ＩＰ超市等已成為我生活工作中不可缺少的幫手?！?/p>

　　在傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的日漸飽和和成本逐步下降的沖擊下，電信運營商在技術(shù)“賽跑”中拓展市場空間的愿望也越來越迫切。移動通信超過固定通信、ＩＰ技術(shù)取代傳統(tǒng)電信技術(shù)、寬帶取代窄帶、融合的下一網(wǎng)取代傳統(tǒng)電信網(wǎng)已成為明顯的趨勢。

　　信息產(chǎn)業(yè)部的最新統(tǒng)計表明，我國手機用戶已達２.５億。移動通信市場初步形成設(shè)備制造商、終端產(chǎn)品制造商、運營商、內(nèi)容服務(wù)商、渠道商等各類廠商相互協(xié)作的機制，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。隨著移動通信技術(shù)更新?lián)Q代，突破核心技術(shù)正成為移動通信產(chǎn)品市場競爭的關(guān)鍵。

　?。桑屑夹g(shù)成本低、性能高的特點決定了它的生命力。目前，在我國電信市場，ＩＰ電話通話時長已達４４５.３億分鐘。幾乎在每個家庭，都會看到備用的長途ＩＰ電話卡，ＩＰ電話也成為電信市場競爭最為充分和激烈的領(lǐng)域。

　　如今，對于很多人來說，ＡＤＳＬ已不再陌生。在中國電信和中國網(wǎng)通兩大運營商的策動下，可以預見，寬帶將實實在在進入我們的生活。中國網(wǎng)通在啟動“寬帶Ｅ線新生活”時稱，年底要在北方十省圈進３００萬ＡＤＳＬ用戶；兩年后，這一數(shù)字要膨脹到１５００萬，窄帶向?qū)拵н^渡顯然加快了步伐。

　　與此同時，融合的下一代網(wǎng)也“悄然而至”。下一代網(wǎng)絡(luò)也正是一個建立在ＩＰ技術(shù)基礎(chǔ)上，能提供各種寬帶應(yīng)用和傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的新型電信公共網(wǎng)絡(luò)，其最基本的特征是寬帶化和移動性。目前，下一代網(wǎng)絡(luò)正轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)實驗階段，年內(nèi)在部分城市初步應(yīng)用也成為看得見的目標。

　　把握需求“脈搏”的業(yè)務(wù)角逐

　　業(yè)務(wù)靠技術(shù)支撐，技術(shù)為業(yè)務(wù)服務(wù)。除傳統(tǒng)電話業(yè)務(wù)以外，無線通信、數(shù)據(jù)通信、智能網(wǎng)應(yīng)用等業(yè)務(wù)種類層出不窮，電信業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展態(tài)勢。

　　“全球已有的各種電信業(yè)務(wù)在我國都已經(jīng)開辦，基本滿足了社會不同層次的信息通信消費需求?！毙畔a(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉日前這樣說。

　　從中國聯(lián)通的互動視界、神奇寶典、彩e業(yè)務(wù)、掌中寬帶、定位之星、聯(lián)通在線到中國移動的移動互聯(lián)、移動夢網(wǎng)、動感地帶、彩信業(yè)務(wù)、隨Ｅ行業(yè)務(wù)、移動在線，再到城市秘書臺、銀行卡電話、一卡通等電信增值業(yè)務(wù)。適應(yīng)不同溝通需要，市場細分使用戶的選擇越來越多。

　　面對我國電信用戶數(shù)量的增加和各種業(yè)務(wù)的應(yīng)用，婁勤儉指出，要處理好業(yè)務(wù)的先進性與市場需求之間的關(guān)系，堅持以市場需求為導向，開發(fā)實實在在的應(yīng)用，將潛在的市場需求轉(zhuǎn)化成為真正的購買力，才能避免新的“泡沫”。

