漫游費(fèi)聽(tīng)證應(yīng)允許另起爐灶

 作者:王攀    148

 12日,記者電話(huà)采訪了上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)推薦的消費(fèi)者代表——上海市聯(lián)合律師事務(wù)所的江憲律師。他說(shuō)已在11日晚上8時(shí),接到了國(guó)家發(fā)改委工作人員的電話(huà),通知他聽(tīng)證材料已經(jīng)寄出,約兩三日后就可以收到。同時(shí),他告訴記者,發(fā)改委確定的聽(tīng)證時(shí)間已定在22日。(1月13日《上海勞動(dòng)報(bào)》)

  聽(tīng)證會(huì)的兩個(gè)前提:一是信息被共享;二是無(wú)專(zhuān)業(yè)壁壘。信息被共享是一個(gè)前提,只有聽(tīng)證會(huì)代表在充分掌握信息的情況下,聽(tīng)證會(huì)才有可能公平、公正;無(wú)專(zhuān)業(yè)壁壘是一個(gè)條件,只有聽(tīng)證代表能夠分析這些被充分共享的信息,才有可能提出公正、客觀的意見(jiàn)。

  以此審視手機(jī)漫游費(fèi)聽(tīng)證會(huì),不僅信息不被共享,而且也存在專(zhuān)業(yè)壁壘。手機(jī)漫游費(fèi)到底是虛擬成本還是實(shí)際成本,馬上要參加聽(tīng)證會(huì)的代表仍不知情:江憲律師表示,如果手機(jī)漫游只是虛擬服務(wù),那么漫游費(fèi)就應(yīng)該取消;如果確實(shí)是投入成本的服務(wù)……聽(tīng)證會(huì)代表在聽(tīng)證事項(xiàng)上還存在“如果……如果……”的情況,很難想象聽(tīng)證會(huì)能夠得出符合消費(fèi)者利益的結(jié)果。退一步說(shuō),就是漫游費(fèi)為實(shí)際成本,在電信壟斷、成本核算專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境里,這些非電信技術(shù)專(zhuān)家出身的聽(tīng)證會(huì)代表能否發(fā)表公正的觀點(diǎn)也很難說(shuō)。

  有個(gè)營(yíng)銷(xiāo)故事:兩個(gè)粥屋,一個(gè)問(wèn)客人粥里加不加雞蛋,另一個(gè)問(wèn)客人粥里加一個(gè)雞蛋還是加兩個(gè)雞蛋,結(jié)果是,提問(wèn)“加一個(gè)雞蛋還是加兩個(gè)雞蛋”的粥屋總能比前一個(gè)賣(mài)出更多的雞蛋,因?yàn)椴幌矚g吃雞蛋的客人遇到前一個(gè)問(wèn)題總會(huì)說(shuō)不加雞蛋,但遇到后一個(gè)提問(wèn)就會(huì)說(shuō)加一個(gè)雞蛋;而喜歡吃雞蛋的客人,對(duì)前者會(huì)回答加一個(gè)雞蛋,而對(duì)后者則會(huì)選擇加兩個(gè)雞蛋。同樣,手機(jī)漫游費(fèi)兩套聽(tīng)證方案,就是“加一個(gè)雞蛋還是加兩個(gè)雞蛋”,而不是“加不加雞蛋”的問(wèn)題。

  手機(jī)漫游費(fèi)到底是虛擬成本,還是實(shí)際成本,這個(gè)問(wèn)題需要先來(lái)個(gè)聽(tīng)證,需要有電信技術(shù)方面的專(zhuān)家出面。如果是虛擬的,手機(jī)漫游費(fèi)的聽(tīng)證就不是要不要降價(jià)、降多少的問(wèn)題,而是要不要取消的問(wèn)題。但遺憾的是,這個(gè)問(wèn)題盡管有專(zhuān)家提出來(lái),但有關(guān)部門(mén)仍舊沒(méi)有給出答案,信產(chǎn)部和國(guó)家發(fā)改委還是拿出了兩套降價(jià)方案,讓一個(gè)“加不加雞蛋”的問(wèn)題變成了“加一個(gè)雞蛋還是加兩個(gè)雞蛋”的問(wèn)題,一出來(lái)就對(duì)消費(fèi)者不利。

  所以,作為手機(jī)漫游費(fèi)的直接利益攸關(guān)者,作為聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證代表的一個(gè)被代表者,筆者希望聽(tīng)證會(huì)代表能在22日的聽(tīng)證會(huì)當(dāng)中“另起爐灶”,讓這個(gè)充滿(mǎn)電信運(yùn)營(yíng)商智慧的、“加一個(gè)雞蛋還是加兩個(gè)雞蛋”的問(wèn)題,變成對(duì)消費(fèi)者公平公正的、“加不加雞蛋”的問(wèn)題。 王攀
 另起爐灶 漫游費(fèi) 應(yīng)允 爐灶 聽(tīng)證 漫游 允許

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