正視獲取金融話語權(quán)的約束條件

 作者:章玉貴    128

 布雷頓森林體系建立以來,作為美國掌控國際金融話語權(quán)的符號(hào)——美元,在國際貨幣格局中維持了60年的壟斷地位之后,似乎正遭遇前所未有的危機(jī)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,自2002年1月底的峰值水平至今,以摩根大通的廣義貿(mào)易加權(quán)匯率衡量,美元的實(shí)際匯率已經(jīng)下跌了30%。根據(jù)IMF的官方外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)季報(bào)(COFER)數(shù)據(jù),美元在全球外匯儲(chǔ)備中所占份額已經(jīng)由2001年的72.7%下降到2007年底的63.9%,歐元的份額由17.6%上升至26.5%。歐元的走強(qiáng),讓美國金融資本的代言人羅杰斯憂心忡忡:美元作為世界主要貨幣的日子已屈指可數(shù)。甚至一向自負(fù)的《華爾街日報(bào)》也表達(dá)了“我們站在一場空前的貨幣大崩潰的懸崖邊上,許多人開始尋找美元的替代品”的擔(dān)憂。

  不過,盡管由于力量使用過度使得美國在獨(dú)掌世界金融秩序多年之后,不得不將一小部分權(quán)力讓給他國;盡管隨著歐元的崛起,中國、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力上升以及因之而生的話語訴求,國際金融格局似乎正在醞釀新一輪的洗牌。但在當(dāng)前的國際金融生態(tài)下,其他國家要想撼動(dòng)美國對(duì)國際金融話語權(quán)的壟斷地位依然十分困難。

  表面看來,歐元實(shí)力今非昔比,在全球外匯儲(chǔ)備中的份額已從1999年剛誕生時(shí)的18.1%上升到目前的接近30%。但是眾所周知,“強(qiáng)勢歐元”實(shí)際上并非反映歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面狀況。而亞洲的主要貨幣盡管已很少盯住美元,但亞洲國家和地區(qū)的國際交易仍然是以美元支付的,這反映出亞洲國家和地區(qū)相互之間的貿(mào)易開票和結(jié)算都偏好美元。而美國有意為之的美元貶值已經(jīng)被證明是美國經(jīng)濟(jì)對(duì)外輻射周期性風(fēng)險(xiǎn)、在全球范圍內(nèi)分?jǐn)偞钨J成本的重要方式。由于短期內(nèi)美元危機(jī)的爆發(fā)缺少時(shí)間和制度性底蘊(yùn),因此沒有哪個(gè)國家敢于輕易拋棄美元。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示,在全球每天價(jià)值3萬多億美元的貨幣交易中,有86%涉及美元,雖然這一比例較2001年的90%有所下降,但目前尚無別的貨幣能夠替代,足見美元的統(tǒng)領(lǐng)地位依然相當(dāng)牢固。

  就中國的情況來看,作為世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的新貴,中國的分量與影響迅速躥升,并被廣泛認(rèn)為極有可能在可預(yù)見的將來成長為世界金融強(qiáng)國。中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始在世界銀行擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)性的角色,中國在IMF中的投票權(quán)已從2.94%提升至3.807%,排名全球主權(quán)基金第六的中投公司的投資動(dòng)向已令英美等國高度關(guān)切,由工商銀行(601398行情,股吧)領(lǐng)銜的中國國家控股商業(yè)銀行已在全球銀行業(yè)的市值排名中,將花旗等長期以來的業(yè)界偶像拋在身后。但是透過對(duì)中國真實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與金融競爭力的分析,我們發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的持續(xù)增長并不能掩蓋其與一流世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之間的巨大差距。

  一般來說,一國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位高低不僅取決于競爭對(duì)手和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長,更要看該國的實(shí)力成長能否改變世界經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比,能否打破既有的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則。否則,只能說明該國的成長仍處于量變階段,質(zhì)變的要件尚不具備,該國只能接受既有的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的約束。事實(shí)上,盡管中國經(jīng)濟(jì)近年來快速發(fā)展,而且人民幣在未來10年也有可能與美元、歐元一道成為支撐國際貨幣體系的“三駕馬車”之一,但中國經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)沒有強(qiáng)大到可以動(dòng)搖發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)勢力范圍的地步。中國銀行(601988行情,股吧)業(yè)的市值大并非反映資產(chǎn)規(guī)模以及經(jīng)營實(shí)力,而是基于股價(jià)估值所致。而在世界貿(mào)易組織中,中國的發(fā)言權(quán)尚不及一些發(fā)展中國家。而人民幣的持續(xù)升值,已經(jīng)開始使得中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢出現(xiàn)打折;另一方面,美國放任美元貶值又使得中國的外匯儲(chǔ)備不斷蒸發(fā)。

  此外,主要發(fā)達(dá)國家基于各自國家利益的考慮,決不會(huì)輕易讓中國發(fā)展成為國際金融大國。二戰(zhàn)以來,美國一直握有世界金融大權(quán),任何實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)都要遭到他的打壓,即使是盟友日本和歐盟也不例外。從日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅到亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)再到歐元的跌宕表現(xiàn),背后都可察覺到美國人的操縱軌跡。假如在不久的將來中國在亞洲確立金融領(lǐng)袖地位,進(jìn)而觸摸美國的敏感地帶,相信美國的金融寡頭是不會(huì)袖手旁觀的。

  在美國人看來,中國的發(fā)展在某種意義上“破壞”了美國制定的“叢林法則”,即由美國把持的話語權(quán)和凌駕于國際通行準(zhǔn)則之上的美國標(biāo)準(zhǔn)。美國也許會(huì)在中國經(jīng)濟(jì)還不十分強(qiáng)大之前,利用其所操控的國際經(jīng)濟(jì)秩序?qū)χ袊┘痈鞣N壓力和干擾,以盡可能地維持現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)格局,或者利用現(xiàn)有的規(guī)則盡可能地壓縮中國的上升空間。

  以美國為首的主要西方國家其實(shí)已經(jīng)在采取行動(dòng)阻止中國獲取金融話語權(quán)。當(dāng)美歐陷入監(jiān)管改革的博弈之中,人民幣意欲走出獨(dú)立的國際化進(jìn)程時(shí),美國通過操縱美元貶值,并聯(lián)手G7成員國進(jìn)行施壓。力量對(duì)比明顯不如對(duì)方的中國也被迫提前加入全球金融市場博弈。

  因此,如果中國不能借鑒過去日本和歐盟的教訓(xùn),冷靜思考制約中國擴(kuò)大金融話語權(quán)的外部約束條件,并利用已形成的經(jīng)濟(jì)影響力來破除外力阻遏,在可以預(yù)見的未來,中國將很難獲得預(yù)期的國際金融話語權(quán)。

  作者認(rèn)為,在美國對(duì)國際金融市場的影響力相對(duì)削弱的情況下,國際金融格局正在醞釀新一輪洗牌。而討論正在崛起的中國能否重寫國際金融規(guī)則時(shí),既要看到中國基于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而形成的后發(fā)優(yōu)勢,更應(yīng)冷靜思考制約中國獲取國際金融話語權(quán)的約束條件。

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