農(nóng)民手中的土地賣(mài)給國(guó)家，獲得的收益較少，同時(shí)又有嚴(yán)格的土地管理法規(guī)。但農(nóng)民手里的土地隨著城市的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始升值，在這種情況下，如何將手里土地變現(xiàn)、獲得更大收益，是農(nóng)民的一個(gè)現(xiàn)實(shí)需要。

　　石家莊市郊，太行山腳下，18棟豪華別墅已近完工。這個(gè)被當(dāng)?shù)胤Q(chēng)為“公安別墅”的建筑群，共有36套，占地20余畝，戶(hù)主為石家莊市公安局剛卸任的副局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和在職民警及其親友共計(jì)36人。(1月16日《新京報(bào)》)

　　與其說(shuō)是“公安別墅”，不如說(shuō)是“權(quán)力別墅”。一群當(dāng)?shù)毓踩藛T及其親友，利用手中權(quán)力違規(guī)將城市戶(hù)口遷至農(nóng)村，通過(guò)打通村、鎮(zhèn)、派出所、國(guó)土、城建等部門(mén)，違法獲批宅基地。在這一串打通關(guān)節(jié)中，村民、村委會(huì)同意是“權(quán)力別墅”得建的第一關(guān)，但從村委會(huì)到村民都同意了：盡管其他賣(mài)地2萬(wàn)一畝，但現(xiàn)在1.5萬(wàn)一畝就獲得了村里全票通過(guò)。這不是權(quán)力威逼，而是購(gòu)地者承諾為村民“將來(lái)在村里蓋一個(gè)礦泉水廠，給村里提供就業(yè)機(jī)會(huì)”。

　　其實(shí)，與“權(quán)力別墅”一樣得以開(kāi)建的還有另兩個(gè)項(xiàng)目，其中一個(gè)是雙龍山公園，“租用村里的土地，村委會(huì)和開(kāi)發(fā)商共同開(kāi)發(fā)景區(qū)，景區(qū)收益村委會(huì)與開(kāi)發(fā)商四六分成。雙方還約定，只要開(kāi)發(fā)商能辦理土地使用證，村里將無(wú)條件配合，開(kāi)發(fā)商拿來(lái)建什么村里不干涉，這片地以2萬(wàn)元每畝出租。”不難看出，村里之所以大力支持違規(guī)項(xiàng)目，在于景區(qū)收益將來(lái)“四六分成”。但與“權(quán)力別墅”的命運(yùn)不同，因?yàn)檫@些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商沒(méi)有關(guān)系，結(jié)果被叫停了。

　　我們當(dāng)然有理由批評(píng)“權(quán)力別墅”背后的當(dāng)權(quán)者，但當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、村民如此支持“權(quán)力別墅”以及其他幾個(gè)違規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)，顯然是“將來(lái)會(huì)在村里蓋一個(gè)礦泉水廠，給村里提供就業(yè)機(jī)會(huì)”、“景區(qū)收益村委會(huì)開(kāi)發(fā)商四六分”等誘惑促使，村民對(duì)土地的收益沖動(dòng)值得我們重視。從保護(hù)農(nóng)用地的角度看，嚴(yán)格農(nóng)用地管理是國(guó)家從大局出發(fā)，但如何維護(hù)農(nóng)民的土地變現(xiàn)沖動(dòng)，讓村民從土地收益，也值得考慮。因?yàn)檗r(nóng)民除了土地致富外，目前沒(méi)有更好的掙錢(qián)資本。

　　根據(jù)現(xiàn)在的土地法規(guī)，農(nóng)村集體土地先收回國(guó)家，變成國(guó)有性質(zhì)，然后再拍賣(mài)，由開(kāi)發(fā)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在這里國(guó)家從農(nóng)民手里征地一般相當(dāng)便宜，而土地的收益大部分落入政府和開(kāi)發(fā)商的腰包。當(dāng)然在國(guó)家保護(hù)農(nóng)用地的大政策下，征地還是比較嚴(yán)格的。農(nóng)民手中的土地賣(mài)給國(guó)家，獲得的收益較少，同時(shí)又有嚴(yán)格的土地管理法規(guī)。但農(nóng)民手里的土地隨著城市的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始升值，在這種情況下，如何將手里土地變現(xiàn)、獲得更大收益，是農(nóng)民的一個(gè)現(xiàn)實(shí)需要。

　　因此，“權(quán)力別墅”固然可以狠批痛批，但從“權(quán)力別墅”以及其他幾個(gè)項(xiàng)目獲得村里的大力配合來(lái)看，村民的這種土地變現(xiàn)、土地收益的沖動(dòng)值得我們重視。村支部書(shū)記張金海稱(chēng)，該村人口千余，是人均年純收入兩千多元的貧困村。村里沒(méi)有任何集體收入，村里靠“賣(mài)地”支撐各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。顯然，這才是“權(quán)力別墅”、其他違規(guī)項(xiàng)目能夠得以開(kāi)建的重要因素。如果不能保證村民獲得土地收益，這樣的違規(guī)項(xiàng)目還可能持續(xù)存在。

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