　　拿短信來說，雖每條收費不高，但漸漸成了氣候，備受手機用戶追捧，目前手機短信息發(fā)送量已達６９８.７億條。

　　還有，就是“小靈通”。此項業(yè)務(wù)雖命運多舛，但由于它收費低廉，受到廣大低端用戶的歡迎，在我國大地上迅速蔓延，成為固定電話運營商難得的新增長點，并為電信市場競爭格局增加了新的變數(shù)。

　　此外，寬帶接入正在克服價格瓶頸，近日市場呼聲頗高；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也正在電子政務(wù)工程和企業(yè)信息化過程中逐漸升溫。“只有扎根于市場土壤，新業(yè)務(wù)的推出才能形成新的消費熱點和產(chǎn)業(yè)增長點 ，才能為用戶提供更加方便、更加個性化的服務(wù)?！敝袊鐣茖W院信息化研究中心副研究員劉滿強這樣說。

　　據(jù)悉，為了使新業(yè)務(wù)更高效地進入市場，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局正在密切跟蹤研究新技術(shù)的最新進展，目前已相繼開展了用戶駐地網(wǎng)、數(shù)字集群、寬帶無線接入、ＥＮＵＭ業(yè)務(wù)等新系統(tǒng)的商用試驗，積極培育市場，引導企業(yè)探索關(guān)鍵應(yīng)用和建立商業(yè)贏利模式。

　　以服務(wù)質(zhì)量帶動的高品質(zhì)競爭

　　新技術(shù)帶動的新業(yè)務(wù)撲面而來。人們在感受著“隨時隨地”溝通的同時，一些電信服務(wù)的“漏洞”也使部分交流不能“隨心所欲”。據(jù)了解，有關(guān)電信的投訴增幅在服務(wù)行業(yè)中占據(jù)顯眼位置，除少量資費爭議外，大多集中在服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量上。

　　“服務(wù)質(zhì)量是市場競爭中企業(yè)的生命線，也是政府部門從代表最廣大人民群眾根本利益的角度所要關(guān)注的焦點?！毙畔a(chǎn)業(yè)部有關(guān)負責人日前這樣說。

　　針對目前國內(nèi)市場上出現(xiàn)的一些電信服務(wù)質(zhì)量問題，信息產(chǎn)業(yè)部組織開展了電信服務(wù)質(zhì)量專項治理，多項電信服務(wù)“頑疾”有望在年內(nèi)得以改善，治理重點包括：

　　全面自查正在使用的格式合同，發(fā)現(xiàn)不符合要求的條款立即修正，嚴禁在服務(wù)協(xié)議中含有違背《電信條例》的內(nèi)容，并做到條款公平無歧視、準確全面、簡單明了；

　　在今年底之前，建立公開、公平的選號機制，允許客戶在辦理裝機、移機、改號、改址、改名等業(yè)務(wù)時，在企業(yè)提供的一定數(shù)量的電話號碼范圍內(nèi)選擇自己的號碼，企業(yè)不得收取選號費用；

　　規(guī)范短信息收費，移動公司和其他短信業(yè)務(wù)合作方做到提供短信服務(wù)時突出提醒用戶收費信息和退訂方式，任何收費須經(jīng)用戶預先認可，對用戶退出服務(wù)的要求及時接受并停止收費；

　　此外，要求固定市話經(jīng)營企業(yè)盡快改進市話計費系統(tǒng)，早日為市話用戶提供市話詳單的查詢，并在１０月底前制定好市話詳單查詢的具體實施方案；

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　　這一系列改進措施，賦予了置身信息通信生活中的人們以信心和期待。中國電信集團公司總工程師韋樂平也一言道出人們心中的渴望：讓人人都能方便舒適地享受無縫隙溝通服務(wù)。統(tǒng)計表明，今年上半年，我國通信業(yè)增長率達到了２倍于ＧＤＰ的增長速度，通信業(yè)繼續(xù)發(fā)揮著帶動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)的作用。中國通信學會副理事長劉彩說：“保持通信業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展才能最終贏得市場、做大市場。”

陳景國  

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