中投投資浮虧折射機(jī)制缺陷
作者:萬磊 117
造成這一差距的根本原因是中投在外圍的投資行為的約束不夠以及其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的非商業(yè)化,以至于暫時(shí)難以形成投資界所推崇的專業(yè)投資水準(zhǔn)。前者表現(xiàn)在收益率-風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)本身的不確定性,在中投相關(guān)投資領(lǐng)域以及投資比例的界定上也很模糊,甚至沒有一部專門的法律來界定和約束中投自身的決策行為以及避免來自外界的對(duì)中投的行政干預(yù)。這意味著中投擁有的投資權(quán)限和相關(guān)責(zé)任的不確定性。
內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的非商業(yè)化(官僚化)表現(xiàn)在當(dāng)前中投的七人管理委員會(huì)大多是國內(nèi)財(cái)經(jīng)金融界的高官,而投資專業(yè)人士相對(duì)缺乏,這很大程度促進(jìn)了中投投資行為的官本位土壤,這與講究投資業(yè)績(jī)的商業(yè)文化相去甚遠(yuǎn)。對(duì)比發(fā)現(xiàn),淡馬錫董事會(huì)的10個(gè)董事中,來自官方的只有4個(gè),另外6個(gè)屬于外聘。在薪酬結(jié)構(gòu)上,中投無論上下一律按照國有商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,一線人員的年薪約10萬美元,大大低于市場(chǎng)平均水平。這在一定程度上將國有商業(yè)銀行相對(duì)低效的激勵(lì)機(jī)制引入了中投,與低薪酬對(duì)應(yīng)的是責(zé)任的缺失,進(jìn)而降低了中投決策者的風(fēng)險(xiǎn)自覺。
薪資其實(shí)只是一個(gè)方面,要實(shí)現(xiàn)中投治理結(jié)構(gòu)的提升,關(guān)鍵在于給中投一個(gè)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制??梢圆扇〉木唧w措施包括:仿造新加坡在淡馬錫成立之初制訂<淡馬錫憲章>的方式設(shè)立相關(guān)法規(guī),設(shè)定中投的目標(biāo)收益率-風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并對(duì)中投的投資產(chǎn)品如股權(quán)債券衍生品等的投資比例做嚴(yán)格界定,在相關(guān)行業(yè)的選擇上也明確說明,以便從宏觀層面消減風(fēng)險(xiǎn)。如挪威銀行在最初投資時(shí),只允許投資在含息工具,后來允許投資組合中的20%投資在股權(quán),在獲得一定的經(jīng)驗(yàn)后,將這一比例逐步提高到40%,這種穩(wěn)扎穩(wěn)打的手法值得借鑒。為規(guī)避當(dāng)前國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩局面,在主動(dòng)管理收益不佳的狀況下,不妨規(guī)定中投分出相當(dāng)比例的資金在新興市場(chǎng)進(jìn)行指數(shù)投資,以獲取穩(wěn)定收益。
另外,在責(zé)任明晰的基礎(chǔ)上給予中投決策層充分的長短期投資決策的自主權(quán)力,禁止行政干預(yù),這樣可以盡量避免公眾情緒對(duì)中投短期業(yè)績(jī)反饋所引起的高頻度的短期投資行為。同時(shí)引入外部專業(yè)管理人員,沖淡當(dāng)前行政主導(dǎo)的局面,這樣也有利于部分減輕國際上對(duì)中投的疑慮。決策層下一級(jí)別的部門設(shè)置上,引進(jìn)專業(yè)投資人員,分別負(fù)責(zé)中投整體性的市場(chǎng)研究、風(fēng)險(xiǎn)控制、薪資考核等等,以加強(qiáng)中投運(yùn)行的專業(yè)性。財(cái)務(wù)管理方面,中投巨大的利息成本(近5%)不能拖欠,應(yīng)用資本金來償還,以避免中投決策層的機(jī)會(huì)主義思想,這樣也便于最終的業(yè)績(jī)考核。薪資設(shè)置上,基本工資參照國際標(biāo)準(zhǔn),分紅與收益嚴(yán)格掛鉤,虧損的要有相應(yīng)的薪資懲罰,當(dāng)前的國有商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)的薪資體系可以拋棄。
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